四川日報 2020年08月04日
成都 向極核城市夢想出發(fā)
□川報記者 蔣君芳 王國平
在中國區(qū)域經濟版圖上,，成渝地區(qū)雙城經濟圈最近很“熱”,。作為雙城經濟圈中的極核，成都的熱度持續(xù)攀升,。
7月30日,，成都舉行智能制造產業(yè)生態(tài)圈推介會暨重大先進制造業(yè)項目集中簽約，22個簽約項目協(xié)議總投資281.9億元,；
7月28日,，成都現代服務業(yè)重大項目集中簽約及開工，新簽約服務業(yè)項目34個,，協(xié)議總金額808.16億元,；
7月17日-27日，成都與瀘州,、自貢,、德陽、眉山,、資陽等地簽署深化合作協(xié)議,，成都外環(huán)鐵路首次揭開面紗，成德眉資同城化邁出更加堅實的步伐,。
省委十一屆七次全會明確,，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，要聚焦“一極兩中心兩地”的目標定位,。在成都看來,，融入“雙循環(huán)”、唱好“雙城記”,，既是成都服務國家戰(zhàn)略的政治責任,，又是成渝共建國家新興極核的時代機遇；既是新時代城市全面轉型發(fā)展的根本動力,，又是在世界城市體系中標定發(fā)展高度的方向指引,。
“極核效應”如何強化？
只有發(fā)出更耀眼光芒,，才能一起照亮中國經濟發(fā)展“第四極”
一組數據,，力證成渝兩地在西部地區(qū)發(fā)展中的“雙子星”地位：2019年，成都地區(qū)生產總值達1.7萬億元，重慶地區(qū)生產總值為2.36萬億元,，相當于全球國家經濟總量排名的第46位和第38位,。
新時代新使命。省委十一屆七次全會明確,，促進成都與重慶相向發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展。在西華大學副校長許州看來,，“北有京津冀,、東有長三角、南有粵港澳,，成都只有發(fā)出更耀眼的光芒，才能和重慶一起照亮中國經濟發(fā)展‘第四極’,?！?/p>
耀眼光芒何處尋？在西部形成高質量發(fā)展的重要增長極,，建設具有全國影響力的重要經濟中心,、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地,、高品質生活宜居地的“一極兩中心兩地”目標定位,，成為成都謀劃工作的總目標總方向。
如何將多年積累起的厚實科技“家底”最大化轉為發(fā)展動力源,？成都提出,，加快共建西部科學城，積極爭創(chuàng)綜合性國家科學中心,，努力在前沿醫(yī)學,、區(qū)塊鏈、能源互聯(lián)網等領域實現“并跑領跑”,。
一些領域,，“并跑領跑”正在走進現實。成都科學城鹿溪智谷核心區(qū)內,，總投資約25億元的成都超級計算中心將于9月建成投運,，以每秒數十億億次的運算能力成為西部地區(qū)的“最強大腦”。
上半年,，中歐班列（成都）累計開行數近1000列,，位居全國第二，同比增長58%,；成都天府國際機場西一跑道全線貫通,，距離成都進入“雙機場”時代又近一步。未來，成都將依托成渝兩地的“三場三港”,，構建連接東盟,、銜接日韓、覆蓋中亞,、聯(lián)通歐洲,，進而鏈接全球的亞蓉歐陸海空聯(lián)運戰(zhàn)略大通道,。
目前,，成渝兩地產業(yè)結構相似系數達0.96。產業(yè)同質在某種程度上是一種隱憂,，但換個角度看,，它其實構成了對外競爭的規(guī)模優(yōu)勢。立足這一優(yōu)勢,，成都將以電子信息全產業(yè)鏈和汽車制造,、航空裝備、能源裝備,、軌道交通為重點,，深入推進兩地產業(yè)鏈協(xié)同開放，以頭部企業(yè)為引領推動產業(yè)鏈垂直整合和產業(yè)集群發(fā)展,，全力建設世界級電子信息和裝備制造產業(yè)集群,。
增長極和動力源從何而來？
以空間重構重塑經濟地理,，推動供給側結構性改革,，加快形成新優(yōu)勢
1000億元！在最近召開的成都市企業(yè)家座談會上,，華僑城西部投資有限公司董事張大帆透露,，近期華僑城將在成都追加1000億元投資。
投向哪里,？“到成都東部新區(qū)去,！”張大帆說，華僑城將發(fā)揮自身產業(yè)優(yōu)勢和造城優(yōu)勢,，參與成都東部新區(qū)核心起步區(qū)整體開發(fā)建設,，同時繼續(xù)加碼龍泉驛東安湖片區(qū)的開發(fā)。
哪里發(fā)展機遇大,，資本就流向哪里,；資本去哪里，哪里就將形成新的比較優(yōu)勢,，形成引領高質量發(fā)展的增長極和動力源,。3年前，成都做出跨越龍泉山、向東發(fā)展的決定,，開啟對新增長極,、動力源的求索之路。3年來,，成都向東,，熱土一片。今年5月6日,，省委,、省政府為成都東部新區(qū)授牌當天，51個項目集中開工,，總投資2385.03億元,。
成渝兩地相向而行。重慶也加快了向西發(fā)展的步伐,，中心城區(qū)由原來的9個擴至12個,。
在重構的經濟地理空間中，成都不斷匹配新的動力機制,。
上半年，成都實現地區(qū)生產總值8298.63億元,，同比增長0.6%,，經濟增速由負轉正。蓬勃發(fā)展的新經濟,，為成都對沖經濟下行壓力,、贏得向上生長新空間提供了重要動能支撐。
聚焦發(fā)展“六大形態(tài)”,、構建“七大應用場景”,，成都致力于建設最適宜新經濟發(fā)展的城市。疫情期間,，成都面向全球發(fā)布100個新場景,、100個新產品和全國首個疫后新消費地圖，為全球投資者提供建設成都新場景的機會和入口,。目前,，成都新經濟總量指數、活力指數,、競爭力已領跑新一線城市,。
公園城市示范區(qū)怎么建？
在現代城市過山水生活,，以生態(tài)價值創(chuàng)造性轉化推動可持續(xù)發(fā)展
去龍泉山打卡“城市之眼”,，去桂溪公園環(huán)湖漫步，去新都區(qū)沸騰小鎮(zhèn)吃一頓公園里的火鍋……在現代城市感受山水生活，這是當下許多成都人選擇的生活方式,。
選擇的背后,，是成都不曾停歇的探索。從公園城市首提地,，到建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),，兩年多來，成都建設公園城市的先行實踐縱深推進：新建各級綠道304公里,、新增綠地面積283公頃,、立體綠化4.41萬平方米、培育形成夜游錦江,、江家藝苑等綠道場景品牌68個,。省委十一屆七次全會提出，支持成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū),。不久前召開的市委全會,，成都再一次回答了“公園城市示范區(qū)怎么建”這一關鍵問題。
成都將堅持以新發(fā)展理念為旗幟方向,，突出生態(tài)型,、高質量、人本化,、有韌性的公園城市可持續(xù)發(fā)展特質,，在生態(tài)價值轉化、深化要素市場化改革,、提升現代治理能力和創(chuàng)新空間治理增強城市韌性上,，展開先行先試。
在成都看來,，以生態(tài)價值創(chuàng)造性轉化推動可持續(xù)發(fā)展,，是公園城市區(qū)別于傳統(tǒng)城市發(fā)展理念的鮮明標識，是生態(tài)文明時代營城模式變革的必然要求,。
作為曾經的相對貧困村,，崇州市白頭鎮(zhèn)大雨村嘗到“生態(tài)價值轉化”甜頭：以林盤為依托，打造出的田園綜合體項目——鮮道·幸福里,，成為當地“網紅”打卡點,，讓村民們的首次分紅近在咫尺。
這場生態(tài)價值轉化的先行先試行動,，還將惠及更廣區(qū)域,、更多人群。以龍門山脈片區(qū),、都江堰精華灌區(qū)作為成都生態(tài)本底,，成都將打造1000個川西林盤,。
盡管《成都建設踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)總體方案》還在醞釀討論中，但成都的目標早已明確：讓“像成都人一樣生活”成為引領時代潮流的價值選擇,，“公園城市讓市民生活更美好”成為現代城市最廣泛的社會共識,。
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