四川日報 2018年08月31日
我省第四批援藏干部人才掛職將期滿,，第五批援藏干部人才又將啟程
□川報記者 羅向明
8月29日一早,，甘孜州得榮縣瓦卡鎮(zhèn)貧困戶次仁曲措和其他村民來到葡萄園,，為采摘作準(zhǔn)備,。成都市青羊區(qū)結(jié)合得榮縣縣情,，每年投入600萬元援藏資金,，幫助得榮縣打造“世界高山知名葡萄酒生產(chǎn)基地”,。次仁曲措一家從去年開始,，通過土地流轉(zhuǎn)和在葡萄園當(dāng)職業(yè)農(nóng)民,，每年收入7000元以上,。
2016年起，我省將省內(nèi)對口援藏由“7+ 20”擴(kuò)展為“9+32”,，新增一批支援方,，覆蓋所有藏區(qū)縣，助推到2020年實現(xiàn)貧困群眾“兩不愁,、三保障”,。新一輪對口援藏突出住房安全、義務(wù)教育,、基本醫(yī)療,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點領(lǐng)域,，堅持幫扶資金和項目向基層傾斜,、向農(nóng)牧區(qū)傾斜、向貧困村和貧困人口傾斜。
今年9月,，我省第四批援藏干部人才掛職即將期滿,，隨后，第五批援藏干部人才將啟程,。他們扎根藏區(qū),，只為全面小康路上不落下一個民族一個地區(qū)、不落下一村一戶一個人,。
民生優(yōu)先
精準(zhǔn)扶貧促貧困群眾增收
在阿壩州若爾蓋縣阿西鄉(xiāng)羅叉村的牧場山坡上,，陽光下的牛群羊群，正三五成群低頭覓食,。不遠(yuǎn)處,，灰墻綠頂?shù)纳笈锓植荚谒闹埽c綴著美麗的藏鄉(xiāng),。
“自從建起大棚后,，我們家的牛羊再也沒有凍死過?！蹦撩裨黝D珠說,，牲畜暖棚就是牧民的“致富棚”。
2016年9月,，德陽市援藏干部抵達(dá)若爾蓋后,，前方指揮部與建設(shè)單位多次商討：怎樣才能把牲畜暖棚修建好，怎樣提高暖棚的綜合利用率,，怎樣修建才能與環(huán)境更加協(xié)調(diào),。截至目前，德陽對口幫扶若爾蓋縣新建牲畜暖棚100戶,，項目總投資350萬元,，每戶修建100平方米以上，德陽補(bǔ)助每戶資金2萬元,。德陽市對口幫扶若爾蓋縣前方指揮部指揮長,，掛職若爾蓋縣委常委、副縣長張銳介紹,，牲畜暖棚讓貧困村牧戶畜牧業(yè)抗災(zāi)防災(zāi)能力顯著提高,，扭轉(zhuǎn)了牧區(qū)牲畜“夏飽、秋肥,、冬瘦,、春死亡”的被動局面，對帶動貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富等發(fā)揮了重要作用,。
在省內(nèi)對口援藏過程中,，幫扶各方堅持把改善民生、促進(jìn)困難群眾脫貧致富放在優(yōu)先位置,，幫助補(bǔ)齊住房、教育,、醫(yī)療,、就業(yè)等民生短板。前8月,，全省各幫扶市縣累計啟動實施年度幫扶項目758個,，占年度計劃的93%，落實幫扶資金10.59億元,，占年度計劃的65.5%,。這些項目資金絕大部分投向基層、農(nóng)牧區(qū),、貧困村和貧困人口,。
模式升級
構(gòu)建全域化對口援藏格局
2016年9月我省援藏干部人才赴藏區(qū)掛職服務(wù)，今年9月將掛職期滿,。按省委統(tǒng)一部署,，省直部門和省內(nèi)對口幫扶地將選派第五批援藏干部人才。至此,，從2012年以來,，我省已選派5800余人深入藏區(qū)開展對口幫扶工作。
近日出臺的《四川省省內(nèi)對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)貧困縣全域結(jié)對幫扶工作實施方案》明確,，我省將采取“點對點”“面對面”方式開展幫扶地與受扶地機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、社會組織的全域結(jié)對幫扶工作,，確保藏區(qū)彝區(qū)深度貧困縣與全國全省同步建成全面小康社會,。
成都在構(gòu)建全域?qū)谠馗窬种校刃邢仍嚒?/p>
前不久,，成都市舉行支持阿壩州,、甘孜州產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資推介會，為推動內(nèi)地企業(yè)在省內(nèi)藏區(qū)投資興業(yè),、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧搭建有效對接,、深入合作平臺。推介會促成5個項目簽約,，項目集中在節(jié)能環(huán)保,、新能源、旅游等行業(yè),，投資總額達(dá)26.2億元,。成都市援藏辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，成都在對口援藏中探索形成市縣鄉(xiāng)三級支援整體聯(lián)動、政府企業(yè)社會三支力量協(xié)同參與,、資金項目人才三項資源統(tǒng)籌安排的長效機(jī)制,，構(gòu)建起對口支援四川藏區(qū)19個深度貧困縣的全域化對口援藏新格局，全面拓寬與省內(nèi)藏區(qū)的多邊合作和區(qū)域聯(lián)動,，走出一條要素跨區(qū)域流動和資源跨區(qū)域優(yōu)化的協(xié)同發(fā)展新路,。
今年，成都彭州市與阿壩州黑水縣兩地37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）簽署互聯(lián)結(jié)對幫扶合作協(xié)議,，聯(lián)動推進(jìn)黨建共建,、發(fā)展共推、和諧共創(chuàng),、文化共融,。目前，成都已推動490個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及部門與受援縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門建立結(jié)對關(guān)系,，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、民生改善,、精準(zhǔn)脫貧、組織建設(shè)等方面,，建起長效溝通和幫扶機(jī)制,。
據(jù)介紹，2012-2017年,，成都20個支援區(qū)（市,、縣）投入援助資金19.8億元援助四川藏區(qū)，其中80%以上用于脫貧攻堅和民生改善,。下一步,，成都市與阿壩州、甘孜州,、涼山州將進(jìn)一步建立合作共贏機(jī)制,，搭建信息、項目,、技術(shù),、人才共享的交流互動模式；把成阿,、成甘,、成涼“飛地園區(qū)”建成合作共建的先行區(qū)、資源共享的引領(lǐng)區(qū),、互利共贏的示范區(qū),。
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