甘孜日報 2019年04月01日
◎張敏娜
近日,，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》,，明確提出將2019年作為“基層減負(fù)年”,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，接待不合理的“下基層”，也給基層增加了不少額外負(fù)擔(dān),，需要著力加以解決,。
把工作現(xiàn)場向一線延伸，深入基層了解情況,，是一個優(yōu)良傳統(tǒng),，也是一種行之有效的工作方法。但在一些地方,，下基層卻搞形式主義,?；蚴恰俺淌交?，按發(fā)通知、聽匯報,、看材料,、寫報告的“格式”，走一遍就算完成,；或是“表象化”,，蜻蜓點水走馬觀花多，深入研究獨立思考少,；或是“虛榮化”,，搞層層陪同、超人數(shù)陪同,，追求隆重?zé)崃屹e主俱歡,。凡此種種，不僅工作效果欠佳,，更給基層帶來無謂的接待負(fù)擔(dān),。要解決下基層的形式主義問題，還得做好加減法——不擺架子,，不聽念稿,，多做準(zhǔn)備，多解決問題。
下基層是為了去了解實際情況的,，不要有什么“身份感”,，搞“對等接待”“層層陪同”之類的花架子。安徽鳳陽小崗村黨委原第一書記沈浩,，駐村6年完成29本“民情日記”,，鄉(xiāng)親們評價他“跟咱親近”。這樣的下基層,，才能看到真情況,，聽到真問題。生怕自己不被重視,、生怕泥巴臟了鞋子,，看到的就難免只是“經(jīng)典調(diào)研路線”，讓現(xiàn)場變成了秀場,。
開座談會是了解基層工作一個很有效的途徑,。在交流座談中，往往是那些即興脫稿講的內(nèi)容,，更用情走心,，更給人思考，讓人眼前一亮,。這也啟示我們,，下基層時，可以少聽或者不聽念稿,，而是把單向的介紹變成雙向的交流,。多引導(dǎo)一下談話，讓基層干部放松下來,，談?wù)媲闆r,、講真問題；多問幾個為什么,，把不明白的地方吃透,，交流就不會流于表面和片面，變成簡單的工作總結(jié),。
要做到有效交流,，最重要的是做好準(zhǔn)備。下基層的準(zhǔn)備功課,，應(yīng)該更多由調(diào)研者來做,。比如提前收集相關(guān)資料，在對情況有一定了解的基礎(chǔ)上,，帶著問題,、帶著思考去基層。否則，到基層兩眼一抹黑,，問也問不到點上,，看也看不出名堂。要知道,，基層情況千差萬別,，各有特點。列好調(diào)研提綱,、抓住重點難點,，才能心中有數(shù)，最終踩上點,、把準(zhǔn)脈,，達(dá)到事半功倍的效果。
下基層,，不管是走訪調(diào)研還是督導(dǎo)檢查,，最終還是要解決問題。帶著問題下基層,，帶著思考回機(jī)關(guān),，深入基層摸清實情后，及時把調(diào)研的成果轉(zhuǎn)化成決策的依據(jù),，落實為基層排憂解難的政策,。不計大小解民憂、理清思路幫發(fā)展,、化解矛盾促和諧,，只有這樣的下基層,，才能真正受到基層歡迎,、贏得群眾點贊。
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