甘孜日?qǐng)?bào) 2024年08月19日
圖為公安干警正在巡護(hù),。
圖為公安干警在保護(hù)野生動(dòng)物,。
圖為公安干警在指揮中心監(jiān)控巡查,。
◎楊志軍 文/圖
甘孜州位于四川省西部,，青藏高原東南緣,，幅員面積15.3萬平方公里,，平均海拔3500米,。這里擁有雄偉壯麗的山水景觀,、悠久深厚的傳統(tǒng)文化和豐富的自然生態(tài)資源,。近年來,，甘孜公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想、習(xí)近平法治思想為遵循,，堅(jiān)持總體國家安全觀,，堅(jiān)決扛起筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障,、建設(shè)川西北生態(tài)功能區(qū)政治責(zé)任，聚焦全州打造國際生態(tài)文化旅游目的地,、國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)戰(zhàn)略部署,，全力探索林草警務(wù)推動(dòng)升級(jí)“3+2+18+N”生態(tài)警務(wù)布局，即,，圍繞大渡河,、雅礱江、金沙江3條主要河流流域內(nèi)自然保護(hù)區(qū),、森林公園,、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū),、地質(zhì)公園,、自然遺產(chǎn)地，G317,、G318兩條國道主干線沿途文旅驛站,、自然景觀等，覆蓋全州18個(gè)縣（市）重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),，打造N個(gè)生態(tài)警務(wù)示范點(diǎn),，持續(xù)推進(jìn)涉生態(tài)資源安全刑事司法保護(hù)“一線（域）一品、一縣一策”品牌創(chuàng)樹,，為服務(wù)保障全州生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展大局傾心貢獻(xiàn)公安力量。
高位聚能 凝聚森林公安工作“新合力”
甘孜公安強(qiáng)化政治站位,，全面貫徹習(xí)近平總書記“在筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障上發(fā)力”的重要指示,，將生態(tài)警務(wù)創(chuàng)建工作納入年度公安重點(diǎn)工作，印發(fā)《全州公安機(jī)關(guān)生態(tài)警務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》,，黨委集中研定,、州局統(tǒng)籌部署、支隊(duì)日常調(diào)度,、縣（市）常態(tài)推進(jìn),，不斷增強(qiáng)全警貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想的思想自覺和行動(dòng)自覺，切實(shí)推動(dòng)生態(tài)警務(wù)工作落地落細(xì),。
深耕善治 探索生態(tài)警務(wù)“新模式”
積極探索“11N7X”生態(tài)警務(wù)模式：“1”即局長擔(dān)任“生態(tài)總警長”,，統(tǒng)籌指導(dǎo)全局生態(tài)警務(wù)建設(shè)；“1”即食藥環(huán)森民輔警擔(dān)任“生態(tài)專職警長”,，負(fù)責(zé)專職推進(jìn)生態(tài)警務(wù)工作,；“N”即N個(gè)派出所所長擔(dān)任“生態(tài)警長”，分區(qū)分類推進(jìn)生態(tài)警務(wù)工作,；“7”即在“生態(tài)警長”架構(gòu)下,，因地制宜設(shè)立河湖警員+林草警員+道路警員+景區(qū)警員+食藥警員+網(wǎng)絡(luò)警員+市場(chǎng)警員”7類生態(tài)警員,，負(fù)責(zé)生態(tài)警務(wù)要素網(wǎng)格化管控、警格巡控和一體化防控,；“X”即融合自然資源,、生態(tài)環(huán)保、水務(wù),、農(nóng)牧,、林業(yè)等行業(yè)部門職責(zé)，聚合社區(qū),、村組干部作用,，發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員、志愿者,、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量,，引導(dǎo)電站、景區(qū),、民宿,、村落、市場(chǎng)單位等落實(shí)企業(yè)職責(zé),，形成總警長親自抓,、生態(tài)專干專業(yè)引、生態(tài)警長具體抓,、生態(tài)警員分線抓,、多元力量共同抓的生態(tài)治理保護(hù)新格局。系統(tǒng)制定全州森警條線系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,，開展生態(tài)警務(wù)創(chuàng)建模塊線上視頻教學(xué)專業(yè)培訓(xùn),，全面提升全州森警隊(duì)伍業(yè)務(wù)素能。同步健全完善生態(tài)警長制度,，構(gòu)建“森警大隊(duì)+派出所生態(tài)警務(wù)室+生態(tài)警長（輔警長）”組織體系,，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”責(zé)任制，制定工作規(guī)范,，層層督導(dǎo),、層層履職，常態(tài)化開展生態(tài)資源執(zhí)法保護(hù),。
推動(dòng)生態(tài)警務(wù)室布建,。在自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)林區(qū),、重要草場(chǎng),，依托基層派出所，升級(jí)原有林草警務(wù)室為生態(tài)警務(wù)室,，安排部署警力常態(tài)化開展環(huán)境資源保護(hù)工作,，在全縣林區(qū)重要路口,、區(qū)域增設(shè)安裝監(jiān)控，開展“無人機(jī)巡+警車巡+摩托車巡+人力巡”的方式對(duì)轄區(qū)開展巡防工作及隱患排查,。今年以來,，共計(jì)出動(dòng)警力3785人次、警車1040臺(tái)次,，協(xié)同值守各類森防卡點(diǎn)239個(gè),，檢查進(jìn)出山人員12118人次，收繳火源1113個(gè),，巡查重點(diǎn)部位569處,，排查化解隱患150起，制止違規(guī)野外用火行為25次,，協(xié)助林草,、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處違規(guī)野外用火7起，全面夯實(shí)公安基層生態(tài)治理堡壘,。
強(qiáng)化科技智防結(jié)合,。運(yùn)用無人機(jī)巡防、指揮中心監(jiān)控巡查等科技手段,，在案件高發(fā)區(qū)域安置夜視紅外相機(jī),，定期匯總查找分析可疑線索，特別是針對(duì)無人區(qū),、責(zé)任區(qū)等人力無法到達(dá)的地方使用無人機(jī)進(jìn)行重點(diǎn)巡查,，切實(shí)對(duì)整個(gè)林區(qū)做到了無死角、無遺漏全面巡防,，切實(shí)提高了見警率,，增強(qiáng)了群眾的安全感和滿意度。
以打促防 繃緊生態(tài)安全“高壓線”
全州以生態(tài)警務(wù)創(chuàng)建為牽引,，聚力開展“昆侖”、“保護(hù)生態(tài)”,、“春風(fēng)”系列專項(xiàng)行動(dòng),，通過集群作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“打大,、打深,、打透”目標(biāo)。2021年以來,，全州共偵辦涉生態(tài)領(lǐng)域刑事案件,、破壞生物多樣性相關(guān)刑事案件386起,，移送起訴321起495人,。其中,，2023年度共偵辦相關(guān)領(lǐng)域各類刑事案件152起，移送起訴148起217人,，其中省廳督辦案件9起,、州督案件27起，大要案件30起,，大要案件辦理率位居全省第二,。
州、縣（市）公安機(jī)關(guān)深入貫徹落實(shí)工作要求,，堅(jiān)持“履職邁開大步,、協(xié)同跨前一步”，切實(shí)將森林草原火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防納入公安機(jī)關(guān)風(fēng)控體系整體推進(jìn),，以最強(qiáng)擔(dān)當(dāng)履行火場(chǎng)警戒,、秩序維護(hù)、交通疏導(dǎo),、火案?jìng)善票O(jiān)管職責(zé),，積極配合林草部門開展好“防火宣傳、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù),、隱患排查,、違規(guī)用火處罰”等協(xié)同職責(zé)，先后參與處置及偵破了稻城“2021.01.07”“2023.04.18”,、九龍“2022.02.16”,、瀘定2023.02.26”、“雅江“2024.03.15”,、康“2024.03.16”等40余起火案（情）,，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)火案全破、火因全清目標(biāo),，切實(shí)做到響應(yīng)迅速,、偵破及時(shí)、群眾安全,、風(fēng)險(xiǎn)可控,，高效服務(wù)保障全州森林草原防滅火常態(tài)化治理。
下步,，甘孜公安將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，全面落實(shí)公安部、省公安廳,，州委,、州政府部署要求，以護(hù)航國家生態(tài)安全、推動(dòng)“3+2+18+N”生態(tài)警務(wù)戰(zhàn)略布局,、助力美麗甘孜建設(shè)為目標(biāo),，通過實(shí)施依法“嚴(yán)打、清患,、強(qiáng)基”三項(xiàng)工程,，完善“專業(yè)帶動(dòng)、全警行動(dòng),、部門聯(lián)動(dòng),、群眾發(fā)動(dòng)”四種機(jī)制，聚焦“長江黃河上游筑屏,、濕地森林公園守衛(wèi),、野生動(dòng)植物資源共護(hù)、全域十年禁漁齊抓,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)護(hù)航”五大重點(diǎn),，錨定森林草原防滅火、林長制,、耕地保護(hù)（田長制）黨政同責(zé),，全面實(shí)施“深耕善治”三年行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)開展“昆侖2024”,、“保護(hù)生態(tài)2024”、“春風(fēng)”系列專項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)提升全州公安機(jī)關(guān)保護(hù)生態(tài)資源安全的打防管控能力,，著力構(gòu)建山清水秀生態(tài)甘孜良好法治環(huán)境，全力服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
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