甘孜日?qǐng)?bào) 2024年06月27日
◎任曉剛
科技創(chuàng)新開放環(huán)境是擴(kuò)大國際科技交流合作、深度參與全球科技治理和實(shí)現(xiàn)國際化科研協(xié)作的重要保障,，也是加快推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè),、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
全模擬光電智能計(jì)算芯片,、量子云算力集群,、300兆瓦級(jí)F級(jí)重型燃?xì)廨啓C(jī)完成總裝、第三代“香山”RISC-V開源高性能處理器核,、“北腦二號(hào)”智能腦機(jī)系統(tǒng),、轉(zhuǎn)角氮化硼光學(xué)晶體原創(chuàng)理論與材料……在2024中關(guān)村論壇年會(huì)開幕式上，一系列重大科技成果發(fā)布,，北京向世界敞開創(chuàng)新合作的大門,，迎接來自100多個(gè)國家和地區(qū)的創(chuàng)新者。
近日,，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議強(qiáng)調(diào),，建設(shè)具有全球競(jìng)爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境，要堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合,，擴(kuò)大國際科技交流合作,，努力構(gòu)建合作共贏的伙伴關(guān)系，前瞻謀劃和深度參與全球科技治理,。要加強(qiáng)國際化科研環(huán)境建設(shè),，瞄準(zhǔn)科研人員的現(xiàn)實(shí)關(guān)切,，著力解決突出問題，確保人才引進(jìn)來,、留得住,、用得好。要不斷健全科技安全制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,，在開放環(huán)境中筑牢安全底線,。習(xí)近平總書記的重要論述為我們推動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)高水平開放創(chuàng)新制度、不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新開放環(huán)境提供了重要遵循,。
科技創(chuàng)新開放環(huán)境是擴(kuò)大國際科技交流合作,、深度參與全球科技治理和實(shí)現(xiàn)國際化科研協(xié)作的重要保障，也是加快推進(jìn)科技強(qiáng)國建設(shè),、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。改革開放以來，我國科技創(chuàng)新開放環(huán)境建設(shè)取得了顯著成效,。最新數(shù)據(jù)顯示,，我國已與全球160多個(gè)國家和地區(qū)建立了科技合作關(guān)系，簽署了117個(gè)政府間科技合作協(xié)定,。我國已加入200多個(gè)國際組織和多邊機(jī)制,，深度參與包括國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆、平方公里陣列射電望遠(yuǎn)鏡等近60項(xiàng)國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,，啟動(dòng)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，建立跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)移南南合作中心，成立“一帶一路”國際科學(xué)組織聯(lián)盟,，吸引國際青年科學(xué)家來華開展科研工作,。我國與世界其他國家和地區(qū)進(jìn)行國際科技交流合作的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，合作深度不斷加強(qiáng),。
持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新開放環(huán)境,、推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)高水平開放創(chuàng)新制度建設(shè)是我國實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的必然要求。一方面,，我國科技型企業(yè)對(duì)外直接投資量質(zhì)雙升,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；另一方面,，科技“引進(jìn)來”扎實(shí)推進(jìn),，外資企業(yè)在華布局高附加值環(huán)節(jié)、參與先進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈打造和創(chuàng)新鏈升級(jí)的積極性顯著提升,。國家外匯局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,，2023年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)引資占比達(dá)37.3%，同比增加1.2個(gè)百分點(diǎn),，其中,，高技術(shù)制造業(yè)引資增長6.5%,；2023年科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資分別增長8.9%和4.1%,。堅(jiān)持科技“走出去”和“引進(jìn)來”，不僅為暢通國際創(chuàng)新要素流動(dòng),、促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)作提供了可靠基石,，更為深入推進(jìn)科技開放制度創(chuàng)新提供了重要抓手。
建設(shè)具有全球競(jìng)爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,，打造世界科學(xué)前沿和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策源地,、全球創(chuàng)新要素匯聚地。堅(jiān)持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)一體統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新開放合作和創(chuàng)新開放制度建設(shè),，不斷增強(qiáng)北京,、上海和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新勢(shì)能，發(fā)揮好國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新合作和開放共享功能,，以更加開放的思維和更大力度的舉措建設(shè)具有全球競(jìng)爭力的科技創(chuàng)新開放環(huán)境,，加快打造形成市場(chǎng)化、法治化,、國際化一流科技產(chǎn)業(yè)環(huán)境,，進(jìn)而更大范圍更深層次融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，不斷匯聚全球創(chuàng)新要素,、運(yùn)用全球創(chuàng)新資源,、布局全球創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、深化全球創(chuàng)新治理,。
把握共建“一帶一路”歷史機(jī)遇,，努力推動(dòng)科技型企業(yè)走出去。發(fā)揮好國際博覽會(huì)和國際商務(wù)與投資峰會(huì),、國際戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)論壇平臺(tái)功能,，通過舉辦高端專業(yè)論壇和科技合作論壇，推動(dòng)中國企業(yè)與國際機(jī)構(gòu),、協(xié)會(huì),、企業(yè)開展更高維度、更深層次的交流合作,，深化交流互鑒,，拓展合作空間。同時(shí),，不斷建立健全科技創(chuàng)新合作金融服務(wù)設(shè)施,，發(fā)揮國際投資合作基金作用,，促成科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重大合作項(xiàng)目落地。此外,，不斷完善科技創(chuàng)新領(lǐng)域外商直接投資負(fù)面清單管理制度,，降低科技領(lǐng)域外商直接投資進(jìn)入門檻，提升投資便利化水平,，提升科技領(lǐng)域外商直接投資資金利用效率,。不斷建立和完善科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化國際合作機(jī)制，引進(jìn),、集聚一批國際技術(shù)成果資源,，為企業(yè)提供技術(shù)供需、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、政策法規(guī),、專業(yè)人才培育等多種技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。
發(fā)揮技術(shù)動(dòng)態(tài)跟蹤優(yōu)勢(shì),，做好科技安全制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)防范,。一方面，集中優(yōu)勢(shì)資源,，委托專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和戰(zhàn)略力量,，運(yùn)用新一代信息技術(shù)手段發(fā)揮輔助決策功能，對(duì)科技發(fā)展和安全狀態(tài)進(jìn)行長期跟蹤調(diào)查研究,，發(fā)揮科技智庫安全治理優(yōu)勢(shì),，建立包括科技上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈拆解、科技產(chǎn)業(yè)投融資分析,、競(jìng)品分析在內(nèi)的相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)庫,，為保障科技安全提供數(shù)據(jù)支撐。另一方面,，加快建立科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、防范與處置體系，做好對(duì)新一代信息通信,、節(jié)能環(huán)保,、新能源、先進(jìn)制造業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等高新技術(shù)領(lǐng)域科技風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和自動(dòng)預(yù)警工作,，深入挖掘全球科技風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)，掌握科技風(fēng)險(xiǎn)苗頭起源,，及時(shí)分析,、評(píng)估科技風(fēng)險(xiǎn)狀況，有針對(duì)性地提出科技風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施與機(jī)制，協(xié)調(diào)解決科技創(chuàng)新國際合作問題與爭端,，做好科技創(chuàng)新國際合作安全管理與風(fēng)險(xiǎn)防范工作,。
轉(zhuǎn)載自《光明日?qǐng)?bào)》
最新消息
