甘孜日報 2020年04月28日
◎巴登
2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅收官之年,，是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年,。爐霍縣作為川西高原深度貧困地區(qū)之一,，必須全面落實習(xí)近平總書記“把短板補得再扎實一些，把基礎(chǔ)打得再牢靠一些”的重要指示,，聚焦攻克深度貧困堡壘、聚焦大排查問題整改,、聚焦鞏固脫貧成果,，盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,、真抓實干,、精準施策，一鼓作氣,、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,。
脫貧攻堅成效顯著，需繼續(xù)努力,，乘勢而上
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,，在省州深切關(guān)懷和支持下，爐霍縣各族干部群眾始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),，堅定不移踐行習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和對四川工作系列重要指示精神,，提出以脫貧奔康統(tǒng)攬全局的縣域“1235”發(fā)展思路，堅持把改善民生,、維護穩(wěn)定,、推動發(fā)展、凝聚人心作為統(tǒng)籌脫貧攻堅工作的出發(fā)點和落腳點,，全力推進脫貧攻堅各項工作,。全面完成88個貧困村、2364戶,、10019人減貧任務(wù),，貧困發(fā)生率由2014年的24%降至2019年底的0%，有效推動脫貧攻堅取得了階段性勝利,，脫貧攻堅工作先后得到中央,、省,、州各級領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界的一致好評與肯定。
以細化職責確保脫貧質(zhì)量,。堅持黨政“一把手”負總責,，“一把手”親自抓、親自做,、親自督,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位均建立掛圖作戰(zhàn)體系,，實行清單管理,，分解任務(wù)到位，立下脫貧攻堅“軍令狀”,，全面壓實責任,。結(jié)合縣域?qū)嶋H，健全發(fā)現(xiàn)問題機制,，充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察職能,，整治扶貧領(lǐng)域工作作風(fēng)，進一步強化扶貧干部責任擔當,。堅持“扶志”和“扶智”緊密結(jié)合,，積極引導(dǎo)群眾養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣,，形成了橫向到邊,、縱向到底、職責清晰,、條塊結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體系和指揮體系,。
以項目實施確保短板補齊。自脫貧攻堅工作開展以來,，爐霍縣積極爭取扶貧項目,、整合扶貧資金，全縣累計投入38.4億元,，統(tǒng)籌推進“五個一批”“22個專項扶貧”,，貧困村（戶）、非貧困村（戶）路,、水,、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面改善,，有力補齊了脫貧攻堅基礎(chǔ)短板,，讓村村有集體經(jīng)濟、有硬化路,、有衛(wèi)生室,、有文化室,、有通信網(wǎng)絡(luò)，家家有入戶路,、有安全飲水等,，真正把脫貧攻堅工作做成全縣最大的民生工程，切實為人民群眾謀福利,。
以結(jié)構(gòu)調(diào)整確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。近年來，爐霍縣堅持黨建“主業(yè)”與扶貧“主責”相統(tǒng)一,，堅持“群眾是脫貧奔康的主體”,，匯聚各方力量，以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)增長方式,、增加農(nóng)民收入為目標,，牢牢抓住發(fā)展有利時機,，立足高原特色和生態(tài)資源優(yōu)勢,，實施高原農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略，從最有優(yōu)勢的地方抓起,，把最有特色和競爭力的地方做大,，以市場為導(dǎo)向、以輻射帶動貧困群眾增收為根本,，依托地域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧,、宜工則工,、宜商則商、宜游則游的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則,，積極培育高原特色農(nóng)畜產(chǎn)業(yè),、旅游產(chǎn)業(yè)以及民族手工業(yè)，基本形成以“雪域俄色”“盛煌農(nóng)業(yè)”為龍頭帶動,，以唐卡,、虎掌菌、藏豬,、藏香,、藏首飾等為輔的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，切實達到群眾增收的根本目的,。
脫貧攻堅戰(zhàn)勢嚴峻,，需攻堅克難，鞏固成果
雖然爐霍縣目前已成功摘帽,，但我們必須清醒的認識到,，攻堅路上問題還是很多,，情況不容樂觀，這就需要我們攻堅克難,，需要大家多思考,、多拿出實舉、多做實事,，聚焦目標標準,，堅持精準施策，繼續(xù)頑強作戰(zhàn),。
聚焦貧困堡壘深度攻克,。緊緊圍繞全縣已退出的88個貧困村和已脫貧2364戶10019貧困人口，保持脫貧攻堅期內(nèi)扶持政策總體穩(wěn)定,，特別是6個深度貧困鄉(xiāng),，60個深度貧困村，81戶特殊困難戶,、14邊緣戶以及1戶監(jiān)測戶的脫貧鞏固工作,，按照缺啥補啥工作原則，嚴格落實摘帽不摘責任,、不摘政策,、不摘幫扶、不摘監(jiān)管的“四不摘”要求,，聚焦鞏固縣摘帽“一低三有”,、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”目標,，堅持現(xiàn)行摘帽貧困縣,、已退出貧困村和已脫貧人口脫貧標準，持續(xù)推進藏區(qū)“六項民生工程計劃”,，進一步加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度,。
聚焦問題排查落實整改。常態(tài)化,、制度化開展“回頭看”“回頭幫”,，抓好落實“兩不愁三保障”回頭看大排查和“三落實”“三精準”“三保障”回頭看發(fā)現(xiàn)問題整改，確保所有問題在6月30日前整改落實到位,，同步抓好脫貧攻堅巡視督查,、成效考核、第三方評估等反饋問題整改,，建立健全問題整改監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶機制,，確保問題整改到位，全面鞏固脫貧成效。
聚焦重點工作全力攻堅,。繼續(xù)深入開展脫貧攻堅“大普查”專項行動,，切實做好國家對全縣普查工作；繼續(xù)深入開展基礎(chǔ)設(shè)施“補短板”專項行動,，確?；A(chǔ)設(shè)施確保每戶達標無短板；持續(xù)深入開展控輟保學(xué),、特殊幫扶醫(yī)療保障等各項“解民困”專項行動,。繼續(xù)深入開展行業(yè)扶貧“鞏固提升”專項行動，圍繞2020年行業(yè)扶貧項目計劃,，推動項目落地落實見效,；繼續(xù)深入開展易地扶貧搬遷“后續(xù)發(fā)展”專項行動，特別是要注重集中安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育,；繼續(xù)深入開展扶貧產(chǎn)業(yè)“培育升級”專項行動,，不斷激發(fā)內(nèi)生動力，推動“潤育”工程,，開展“治懶治愚”行動,，為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好堅實基礎(chǔ)。
脫貧攻堅收官在即,，需強化保障,，全面沖刺
當前,，脫貧攻堅到了最關(guān)鍵的時候,，我們要進一步加大各方面保障力度，履職盡責,，盡心竭力,，切實把強化保障和脫貧攻堅有序結(jié)合，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，打造脫貧攻堅新引擎,。
強化組織保障。進一步加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和溝通銜接,，繼續(xù)凝聚決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的強大合力,。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方聯(lián)動抓好落實；認真組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各專項部門深入研究,，科學(xué)謀劃好工作重點、政策措施,、時間安排,，統(tǒng)籌調(diào)配好攻堅力量，保障好要各類資源和決勝干勁。
強化制度保障,。嚴格按照《進一步用足“繡花”功夫鎖定目標壓實責任嚴明紀律做實做細脫貧攻堅工作的通知》要求抓實工作,，加強對目前仍然存在問題整改情況的跟蹤督辦,建立整改檢查跟蹤機制，嚴格按照整改要求,、內(nèi)容,、目標、期限,，以整改促落實,，并落實“舉一反三”，建立長效機制,，確保脫貧攻堅工作規(guī)范,、有序運行，切實逗硬相關(guān)脫貧攻堅管理辦法等系列制度,，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力的制度保障,。
強化作風(fēng)保障。堅持問題導(dǎo)向,，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理,，健全完善長效機制，把作風(fēng)建設(shè)貫穿脫貧攻堅全過程,，大力整治敷衍塞責,、不嚴不實、數(shù)字脫貧,、虛假脫貧等形式主義,、官僚主義問題，堅決查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用,、截留私分,、虛報冒領(lǐng)等違紀違法行為，持續(xù)釋放強烈信號,，形成強大震懾效應(yīng),。不斷強化扶貧項目、資金,、基礎(chǔ)設(shè)施等重點領(lǐng)域監(jiān)管,，加強扶貧資產(chǎn)管理，扎實開展財政專項扶貧資金績效評價,，嚴格落實扶貧資金公告公示制度,，鞏固提升惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理問題專項治理成效，確保扶貧資金安全使用,，發(fā)揮最大效益,。
但愿蒼生俱溫飽，不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,，是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾,，因此，脫貧攻堅越到最后沖刺階段,，越需要我們鉚足干勁,，向最后的貧困堡壘發(fā)起總攻，匯聚爐霍力量,，為全面決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,，全面建成小康社會作出爐霍貢獻。
（作者為爐霍縣縣長）
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