甘孜日報(bào) 2021年08月25日
玉隆拉措秋景,。 本網(wǎng)資料庫 圖
◎本網(wǎng)記者 蘭色拉姆
我州是長江上游生態(tài)保護(hù)屏障和“中華水塔”的重要組成部分,,也是長江上游重要的水源涵養(yǎng)地和水質(zhì)保障區(qū),。我州境內(nèi),,金沙江,、雅礱江,、大渡河長江上游主要支干流,,加之小金川,、折多河、鮮水河,、無量河,、碩曲河、巴楚河,、九龍河,、色曲河、泥曲河等各支流山溪廣布,,據(jù)初步估算,,全州水資源年徑流量約為641.8億立方米。
近年來,,全州上下牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,,緊緊圍繞川西北生態(tài)示范區(qū)戰(zhàn)略定位,大力實(shí)施“三創(chuàng)聯(lián)動(dòng)”,,以維護(hù)河湖健康生命,、實(shí)現(xiàn)河湖永續(xù)利用為目標(biāo),積極構(gòu)建全覆蓋治水體系,,全面落實(shí)各項(xiàng)工作保障,,不斷激發(fā)全社會(huì)管護(hù)動(dòng)力,全州河(湖)長制工作取得了階段性成效,,實(shí)現(xiàn)了河暢,、水清、岸綠和景美,。
完善信息
堅(jiān)決落實(shí)河湖長制
每隔一段時(shí)間,,丹巴縣半扇門鎮(zhèn)紅五月村的袁坤軍都會(huì)沿小金河巡視一遍。作為小金河紅五月村境內(nèi)的河長,,定期巡河,,盡心維護(hù)轄區(qū)段河道以及岸邊的生態(tài)環(huán)境,是袁坤軍的主要工作職責(zé),。
袁坤軍告訴記者,擔(dān)任巡河員以來,,自己更加深刻地認(rèn)識到治水工作的重要性,。今后,將繼續(xù)最好自身工作,,當(dāng)好守護(hù)美麗小金河的宣傳員,、監(jiān)督員。
丹巴縣屬大渡河源頭,,共有36條河流,,2個(gè)高山湖泊。縣內(nèi)共設(shè)州級河長5名,;縣級河長15名,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級河長24名,企業(yè)河長16名,,村級河長140名,,村級巡河員140名,企業(yè)巡河員44名,。
各方有責(zé),、人人盡力。推行河湖長制以來,,丹巴縣以筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障為總目標(biāo),,全面全力開展河湖長制各項(xiàng)工作,形成了一級抓一級,,層層抓落實(shí)的良好局面,。今年初,該縣又及時(shí)組織召開河湖長制工作推進(jìn)會(huì),,全面謀劃河湖長制各項(xiàng)工作,,進(jìn)一步做到思想上再重視,行動(dòng)上再加力,,工作上再落實(shí),。
丹巴縣河湖長制工作的有效落實(shí),是全州河湖長制工作一大縮影,。州水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,我州河流湖泊眾多,一條條河流養(yǎng)育了一代又一代康巴兒女,。要把這些河湖管理好,、保護(hù)好,并非一朝一夕,,近年來,,我州嚴(yán)格按照省委、省政府的工作要求,,讓河湖長制既有名更有實(shí),。
縱橫交織、河流密集是我州水資源的基本情況,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,我州境內(nèi)1000平方米以上河流48條,長度達(dá)7600多公里,,占全省1000平方米以上河流長度的近三分之一,,常年水面面積1平方公里以上湖泊19個(gè),,占全省水面面積1平方公里湖泊個(gè)數(shù)的三分之二。
面對豐富的水資源,,如何有效推進(jìn)河湖長制工作成了重中之重,。為此,我州嚴(yán)格按照《四川省總河長辦公室關(guān)于開展省級一河(湖)一策管理保護(hù)方案修編工作的通知》要求,,積極協(xié)助省級部門開展省10大河流修編工作,,切實(shí)按照序時(shí)進(jìn)度,完成省10河流大渡河,、雅礱江,、金沙江“一河一策”管理保護(hù)方案相關(guān)資料收集、上報(bào)和意見征求工作,,得到省級相關(guān)部門的肯定和認(rèn)可,。
與此同時(shí),我州及時(shí)更新河湖長制公示牌,,根據(jù)人員變化和最新要求,,將長江流域“十年禁捕”等內(nèi)容進(jìn)行增加,及時(shí)更新河湖長制公示牌內(nèi)容,。截至目前,,全州制作豎立河長公示牌1300多余個(gè)。
進(jìn)一步完善河湖長信息必不可少,。通過建立全州河湖長制工作基礎(chǔ)信息平臺(tái),,及時(shí)更新州、縣,、鄉(xiāng)三級河湖長,,為全州推進(jìn)河長制工作提供了有力數(shù)據(jù)信息支撐。截至目前,,先后調(diào)整州級河湖長5名,,縣級河湖長16名,全面完成882條河流和144個(gè)湖泊全州河湖名錄的普查,、摸底,、復(fù)核、登記和建檔等工作,,制作了“甘孜州河長制水系圖”,,編制34條州管河道《“一河(湖)一策”管理保護(hù)方案(2021—2025年)》。
落實(shí)責(zé)任
堅(jiān)決整治河湖亂象
2019年10月5日,,甘孜縣雅礱江呷拉流域的河長伍須澤仁在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn),他所巡查的河流有大量垃圾,,嚴(yán)重破壞了水源,。他當(dāng)即向甘孜縣河長辦反映,,縣河長辦立即采取行動(dòng),通過聯(lián)絡(luò)員通知了縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人,,調(diào)動(dòng)機(jī)械清理垃圾,,當(dāng)天就解決了問題。
“以前我們村級想向上反映問題,,一般需要很久才能到達(dá)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)那里,。”伍須澤仁說,,現(xiàn)在有了河長制聯(lián)絡(luò)員,,問題很快就可以反映到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)面前并迅速得到解決。
記者了解到,,我州健全四級河長體系,,將河長湖長組織體系延伸至村級“最末稍”,設(shè)立四級河長湖長近6000名,,實(shí)現(xiàn)了河湖長制組織體系的全覆蓋,。加之“一個(gè)部門聯(lián)系一條河流”的工作機(jī)制,充實(shí)調(diào)整了34個(gè)州級河長聯(lián)絡(luò)員單位,,協(xié)助州級河長開展工作,,進(jìn)一步明確了河長、聯(lián)絡(luò)員單位職責(zé),,提高巡河問河的實(shí)操能力,。
在具體工作落實(shí)中,我州還形成各部門協(xié)同發(fā)力的工作機(jī)制,,高效推動(dòng)了工作開展,。其中,水利部門牽頭水資源,、河道采砂,、河湖“清四亂”、水土保持,、小水電清理及生態(tài)流量監(jiān)管,,生態(tài)環(huán)境部門牽頭水污染防治、入河排污口監(jiān)管,、飲用水水源地保護(hù),,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭沿岸生活污水和生活垃圾治理、黑臭水體治理,,交通運(yùn)輸部門牽頭水運(yùn)碼頭污染防治,,農(nóng)牧農(nóng)村部門牽頭長江流域禁捕禁漁,自然資源部門牽頭水源涵養(yǎng)區(qū)管理保護(hù),、林業(yè)草原部門牽頭河道岸線及沿江森林或濕地保護(hù),。
數(shù)據(jù)更具說服力,。據(jù)統(tǒng)計(jì),自實(shí)施河湖長制以來,,我州州縣鄉(xiāng)村三級河長共巡河8.9075萬次,,共發(fā)現(xiàn)問題33781個(gè),已整改33734個(gè),。同時(shí),,新核發(fā)取水許可證1417個(gè),完成48條流域面積1000平方公里以上河流,,以及19個(gè)常年水面面積1平方公里以上湖泊的劃定任務(wù)并入庫,,關(guān)閉非法砂場267處。
“全州上下一心,,共同收獲了河湖長制工作的‘果實(shí)’,。”州河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說,,我州自2017年全面啟動(dòng)河湖長制工作以來,,州委、州政府高度重視河長制工作,,多次召開相關(guān)會(huì)議專題研究,、安排部署河湖管理范圍劃定工作,并落實(shí)年度州本級河湖管理范圍劃定經(jīng)費(fèi),,建立起全覆蓋的組織體系,,讓全州治水工作奏響了新樂章。
創(chuàng)新方式
堅(jiān)決確保長效機(jī)制
步入新時(shí)代,,創(chuàng)新是關(guān)鍵,。為有效確保河湖管理長效建機(jī)制,我州結(jié)合河湖長制工作新使命,,積極創(chuàng)新,、多措并舉,進(jìn)一步夯實(shí)了全州江河湖道治理實(shí)現(xiàn)“長治久清”的基礎(chǔ),。
“很早就在《康定情歌》中認(rèn)識了康定,,今日一見,沒想到溜溜山下的折多河也如此美麗動(dòng)人,?!?月22日傍晚,成都游客王芳在彩虹橋拍照留念時(shí),,發(fā)出了此番感嘆,。據(jù)了解, 隨著河湖長制的深入推進(jìn),,“河清,、岸綠,、水暢、景美”的好生態(tài)不僅讓甘孜人感到自豪,,也讓廣大游客流連忘返。
“水是生命之源,、生活之本,、生態(tài)之基。我們在推進(jìn)河湖長制工作時(shí),,還全面激活了水動(dòng)力,。”州水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,,通過中小河流治理,,我州一些河湖長制節(jié)點(diǎn)工程逐漸成為城市的標(biāo)志性景觀。在推進(jìn)大渡河流域鄉(xiāng)村振興中,,我州就把一些過去的“臭水塘”變成了“景觀湖”,。
如何做好創(chuàng)新?從細(xì)節(jié)處發(fā)力,,強(qiáng)化黨政同責(zé)不可忽視,。我州以創(chuàng)建“全國生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”為統(tǒng)領(lǐng),把河長制湖長制納入生態(tài)文明建設(shè)約束性指標(biāo),、參考性指標(biāo),,以及州委、州政府對各縣市黨委政府年度目標(biāo)考核,,全力推進(jìn)黨政同責(zé),。
州河長辦相關(guān)負(fù)責(zé)任表示,2019年7月,,我州初步建立完成了甘孜州河長制湖長制基礎(chǔ)信息平臺(tái),,隨即召集18個(gè)縣(市)河長制辦公室、州級河長聯(lián)絡(luò)員單位對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)功能使用,、巡河功能使用,、問題上報(bào)處理流程等應(yīng)用進(jìn)行了專題培訓(xùn)。至此,,全州真正實(shí)現(xiàn)了智能巡河,、智能管水和智能治水。
記者了解到,,在具體智能化運(yùn)用中,,各級河長辦的基礎(chǔ)、專題,、綜合類信息上報(bào)后,,指揮調(diào)度平臺(tái),,可通過GIS地圖展示當(dāng)前正在巡河河長情況并可發(fā)起視頻通話,為上級河長監(jiān)督下級河長巡河提供了有力保證,,也為突發(fā)情況了解現(xiàn)場提供了通道,。
為擴(kuò)大廣大群眾知曉率和參與度,我州還在河湖長制宣傳創(chuàng)新上下功夫,。通過統(tǒng)籌整合州內(nèi)傳統(tǒng)和新興媒體,、網(wǎng)上和網(wǎng)下力量,立體式宣傳報(bào)道全州全面推行河湖長制工作情況,,積極引導(dǎo)社會(huì)主流輿論,。同時(shí),開通“甘孜水利”微信公眾號,、移動(dòng)云MAS短信平臺(tái),,及時(shí)推送河長制信息,并編制《河湖長制工作動(dòng)態(tài)》,,進(jìn)一步營造河湖齊抓共管的長制工作氛圍,。
一河一長、一湖一長,,全面落實(shí)河湖長制工作永遠(yuǎn)是“進(jìn)行時(shí)”,。過去,甘孜人初心如炬,,實(shí)干擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,,書寫了清波碧水家園美的壯麗篇章,。未來,甘孜人將牢記使命,,為“水清,、河暢、岸綠,、景美”的總目標(biāo)接續(xù)奮斗,。
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