甘孜日報 2018年08月07日
◎洛桑達瓦
我州結合實際,，認真學習貫徹習近平總書記關于“一定要把生態(tài)文明建設這篇大文章寫好”“讓四川天更藍、地更綠,、水更清”等重要指示,，認真落實省委十一屆三次全會精神，深刻把握川西北生態(tài)經濟發(fā)展和創(chuàng)建國家生態(tài)建設示范區(qū)的歷史使命和重要任務,，緊緊圍繞州委總體工作格局,，有力有序推進全州生態(tài)文明建設，著力管好存量,、擴大增量,、釋放能量，全力以赴做好甘孜生態(tài)文明建設的林業(yè)答卷,。
我州地處青藏高原東南緣,，幅員面積占川西北山地總面積的43％，長江的主要干支流金沙江,、雅礱江,、大渡河縱貫全境，水系流域面積達14.61萬平方公里,。截止2017年底,，全州各類林地面積654.57萬公頃，森林面積524.79萬公頃,，森林蓄積4.82億立方米,，分別占全省的27.2%，28.5%和26.5%,，森林覆蓋率34.3%,；天然草原面積占全省草地總面積的46.5%，是長江水源的重要涵養(yǎng)地,，是長江流域綠色屏障的第一道防線,，在整個長江流域和國家生態(tài)安全格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。
一,、全力管好存量,，堅決守護生態(tài)成果
依法加強森林、濕地和野生動植物保護,，提高林業(yè)資源產出效益,，堅決摒棄“當前業(yè)績風光無限，哪管身后洪水滔天”的錯誤做法,，不留余力地守住現(xiàn)有的林業(yè)成果,。
從嚴落實責任。全面執(zhí)行森林資源保護管理“四個最嚴”制度,，夯實“政府首責,、林業(yè)主責、部門同責”的責任體系，強化保護發(fā)展森林資源責任目標管理,，堅決逗硬考核問責,。
加大監(jiān)管力度。從嚴林地占用,、林木采伐審批,，嚴格木材流通監(jiān)管，堅決禁止全木結構建房,，逐年減少伐木建房,、燒火煮飯取暖，鼓勵引導新建材,、新能源替代,，從源頭上減少森林資源消耗。全面實施林區(qū)網(wǎng)格化管理,，加強封山禁山,、入山出山檢查管理，建強生態(tài)護林員隊伍,，提升網(wǎng)格化管理能力,。
鞏固整改成效。堅守生物多樣性生態(tài)功能區(qū)的使命擔當,，優(yōu)化國土空間規(guī)劃,，嚴守生態(tài)保護紅線。加強野生動物棲息地和重點保護植物的保護力度,，全面開展珍稀瀕危野生動物,、極小種群野生植物的保護拯救。加強38個林業(yè)自然保護區(qū)建設,，鞏固環(huán)保督查問題整改成果,，做好“天上看”的比對，加大“地上查”的密度,，嚴管嚴查保護區(qū)的人為活動，扎實推進自然保護區(qū)建設標準化,、管理信息化,、經營規(guī)范化和社區(qū)現(xiàn)代化。
加強執(zhí)法力度,。積極推進森林資源保護管理地方性立法,，加大執(zhí)法力量整合，從嚴從重從快打擊涉林違法犯罪行為,，全面推行依法治林,。加快森林防火、野生動植物、林業(yè)有害生物,、濕地,、自然保護區(qū)、森林公園監(jiān)測體系建設,，構建智慧林業(yè),，不斷提升林區(qū)巡護監(jiān)管綜合能力。
二,、全面擴大增量,，加快培育生態(tài)資源
依托實施生態(tài)建設工程，加快造林增綠攻堅破難,，加強生態(tài)脆弱區(qū)植被恢復,，打造優(yōu)勢森林康養(yǎng)集群，確保到2020年森林覆蓋率達到35%以上,，森林蓄積達到4.85億立方米以上,，林地保有量1億畝以上。
著力國土大綠化,，實施造林增綠,。以國省干道公路沿線、重要集鎮(zhèn)周邊和生態(tài)脆弱區(qū)域為重點,，突出國道317,、318沿線道路綠化和景觀打造，全面推進大規(guī)模綠化全川·甘孜行動,，大力開展“山植樹,、路種花”工程，探索實施碳匯造林,，抓好長江上游重要干支流沿岸生態(tài)廊道建設,，打造最美生態(tài)景觀大道，不斷改善人居環(huán)境,。
著力生態(tài)大修復,，推進綜合治理。實行最嚴格的濕地保護制度,，推進退化濕地修復,，遏制濕地面積減少、濕地生態(tài)功能退化,，維護濕地生物多樣性,，打造以石渠、理塘為重點的“中國最美高原濕地”和川滇森林及生物多樣性生態(tài)功能區(qū)建設,。堅持生態(tài)防護林,、生態(tài)經濟林,、生態(tài)景觀林“三林”結合，以鄉(xiāng)土樹種為主,，自然恢復和人工治理相結合,，通過工程性措施切實解決缺水問題，實施干旱半干旱地區(qū)植被恢復,。加強林草植被生態(tài)保護,，減少人為破壞，減輕資源環(huán)境負荷,，增強自然修復功能,；通過對沙化土地采取圍欄、人工植灌種草,、后期管護等綜合措施進行沙化,、荒漠化生態(tài)治理。
著力林旅大融合,，打造森林康養(yǎng),。圍繞建設“成都后花園、康養(yǎng)+休閑”,， 加強“兩區(qū)一園”的建設,，到2020年，全州森林公園達8個以上,、濕地公園達17個以上,、國際重要濕地2處，建成集觀光,、休閑,、科研于一體的康巴高原植物園，積極申報省級森林城市,，依托海螺溝森林公園,、稻城亞丁自然保護區(qū)、二郎山森林公園等優(yōu)勢旅游資源,，推進森林康養(yǎng)基地,、森林小鎮(zhèn)、森林康養(yǎng)人家,、森林人家,、森林自然教育基地等申報創(chuàng)建工作，不斷拓展以生態(tài)旅游體驗,、自然教育基地、生態(tài)康養(yǎng)為載體的產業(yè)外延,。積極舉辦花卉觀賞,、林果采摘,、濕地論壇、康養(yǎng)年會等特色林業(yè)生態(tài)旅游節(jié)慶活動,，不斷提升我州生態(tài)旅游知名度和美譽度,。
三、著力釋放能量,，積極助推脫貧攻堅
我州生態(tài)資源富集,，但也是全省脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，以資源保護與林業(yè)產業(yè)發(fā)展為抓手,，開展生態(tài)建設助力脫貧攻堅我們責無旁貸,。
依托資源保護促脫貧。依托國有森林管護,、森林生態(tài)效益補償,、生態(tài)護林員選聘等天保工程項目,通過規(guī)范機制、精準到村,規(guī)范管理,、精準到戶,規(guī)范權責,、精準到人的“三規(guī)范、三精準”,擴大建檔立卡貧困戶參與森林資源的規(guī)模,，促進貧困群眾就業(yè)增收,，切實提升了群眾保護森林資源的積極性和主動性。
依托造林綠化促脫貧,。加大重點生態(tài)工程在貧困地區(qū)的實施力度,，積極組建脫貧攻堅綠化造林專業(yè)合作社，承接川西北防沙治沙,、干旱半干旱,、生態(tài)脆弱區(qū)綜合治理、人工造林,、造林補助等林業(yè)建設項目,，讓貧困群眾通過承接地方綠化造林項目實現(xiàn)勞務增收。
依托林業(yè)產業(yè)促脫貧,。以建基地,、搞加工、創(chuàng)品牌為目標,，加快脫貧奔康百公里綠色生態(tài)林業(yè)產業(yè)示范帶建設,；擴面提升抓好標準化產業(yè)基地建設，實施低效產業(yè)林三年改造行動,，做優(yōu)做強林業(yè)產業(yè)基地建設,，帶動貧困村發(fā)展花椒、核桃等特色優(yōu)勢產業(yè),；大力推進林下種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,，以“圣潔甘孜”大品牌統(tǒng)攬,，打造一批以野生菌類、藏香豬等為原料的有特色,、叫得響的林特產品品牌,，實現(xiàn)林農增收。
(作者系州林業(yè)局黨委書記,、局長)
最新消息
