四川日報 2021年10月21日
□四川日報全媒體記者寇敏芳朱雪黎
藍圖
到2025年、2035年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈會呈現(xiàn)出怎樣的格局和面貌？
10月20日,，《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）正式公布,。這份提綱挈領(lǐng)的“頂層設(shè)計”,，明確提出成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略定位，明確了雙城經(jīng)濟圈未來發(fā)展目標,。
戰(zhàn)略定位
尊重客觀規(guī)律,、發(fā)揮比較優(yōu)勢，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心,、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地,、高品質(zhì)生活宜居地,。
關(guān)鍵詞 提能
提升“三力”
建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心
按照《規(guī)劃綱要》，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈規(guī)劃范圍包括重慶市的中心城區(qū)及27個區(qū)（縣）以及開州,、云陽的部分地區(qū),，四川省的15個市，總面積18.5萬平方公里,，2019年常住人口約9600萬人,，地區(qū)生產(chǎn)總值近6.3萬億元，分別占全國的1.9%,、6.9%,、6.3%。從經(jīng)濟體量和人口總量來看,，目前成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈都占到了整個西部地區(qū)的30%,，是當之無愧的西部經(jīng)濟中心。省社科院研究員盛毅說,，在“兩中心兩地”的戰(zhàn)略定位中,，“建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心”排在首位，也體現(xiàn)出核心目標的地位,。
“經(jīng)濟中心不僅是區(qū)域城市經(jīng)濟發(fā)展水平的最高代表,，也是改革開放溝通國內(nèi)、國際資源的重要橋梁和門戶,?！毙聲r代省情與發(fā)展戰(zhàn)略研究智庫的研究報告表明，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈打造為具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心,，要聚焦提升“三力”,，即提升引領(lǐng)力、集聚力和輻射力,。
引領(lǐng)力體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展水平,、城市發(fā)展水平。集聚力體現(xiàn)在城市引力、服務(wù)能力等,；輻射力則指向?qū)ν忾_放,。
對標世界級城市群標準，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟總量僅是標準的40%,，人均GDP僅為標準的30%,。在全國，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈經(jīng)濟體量,、人均GDP也排在長三角,、珠三角、京津冀三大城市群之后,。提升經(jīng)濟能級,，建設(shè)具有全國影響力的重要經(jīng)濟中心，依然任重道遠,。
如何實現(xiàn),？省發(fā)展改革委主任鄭備曾給出答案：“堅持高質(zhì)量發(fā)展，以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為支柱,，以現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系為載體,，以現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系為支撐，努力提升經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力,?！边@與《規(guī)劃綱要》給出的實施路徑，十分吻合,。
培育競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是關(guān)鍵,。《規(guī)劃綱要》重點提出“培育競爭優(yōu)勢突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，共建全國重要的先進制造業(yè)基地”等,。“著力推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、培育先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，重點要打好特色牌,，強鏈補鏈延鏈,。”四川省經(jīng)濟和信息化廳廳長朱家德說,，在協(xié)同上,，兩地已成立川渝制造業(yè)協(xié)同發(fā)展專項工作組，加快推進產(chǎn)業(yè)協(xié)作,，先后簽訂工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展,、能源運行保障,、汽車、電子信息等多個專項工作協(xié)議,，推動兩地產(chǎn)業(yè)鏈融合互補。目前,，兩地汽車,、電子信息產(chǎn)業(yè)全域配套率已提升至80%以上，兩地還聯(lián)合選定了20個首批產(chǎn)業(yè)合作示范園,。
支撐經(jīng)濟中心建設(shè)的,，是現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系?！兑?guī)劃綱要》提出“依托綜合交通樞紐和立體開放通道,，提高參與全球資源配置能力和整體經(jīng)濟效率”。9月26日,，備受關(guān)注的成渝中線高鐵建設(shè)啟動,。這條高鐵不僅將刷新成渝間的空間新距離，未來更將成為沿江高鐵的重要組成部分,，內(nèi)通外聯(lián)將更高效,。此外，天府國際機場高標準建成投運,、四川啟動省內(nèi)民用運輸機場整合等,，也都是兩地“合力打造世界級機場集群”支撐經(jīng)濟中心建設(shè)的具體舉措。
關(guān)鍵詞 創(chuàng)新
向科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新要動力
建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心,、改革開放新高地“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位,，提出建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心和改革開放新高地。西南財經(jīng)大學(xué)成渝經(jīng)濟區(qū)發(fā)展研究院院長楊繼瑞認為,，這既是目標也是路徑,，建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈要向科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新要動力。
《規(guī)劃綱要》將“建設(shè)成渝綜合性科學(xué)中心”作為共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的重要內(nèi)容,，明確提出聚焦核能,、航空航天、智能制造和電子信息等領(lǐng)域的戰(zhàn)略性產(chǎn)品開發(fā),，在四川天府新區(qū),、重慶高新區(qū)集中布局建設(shè)若干重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和一批科教基礎(chǔ)設(shè)施，引導(dǎo)地方,、科研機構(gòu)和企業(yè)建設(shè)系列交叉研究平臺和科技創(chuàng)新基地,，打造學(xué)科內(nèi)涵關(guān)聯(lián)、空間分布集聚的原始創(chuàng)新集群,。
“創(chuàng)新資源本身在空間上具有高度集聚性,?！必撠熤鞒至硕囗棾捎宓貐^(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)重點課題的省縣域經(jīng)濟研究中心副主任曾洪萍認為，要打造原始創(chuàng)新集群,，首先應(yīng)該整合成渝地區(qū)科創(chuàng)資源建設(shè)創(chuàng)新平臺載體,。當前最重要的以西部（成都）科學(xué)城、中國綿陽科技城為主要承載區(qū),，以“一城多園”模式與重慶共建西部科學(xué)城,，前瞻部署前沿基礎(chǔ)研究，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”,。
具體行動已落地開展,。川渝兩地合作共建西部科學(xué)城。5月底,，重慶市·四川省共建具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心2021年重大項目集中開工,，40個項目總投資超千億元。其中,，絕大多數(shù)都是關(guān)系當下,、關(guān)乎長遠的基礎(chǔ)科學(xué)項目和協(xié)同創(chuàng)新平臺。更多科技合作也在推進,。目前,，電子科技大學(xué)重慶微電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,、國家碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心等5個川渝合作共建增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力科技創(chuàng)新項目穩(wěn)步推進,。在人才上，川渝已實現(xiàn)近3萬名科技專家資源共享,。共建成渝綜合性科學(xué)中心,，兩地還共同設(shè)立了50億元科創(chuàng)母基金。
用改革破障礙,，向改革要紅利,。《規(guī)劃綱要》提出把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)成為改革開放新高地,，明確要積極推進要素市場化配置,、科研體制、跨行政區(qū)經(jīng)濟社會管理等重點領(lǐng)域改革,。
近段時間,，以市場化為原則，川渝兩地推動兩省市相關(guān)企業(yè)采取共同出資,、互相持股等模式促進港口,、班列等資源整合、高效運營的消息不斷,。9月2日,，川渝兩地港航物流龍頭企業(yè)重慶港務(wù)物流集團和四川省港投集團,，攜手組建新的合資公司，共同發(fā)展集裝箱航運,、港口和航運配套業(yè)務(wù),。9月8日，果園港國家物流樞紐與成都經(jīng)開區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,，將共建無水港,，并推動雙港聯(lián)動發(fā)展。
探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,，《規(guī)劃綱要》還明確提出，支持在重慶都市圈,、成都都市圈等地率先探索建立統(tǒng)一編制,、聯(lián)合報批、共同實施的規(guī)劃管理體制等,。
川渝高竹新區(qū),，就是這一背景下的新產(chǎn)物。年初,，川渝兩省市政府聯(lián)合發(fā)布批復(fù)文件,，同意設(shè)立川渝高竹新區(qū)。該新區(qū)涉及重慶市渝北區(qū)124平方公里和四川省廣安市鄰水縣138平方公里,。楊繼瑞說,，作為目前川渝兩省市批準率先啟動建設(shè)的唯一一個新區(qū)，其重要地位不言而喻,。它將為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),，尤其是毗鄰地區(qū)在經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、跨省域一體化發(fā)展方面,，探索出可復(fù)制,、可推廣的體制和機制。
關(guān)鍵詞 安逸
滿足人民群眾對美好生活的向往建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地
采訪中,，專家一致認為,，在“兩中心兩地”的戰(zhàn)略定位中，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地是最終落腳點,?！案咂焚|(zhì)生活宜居地，就是人民群眾對美好生活向往的代名詞,。”四川省決策咨詢委員會副主任,、成都市社科聯(lián)主席李后強說,，高品質(zhì)生活宜居地的內(nèi)涵是統(tǒng)籌生產(chǎn),、生活和生態(tài)三者關(guān)系，體現(xiàn)了創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放、共享的新發(fā)展理念,。
建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,，《規(guī)劃綱要》明確,，大力推進生態(tài)文明建設(shè),，筑牢長江上游生態(tài)屏障，在西部地區(qū)生態(tài)保護中發(fā)揮示范作用,，促進社會事業(yè)共建共享,，大幅改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，打造世界級休閑旅游勝地和城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū),，建設(shè)包容和諧,、美麗宜居、充滿魅力的高品質(zhì)城市群,。
高品質(zhì)生活宜居地首先是綠色生態(tài)之地,。盛毅說,，川渝地脈相連、水系相通,、人緣相親,，共處長江上游，境內(nèi)干流長度占整個長江干流長度的39．37％,，肩負著共筑長江上游生態(tài)屏障的歷史使命,。攜手共護長江上游生態(tài)安全，近年來,，成渝兩地取得積極成效,。但面向未來，仍面臨不少挑戰(zhàn),，進一步深化,、完善跨界河流聯(lián)防聯(lián)治，就是努力方向之一,。
高品質(zhì)生活宜居地也應(yīng)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展之地,。楊繼瑞認為,，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，不只是做大成都,、重慶兩個中心城市,，還要通過雙城帶動，促進區(qū)域中心城市競相發(fā)展,，實現(xiàn)整個區(qū)域“水漲船高”,。高品質(zhì)生活宜居地更應(yīng)是開放共享之地。盛毅說,，進入新時代,，人民群眾對美好生活的期待更加多元，不僅期盼城鄉(xiāng)面貌的“高顏值”,，更要求在衣食住行,、教育就業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老,、文化體育,、生活環(huán)境,、社會秩序等方面更方便,、更舒心、更美好,。這也要求建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地,，要緊緊圍繞是否能解決好人的實際需要，更好滿足人的全面發(fā)展來推進,。
“當然,，這需要一個提升過程?！痹谒磥?，目前，兩地緊緊圍繞提高要素流動效率,、提升公共服務(wù)水平等開展聯(lián)合創(chuàng)新,，已取得顯著成效。未來,，各地各部門需要不斷總結(jié)基本公共服務(wù)供給,、城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等合作經(jīng)驗,，不斷創(chuàng)新探索,，為西部乃至全國貢獻建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地的“成渝經(jīng)驗”。
瞄準短板 共建共享公共服務(wù)
“公共服務(wù)是促進區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè),、人口及各類生產(chǎn)要素合理流動和高效集聚的重要基礎(chǔ)性支撐,?！薄兑?guī)劃綱要》提出，強化公共服務(wù)共建共享,，從推進基本公共服務(wù)標準化便利化,、共享教育文化體育資源、推動公共衛(wèi)生和醫(yī)療養(yǎng)老合作,、健全應(yīng)急聯(lián)動機制四個方面提出了具體要求,。
公共服務(wù)一體化是推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要內(nèi)容，怎么干,？記者為此多方采訪,。
□四川日報全媒體記者田姣
融入雙核 共享優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源
在公共服務(wù)共建共享中，《規(guī)劃綱要》強調(diào)了“強化”,。在省社科院研究員盛毅看來,，這一方面體現(xiàn)了川渝兩地公共服務(wù)共建共享有基礎(chǔ)有條件，地緣的接近性和文化的親緣性是良好的基石,；另一方面也存在發(fā)展的不均衡性,，需要在接下來推進中不斷強化。
對此,，《規(guī)劃綱要》提出,，要加大雙城經(jīng)濟圈對周邊地區(qū)支持力度，保障基本公共服務(wù)全覆蓋,。
“成渝地區(qū)教育,、醫(yī)療等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源主要分布在成都和重慶中心城區(qū)，公共服務(wù)供給水平在區(qū)域間和城鄉(xiāng)間存在較大的級差,?！蔽髂县斀?jīng)大學(xué)中國西部經(jīng)濟研究中心副主任賈晉認為，要構(gòu)建融入雙核優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源的分享機制,，輻射提升成渝地區(qū)相關(guān)城市公共服務(wù)水平,。省委省政府決策咨詢委員會宏觀經(jīng)濟組副組長、西南財經(jīng)大學(xué)馬克思主義研究院院長丁任重也表達了類似觀點,。他認為,，公共服務(wù)共建共享需要通過成渝兩個特大城市之間協(xié)調(diào)協(xié)作，帶動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈周邊城市在公共服務(wù)上的發(fā)展,。
省經(jīng)濟發(fā)展研究院院長魯榮東此前也提出,，圈層推進是一體化發(fā)展的有效模式，要推進成德眉資公共服務(wù)對接共享,，大力推動成都市優(yōu)質(zhì)教育,、醫(yī)療、科技、文化資源向環(huán)成都經(jīng)濟圈延伸,。
瞄準短板 提升公共服務(wù)基礎(chǔ)水平
雖然川渝兩地的公共服務(wù)共建共享推進工作成效顯著,，但在西南財經(jīng)大學(xué)教授、西財智庫首席研究員湯繼強看來,，公共服務(wù)共建共享工作已漸入“深水區(qū)”,，這就好比低處的果子已摘完，現(xiàn)在就剩下高處的果子需要想辦法摘,。
“在深入推進過程中,，不可避免地會出現(xiàn)一些利益非均衡問題，這就需要兩地推進協(xié)調(diào)辦公室下功夫去解決,?！睖^強指出，比如兩地醫(yī)保,、社保的繳納標準不一導(dǎo)致的落差問題,，能否采取“三個一點”的方式來削峰填谷，即國家支持一點,、地方政府補貼一點,、個人繳一點。
盛毅也指出,，以前兩地都是以行政區(qū)在推進,，比如在公共服務(wù)建設(shè)上只考慮常住人口，現(xiàn)在還需考慮流動人口等,，需要在更大區(qū)域,、更大范圍上進行共建共享,，推進的制度也要根據(jù)實踐不斷完善,。
賈晉認為，要深入推進公共服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，瞄準區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)供給短板,，堅持先易后難、民生優(yōu)先,，有序推動成渝地區(qū)公共服務(wù)共建共享,。
加強共建 共謀增進區(qū)域民生福祉
在強化公共服務(wù)共建共享中，《規(guī)劃綱要》強調(diào),，建立基本公共服務(wù)標準體系,。在中共重慶市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部主任、教授孫凌宇看來,，兩地亟須建立統(tǒng)一市場體系,，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種政策措施，強化政策及各類標準體系銜接協(xié)同。
“要圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)推進重點,，在成渝毗鄰地區(qū)率先創(chuàng)新公共服務(wù)共建共享機制,，建立公共服務(wù)項目清單，優(yōu)化公共服務(wù)資源配置,?！辟Z晉指出，在政務(wù),、教育,、醫(yī)療、社會保障,、公共安全領(lǐng)域搭建一批公共服務(wù)重大功能性平臺,，包裝和策劃一批公共服務(wù)重大項目。
《規(guī)劃綱要》提到,，共享教育文化體育資源,。在推動教育合作發(fā)展方面，提出建設(shè)成渝地區(qū)教育一體化發(fā)展試驗區(qū),、支持成渝地區(qū)高校共同爭創(chuàng)“雙一流”學(xué)科,、共建職業(yè)教育集團和特色職業(yè)教育園區(qū)等。
“川渝兩地可以共同打造職業(yè)教育培訓(xùn)聯(lián)盟體系,，有必要在成渝兩地的中間區(qū)域如內(nèi)江,、廣安等地，聯(lián)合華為,、騰訊等大型技術(shù)公司共建共享職業(yè)人才培養(yǎng)基地或院校,。”湯繼強建議,。
魯榮東也認為,，區(qū)域中心城市需要通過對人需求的深度挖掘，完善公共服務(wù),，打造舒適環(huán)境,、創(chuàng)造公平的發(fā)展機會，實現(xiàn)人才集聚,，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和城市的協(xié)調(diào)發(fā)展,。
彌補基礎(chǔ)設(shè)施短板
全方位多向拓展出渝出川通道
□四川日報全媒體記者王眉靈
《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在重要位置，提出要合力建設(shè)現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),，到2025年,，基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平大幅提升。那成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈的基礎(chǔ)設(shè)施短板是什么,？又該如何補,？
短板是什么？
在四川省區(qū)域經(jīng)濟研究會會長、西南交通大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓看來,，《規(guī)劃綱要》提出的“基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通水平大幅提升”,，既指雙城經(jīng)濟圈內(nèi)的互聯(lián)互通，也指雙城經(jīng)濟圈與全國其他地區(qū)的高效連接,。
就雙城經(jīng)濟圈內(nèi)而言,，目前，成渝地區(qū)雖已建成了幾條高速鐵路,、城際鐵路,，但多向、多節(jié)點的路網(wǎng)體系尚未形成,。從空間特征來看,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈是典型是雙核空間結(jié)構(gòu)，但目前成渝間雖有成渝高速鐵路,、成遂渝快鐵,，但線路略有迂回，等級不算太高,。
重慶,、成都兩大都市圈是雙城經(jīng)濟圈的主體，其發(fā)展方向是推進同城化發(fā)展,，這就要求重慶,、成都與周邊地域毗鄰的同城化發(fā)展地區(qū)實現(xiàn)高水平的空間連通，使周邊同城化地區(qū)不僅要與重慶,、成都兩大核心形成方便,、快捷的交通連接，推動軌道交通向同城化地區(qū)延伸,，而且要使周邊同城化地區(qū)的交通全面融入兩大核心城市的綜合交通體系,。而目前，兩大都市圈圍繞同城化所開展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已起步,。
就雙城經(jīng)濟圈外而言,，成渝地區(qū)地處內(nèi)陸,，既不靠海,、也不沿邊，近年來雖在對外交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績顯著,，航空樞紐地位開始凸顯,，形成了一批出渝出川的鐵路、公路和水運大通道,，但對外交通這一短板仍然沒得到根本性的解決,。
短板如何補？
《規(guī)劃綱要》提出，到2025年,，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈現(xiàn)代化多層次軌道交通網(wǎng)絡(luò)初步建成,，出渝出川四向通道基本形成，重慶,、成都間1小時可達,，鐵路網(wǎng)總規(guī)模達9000公里以上、覆蓋全部20萬以上人口城市,，航空樞紐地位更加凸顯,，長江上游航運中心和物流中心基本建成。
四川省交通運輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學(xué)研究院教授級高工喻翔認為,，對標上述目標,，要緊扣成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“一極兩中心兩地”的發(fā)展定位，與我省“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略相統(tǒng)籌,，突出“極核帶動、雙城聯(lián)動,、區(qū)域一體”三個關(guān)鍵,，堅持“外暢、內(nèi)聯(lián),、強核,、提質(zhì)”的發(fā)展思路，以全球視野,、世界眼光構(gòu)建設(shè)施互聯(lián)互通,、服務(wù)共建共享、管理高效協(xié)同的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,。
具體而言,，“外暢”指加快“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊和空中絲綢之路建設(shè)，構(gòu)建多向出川開放大通道,，連接國內(nèi)外主要城市群和經(jīng)濟增長極,，支撐打造改革開放新高地?！皟?nèi)聯(lián)”指強化成渝雙核交通主軸,，暢通省內(nèi)經(jīng)濟區(qū)環(huán)線，推動川東北和渝東北,、川南和渝西交通一體化發(fā)展,，推動萬達開、渝廣等區(qū)域交通率先融合,?！皬姾恕敝赶潞贸傻旅假Y同城化先手棋,，推動成都都市圈交通同城同網(wǎng)，做強成都國際性綜合交通樞紐,，支撐成渝向更高水平的國際門戶樞紐城市乃至全球城市邁進,。“提質(zhì)”指推動出行服務(wù)提品質(zhì),、物流服務(wù)提效率,、行業(yè)管理提效能，打造高品質(zhì)宜行交通網(wǎng),，擦亮綠色交通生態(tài)底色,，支撐建設(shè)高品質(zhì)宜居生活地。
戴賓表示,，成渝雙城經(jīng)濟圈要打造內(nèi)陸開放高地和參與國際競爭的新基地,，還需要加快建立全方位立體綜合交通體系。具體而言,，要加快打造國際航空門戶樞紐,，提升樞紐機場在全國和全球的地位。以重慶,、成都為中心加快建設(shè)和完善機場群,，以世界級的機場群助推成渝地區(qū)發(fā)展成為世界級的城市群。同時,，擴展多向出渝出川鐵路,、公路通道，一方面是全方位多向拓展出渝出川通道,，特別是強化西向,、南向通道。另一方面是加密出渝出川通道,，使成渝地區(qū)與周邊省區(qū)都有高鐵快鐵相連,，絕大部分都有兩條以上高速公路相通。此外,，加快建設(shè)和完善提升若干出渝出川,、通江達海抵邊的對外客貨運輸戰(zhàn)略大通道。
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