甘孜日報 2021年08月25日
◎張博令
實施三孩生育政策及配套支持措施,，就是要滿足群眾多元化的生育需求，切實解決群眾后顧之憂,，釋放生育潛能，促進人口長期均衡發(fā)展
將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系,，降低生育,、養(yǎng)育、教育成本
一段時間以來,，隨著黨中央作出“實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施”的重大決策,，各地各部門陸續(xù)出臺了一系列三孩生育支持政策。北京市明確生育三孩可享30天假期獎勵的過渡政策,；四川省攀枝花市對“二孩”“三孩”每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金直到孩子3歲,；國家醫(yī)保局規(guī)定將參保女職工生育三孩費用納入生育保險待遇支付范圍；中國計劃生育協(xié)會面向社會征集三孩生育政策宣傳標語口號……從假期獎勵的政策安排,，到真金白銀的支持,，再到價值觀念的引領，一系列政策舉措將黨中央決策部署落細落實,，形成了促進三孩生育政策落地見效的推進合力,。
黨的十八大以來，根據(jù)我國人口發(fā)展變化趨勢,，黨中央,、國務院審時度勢先后作出單獨兩孩、全面兩孩等重大決策部署,，取得了積極成效,。當前，我國正處于人口大國向人力資本強國轉變的重大戰(zhàn)略機遇期,，立足國情,，遵循規(guī)律，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施,，有利于改善人口結構,，落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略；有利于保持人力資源稟賦優(yōu)勢,，應對世界百年未有之大變局,；有利于平緩總和生育率下降趨勢，推動實現(xiàn)適度生育水平,；有利于鞏固全面建成小康社會成果,，促進人與自然和諧共生,。實施三孩生育政策及配套支持措施，是進一步適應人口形勢新變化,、推動高質量發(fā)展新要求的重大舉措,，各地應嚴格執(zhí)行，將中央部署落到實處,。
在國家層面,，從取消社會撫養(yǎng)費，清理和廢止相關處罰規(guī)定,，到將入戶,、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤,，再到修改人口與計劃生育法,，一系列重要改革舉措擬將出臺，支持生育,、養(yǎng)育和教育的政策體系正在形成,。在地方和部門層面，各地各部門促進相關惠民政策與生育政策有效銜接,，精準做好各項管理服務,，根據(jù)各地實際出臺相應的支持政策，為落實中央決策部署提供了具體支撐,。以人民為中心,、以均衡為主線、以改革為動力,、以法治為保障，實施三孩生育政策及配套支持措施,，就是要滿足群眾多元化的生育需求,，切實解決群眾后顧之憂，釋放生育潛能,，促進人口長期均衡發(fā)展,。
也要看到，支持生育除了在物質上降低生育,、養(yǎng)育,、教育成本之外，精神上的激勵,、價值觀的引領同樣重要,。《中共中央 國務院關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》指出：“尊重生育的社會價值,，提倡適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育,，鼓勵夫妻共擔育兒責任，破除高價彩禮等陳規(guī)陋習,，構建新型婚育文化”,。提高生育意愿不僅要解決現(xiàn)實困難，讓人們能生,、敢生,，還需要弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，尊重生育的社會價值,，營造生育友好的社會氛圍,，讓人們愿生、想生,。比如,，這次中國計劃生育協(xié)會面向社會征集三孩宣傳標語口號，一個重要目的就是“弘揚婚育新風,，傳播適齡婚育,、優(yōu)生優(yōu)育、責任共擔,、代際和諧等婚育觀,、家庭觀”。
生育,，一頭連著千家萬戶的民生幸福,，一頭連著經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。接下來,，將婚嫁,、生育、養(yǎng)育,、教育一體考慮,，提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平，發(fā)展普惠托育服務體系,，降低生育,、養(yǎng)育、教育成本,，還需要各級黨委政府繼續(xù)深化改革,，破除影響人口長期均衡發(fā)展的思想觀念、政策法規(guī),、體制機制等制約因素,，建立健全相關政策體系，引導社會力量積極參與,。在政策托舉上出實招,、見實效,，才能推動實現(xiàn)適度生育水平，讓三孩生育政策落地見效,。
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