甘孜日報 2019年07月02日
◎嘎絨擁忠
中共中央政治局常委,、全國政協(xié)主席汪洋來我州調(diào)研時要求,，要著力提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量,，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,，繼續(xù)改善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè),。汪洋的囑托飽含了對甘孜藏區(qū)的關(guān)切關(guān)愛之情,，在攻堅(jiān)決勝之際為甘孜藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)指明了前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo),。
面對全面建成小康社會的時代考卷,，德格縣委,、縣政府聚焦聚力沿雅礱江上游9個深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和俄支、俄南兩個集中連片貧困鄉(xiāng),，戮力攻堅(jiān),，確保高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一,、堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，始終保持核心定力
習(xí)近平新時代中國特色社會主席思想系統(tǒng)回答了新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義等重大問題,，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,。我們要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作，切實(shí)將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和全國政協(xié)主席汪洋在我州調(diào)研期間的重要指示與深入貫徹落實(shí)省委,、州委系列會議精神融會貫通起來,，明確自身定位、立足德格實(shí)際,、搶抓發(fā)展機(jī)遇,，全面落實(shí)州委總體工作格局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作思路，大力實(shí)施 “1616”重大發(fā)展舉措,，全力構(gòu)建“1371”扶貧產(chǎn)業(yè)布局,，緊盯“最難處”,、狠抓“最偏處”、彰顯“最實(shí)處”,，不斷提高廣大群眾獲得感,、安全感、幸福感,。
二,、堅(jiān)持以發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用為關(guān)鍵，始終保持戰(zhàn)略定力
持續(xù)鞏固黨在藏區(qū)執(zhí)政基礎(chǔ),，是加強(qiáng)黨在藏區(qū)一切工作的根本和核心,，推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)亦然。
必須堅(jiān)持“領(lǐng)導(dǎo)帶頭+組織引領(lǐng)+干部實(shí)干”,。真正把脫貧攻堅(jiān)放在重中之重的位置,，充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的“主引擎”作用,；注重組織引領(lǐng),，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村支部一線作戰(zhàn),、掛圖作戰(zhàn),、帶領(lǐng)群眾作戰(zhàn)的“主干線”作用；注重業(yè)務(wù)引領(lǐng),，充分發(fā)揮縣級各部門“各做一道菜,、共成一桌席”項(xiàng)目資金的“主渠道”作用,；注重隊(duì)伍引領(lǐng),，充分發(fā)揮黨員干部投身脫貧攻堅(jiān)、實(shí)干興德的“主力軍”作用,，激發(fā)貧困群眾的精神狀態(tài)和內(nèi)生動力,，提升群眾增收致富技能技藝，形成全縣上下戮力攻堅(jiān)的良好局面,。
必須堅(jiān)持“共建+共治+共享”,。全面加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高黨的基層組織工作效能,，提升基層黨組織和黨員隊(duì)伍凝聚力,、向心力、核心力,；全面實(shí)施“依法治縣”戰(zhàn)略,，加快社會治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)預(yù)防和化解社會矛盾機(jī)制建設(shè),，強(qiáng)化基層治理,，著力建設(shè)和諧美麗幸福鄉(xiāng)村,，打造踐行社會主義核心價值觀示范寺廟，為深度貧困地區(qū)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境,。
三,、堅(jiān)持以富民強(qiáng)縣為立足點(diǎn)，始終保持發(fā)展定力
貧困群眾穩(wěn)定增收仍然低位徘徊,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展已成為“貧中之貧”地區(qū)的最大短板,，注重“產(chǎn)業(yè)培育+產(chǎn)業(yè)布局”，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展取向不動搖,。堅(jiān)持綠色立產(chǎn)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,，走全域旅游“綠色發(fā)展”路子,；堅(jiān)持特色強(qiáng)產(chǎn)，對標(biāo)品牌,、資源,、人才優(yōu)勢，走全域德格“特色發(fā)展”路子,；堅(jiān)持抱團(tuán)助產(chǎn),，通過抱團(tuán)取暖、恒定分紅,、收益扶貧等方式發(fā)展產(chǎn)業(yè),，走全域扶貧“抱團(tuán)發(fā)展”路子；堅(jiān)持黨建領(lǐng)產(chǎn),，強(qiáng)化各級黨組織在扶貧產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，走全要素“黨建引領(lǐng)”路子。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不動搖,。確立短期“脫貧產(chǎn)業(yè)”,、中期“飛地產(chǎn)業(yè)”、遠(yuǎn)期“全域產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路,。不斷夯實(shí)生態(tài)農(nóng)牧業(yè)這個“基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)”,，大力建設(shè)高原牦牛產(chǎn)業(yè)圈、有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，引導(dǎo)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和集體牧場,；突出全域旅游業(yè)這個“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，做強(qiáng)特色文化產(chǎn)業(yè),，加快文旅融合文化產(chǎn)業(yè)帶培育,、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、全域旅游景點(diǎn)景區(qū)群開發(fā),，推動基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù),、服務(wù)業(yè)向全域旅游和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集。
堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展不動搖,。充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)招商引資作用,，以政府投入開發(fā)為“藥引子”，通過宣傳推介,、招商引資,、援藏平臺、融資等,，吸引外來資本,、民間資金參與到扶貧開發(fā)和產(chǎn)業(yè)培育，引進(jìn)實(shí)力公司企業(yè),，逐步形成“線上布點(diǎn),、點(diǎn)線成面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。
四,、堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)公共服務(wù)保障為支撐,，始終保持服務(wù)定力
在均等化解決“貧中之貧”地區(qū)“行路難、用電難,、飲水難”等問題后,，基礎(chǔ)設(shè)施“提檔升級”還需差別化聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
構(gòu)建“三位一體”基本服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。以“義務(wù)教育+基本醫(yī)療+便民服務(wù)”三大保障為重點(diǎn),，不斷加大項(xiàng)目資金投入，著力解決教醫(yī)隊(duì)伍量少質(zhì)弱問題,，統(tǒng)籌推進(jìn) “三室一幼一夜?！惫こ獭⑧l(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),、中心校和衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè),，不斷完善基層基礎(chǔ)設(shè)施和便民服務(wù)體系,，提升群眾幸福指數(shù),。
構(gòu)建“三路交融”立體交通網(wǎng)絡(luò)。著力構(gòu)建“出行路,、產(chǎn)業(yè)路,、旅游路”三路交融、“四通八達(dá)”的立體式交通網(wǎng)絡(luò),，突出鄉(xiāng)村公路與國省干道就近聯(lián)網(wǎng)路,、鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路間聯(lián)網(wǎng)路、全域旅游路環(huán)線聯(lián)網(wǎng)路,、園區(qū)產(chǎn)業(yè)路連線聯(lián)網(wǎng)路建設(shè),，為脫貧奔康奠定堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)條件,。
構(gòu)建“三水融合”立體水利網(wǎng)絡(luò)。注重生活用水,、生產(chǎn)用水,、生態(tài)用水“三水融合”，努力實(shí)現(xiàn)“以水興業(yè),、以水富民,、以水美村”發(fā)展思路。
(作者系德格縣委書記)
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