甘孜日?qǐng)?bào) 2021年07月29日
◎賈玉保
中共中央,、國務(wù)院近日印發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》,，從健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制,、構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)的管理體制,、完善黨建引領(lǐng)的社會(huì)參與制度三個(gè)方面,，對(duì)完善黨全面領(lǐng)導(dǎo)基層治理提出明確要求
黨的工作重心在基層，執(zhí)政基礎(chǔ)在基層,，力量源泉在基層,。貫徹落實(shí)好黨的十九屆四中全會(huì)關(guān)于“構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局”重要決策部署，必須要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，發(fā)揮好黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì),，把抓基層,、打基礎(chǔ)作為長久之計(jì)和固國之舉。
發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì),，筑牢紅色戰(zhàn)斗堡壘,。我們黨是以馬克思主義為指導(dǎo)的先進(jìn)政黨，有著堅(jiān)定崇高的政治理想和政治信念,。黨的政治優(yōu)勢(shì)是我們黨強(qiáng)大凝聚力,、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重要源泉,?；鶎狱h組織是聯(lián)系黨和群眾的橋梁，直接關(guān)系到黨的方針,、政策在基層開花結(jié)果,，更是群眾心聲最直接的傾聽者、困難的解決者,。加強(qiáng)基層治理,，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，將基層黨組織打造成為能夠宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾,、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，明確抓黨建工作的科學(xué)化路徑和方法,，樹立起檢驗(yàn)黨建工作成效的標(biāo)尺,，明晰黨建考核的具體指標(biāo)。以制度建設(shè)為抓手,，堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，緊盯黨組織建設(shè)虛化、弱化問題,，將整頓軟弱渙散黨組織作為提高基層治理能力的突破口,，以政治過硬、組織過硬帶動(dòng)基層治理能力過硬。
發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),，健全紅色組織體系,。正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),，要充分認(rèn)識(shí)到,，基層黨建與基層治理方向一致、目標(biāo)一致,。要進(jìn)一步完善基層黨組織建設(shè),、優(yōu)化基層黨組織架構(gòu)，增強(qiáng)工作效能,、擴(kuò)大覆蓋范圍,、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)社會(huì)治理重心下移,，形成上下貫通,、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系。突出政治標(biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢的原則,，堅(jiān)持事業(yè)為上,、以事?lián)袢耍瑥?qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,，做好基層干部培育,、選拔、管理,、使用工作,，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì),，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)研討,、談心談話、征求意見,，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng),，有效開展“三會(huì)一課”、組織生活會(huì),、民主生活會(huì),、民主評(píng)議黨員等活動(dòng)，不斷提升基層黨組織的組織力,。
發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢(shì),，激發(fā)紅色內(nèi)生動(dòng)力,。“一切為民者,，則民向往之”,。加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)必須以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持踐行黨的群眾路線,，聚焦群眾的操心事,、煩心事、揪心事,，聽民聲,、接民訴、解民憂,、化民怨,、幫民困,、順民意,，切實(shí)解決老百姓生活中遇到的問題。主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,，了解基層治理新變化,，積極探索適應(yīng)群眾需求的治理途徑方法，不斷提升群眾參與基層治理的積極性主動(dòng)性,。進(jìn)一步發(fā)揮基層網(wǎng)格治理的實(shí)用價(jià)值,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與村居聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,，將基層治理工作沉到基層最深處,，做到群眾心里面。充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用,，堅(jiān)持從群眾中來,、到群眾中去，以基層黨員為骨干,，建立群眾自治組織,，完善基層自治體系，推進(jìn)基層自治創(chuàng)新,，堅(jiān)持自治為本,、法治為要、德治為基,，匯聚起黨員干部群眾的無窮力量,，激發(fā)出基層治理的內(nèi)生動(dòng)力。
欲筑室者,，先治其基,?；鶎又卫硎菄抑卫淼幕y(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和城鄉(xiāng)社區(qū)治理,，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程,。基層各級(jí)黨組織和廣大黨員干部,，要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和先鋒模范作用,，在基層治理工作中用心、用情,、用力,，激活基層治理“末梢神經(jīng)”，打通服務(wù)群眾“最后一公里”,，不斷將黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)和群眾工作優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為加快推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)能,。
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