甘孜日報 2018年08月30日
掃黑除惡擂戰(zhàn)鼓
州委副書記、政法委書記羅振華（中）在理塘縣調(diào)研指導(dǎo)掃黑除惡工作,。
州政府副州長,、州公安局長高展（中）在丹巴指導(dǎo)掃黑除惡專項工作,。
州法院法官向群眾宣傳掃黑除惡相關(guān)法規(guī),。
康定公安干警在塔公片區(qū)摸排線索,。
按照習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡系列指示精神和黨中央,、省州委關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署,，今年以來,，我州以決戰(zhàn)決勝的拼勁干勁和雷霆萬鈞的實際行動，聚焦重點難點,，強化合力攻堅,，切實推動掃黑除惡專項斗爭，為美麗生態(tài)和諧小康甘孜建設(shè)創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
州委書記劉成鳴強調(diào),，掃黑除惡專項斗爭是黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,，是實施依法治州戰(zhàn)略的重要抓手,。自開展掃黑除惡專項斗爭以來，我州各級各部門采取了一系列措施扎實推進(jìn),，嚴(yán)厲懲治了一批違法犯罪分子,，營造了掃黑除惡的濃厚氛圍。但離目標(biāo)要求還有差距,，要充分認(rèn)識到掃黑除惡專項斗爭的艱巨性,、復(fù)雜性和長期性。要以大力開展掃黑除惡專項斗爭為契機,，進(jìn)一步促進(jìn)全州社會大局平穩(wěn)和諧,。
州委副書記、州長肖友才指出,，各級黨委政府要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，堅持“打早打小、有黑掃黑,、無黑除惡,、除惡務(wù)盡、無惡治亂”,，聚焦招標(biāo)投標(biāo),、工程建設(shè)、市場管理,、資源開發(fā),、農(nóng)村基層等重點領(lǐng)域，加大對強買強賣,、聚眾賭博,、欺行霸市,、敲詐勒索、非法阻工,、阻擾資源開發(fā)等案件線索核查力度,，依法嚴(yán)打黑惡勢力，嚴(yán)查黑惡勢力背后的“保護(hù)傘”,，切實做到打擊從嚴(yán),、除惡務(wù)盡。
全州掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,，我州科學(xué)謀劃,，精心組織，周密安排,，強勢推進(jìn),，抓獲了一批犯罪嫌疑人，破獲了一批涉黑涉惡案件,，整治了一批軟弱渙散基層黨組織,，專項斗爭取得了階段性成效，有力維護(hù)了全州社會大局穩(wěn)定,。
◎央娜 魏嬌 文/圖
“全州上下要切實提升政治站位,，全力以赴打好掃黑除惡斗爭的攻堅仗和人民戰(zhàn)，堅決杜絕黑惡勢力在我州胡作非為,、滋生蔓延,、坐大成勢，堅決防止黑惡勢力與‘四股勢力’勾聯(lián)實施分裂破壞,，造成現(xiàn)實危害,。”今年2月10日,，在全州掃黑除惡專項斗爭動員部署電視電話會議上,，州委副書記、政法委書記羅振華要求全州上下要深刻認(rèn)識到,，掃黑除惡事關(guān)黨委政府形象,、事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)基層政權(quán)鞏固,、事關(guān)人心向背和長治久安,。在掃黑除惡專項斗爭中，州級政法各部門和各縣市要提升辦案能力,，強化證據(jù)意識,，整合司法資源；要突出問題,、目標(biāo),、效果三個導(dǎo)向,；要堅持分類處理、講究方法注重策略,、嚴(yán)打黑惡勢力“保護(hù)傘”、 堅持“三同步”原則,。
我州按照省州委開展明查暗訪和專項督導(dǎo)要求,，把掃黑除惡斗爭納入州委依法治州戰(zhàn)略、州委全面深化改革和全州社會治安綜合治理重點工作內(nèi)容,，設(shè)置單獨考核分值,，依照項目管理方式每季度按序時進(jìn)度實施考核，全面強化績效管理和督導(dǎo)考核,。堅持把掃黑除惡與反分維穩(wěn)相結(jié)合,，與社會治安和寺廟宗教“兩大領(lǐng)域”專項整治相結(jié)合，與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合,，與基層組織建設(shè)相結(jié)合,，與經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)動群眾相結(jié)合，力爭用三年時間,，確保實現(xiàn)“維護(hù)政治安全,、政權(quán)安全和制度安全的能力明顯提升，基層組織的凝聚力,、向心力,、號召力進(jìn)一步增強，良好政治生態(tài)持續(xù)鞏固,、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,，人民群眾安全感、滿意度明顯提升”的工作目標(biāo),。
我州結(jié)合專項治理,、系統(tǒng)治理、綜合治理,、依法治理,、源頭治理，始終堅持打早打小,，有黑掃黑,、無黑除惡、無惡治亂原則,，明確“建立齊抓共管工作機制,，形成專項斗爭強大合力；防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險,，鏟除黑惡勢力滋生土壤,；整治社會治安突出問題,，擠壓黑惡勢力滋長空間；維護(hù)市場經(jīng)濟秩序穩(wěn)定,，防止黑惡勢力坐大成勢,；深挖幕后“保護(hù)傘”，建立監(jiān)督防范長效機制,；加強基層組織建設(shè),，提高防范抵御能力”“六大”工作任務(wù)。同時,，對標(biāo)中央提出的10類黑惡勢力和州內(nèi)的“十類”表現(xiàn),，從執(zhí)法數(shù)據(jù)、司法個案,、信訪投訴,、網(wǎng)絡(luò)輿情、妨礙公務(wù),、暴力抗法等方面全面排查,，集中梳理、分類篩選,、逐條核查,，突出了影響政治穩(wěn)定、影響保障民生,、影響社會治安“三類20個方面”打擊重點實施依法嚴(yán)厲打擊,。
通過層層動員，有針對性地集中開展宣傳和普法活動,，營造了全社會積極投身掃黑除惡專項斗爭的濃厚氛圍,，通過建立涉黑涉惡線索摸排責(zé)任制，健全有獎舉報制度,，充分調(diào)動職能部門,、基層力量和社會各界積極性，有效擴大涉黑涉惡違法線索排查范圍,。同時,，通過加強對近年信訪案件、治安案件,、職務(wù)犯罪案件,、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件的排查梳理,、串并分析,，深挖隱藏在幕后的涉黑涉惡線索。目前，全州共召開宣傳動員會500余場次,，張貼各類通告1.6萬多份,，公布舉報電話33個，發(fā)放宣傳資料2萬余件,。
在堅持打擊整治的基礎(chǔ)上,，深化治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，樹立新理念,、運用新技術(shù),、建立新機制，逐步提升源頭抵御和防范黑惡勢力違法犯罪的能力,。
加強矛盾糾紛多元化解組織建設(shè)，通過持續(xù)開展多元化解和接訪下訪活動,，加大“三山一界”,、移民搬遷、涉法涉訴,、涉眾型金融問題,、民間債務(wù)、開發(fā)建設(shè),、邊界爭議,、宗教領(lǐng)域等矛盾糾紛排查調(diào)處力度，防止被黑惡勢力及“四股勢力”插手利用,。目前,，全州共建立各類調(diào)解組織4500余個，聘專（兼）職調(diào)解員和工作人員1.4萬余人,。2017年以來,，共調(diào)解各類矛盾糾紛6000多件，調(diào)解成功率達(dá)97.5%,，先后對30余件高風(fēng)險矛盾糾紛,，實行一案一卷管理，落實包案領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,、穩(wěn)控措施及穩(wěn)控主體。
全面深化基層行業(yè)平安建設(shè),，深入推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,、“雪亮工程”、綜治中心規(guī)范化建設(shè),，逐步提高對黑惡勢力違法犯罪和各類風(fēng)險發(fā)現(xiàn),、預(yù)防、化解、管控能力,。目前,，共完成州綜治中心和19個縣（市）、100余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化建設(shè),；先后建成使用300余個村“雪亮工程”,，推廣應(yīng)用手機APP及“一鍵報警”2000余個；網(wǎng)格化服務(wù)管理體系共處理各類事件28萬余件,，登記管理特殊人群1200余人,、流動人口近3萬人、出租房屋1.7萬間,。
切實加強社區(qū)服刑人員,、刑滿釋放人員監(jiān)督管理和安置幫教工作，做好精神障礙患者,、生活困難人員,、外來務(wù)工人員、無業(yè)人員,、失學(xué)輟學(xué)青少年等特殊人群服務(wù)管理和教育引導(dǎo),，防止其拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆利用。目前,，全州共落實嚴(yán)重精神障礙患者“以獎代補”300余人,，合計落實資金近40萬元；累計接收各類矯正對象1000余人,，管理三年幫扶期內(nèi)刑滿釋放人員1600余人,，安置幫教200余人。
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