甘孜日報(bào) 2019年03月05日
◎伍強(qiáng)
在全州上下熱烈慶祝改革開放40周年、堅(jiān)決打贏深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,，州委立足州情實(shí)際,，召開州委十一屆六次全會，對2019年全州總體工作進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,、全面部署。州委十一屆六次全會是指引爐霍脫貧攻堅(jiān)縣“摘帽”的風(fēng)向標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)爐霍經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的指南針,。站在新的起點(diǎn),，全縣上下要以“釘釘子”精神，務(wù)實(shí)推動州委重大戰(zhàn)略,、重要部署,、重點(diǎn)任務(wù)落地落細(xì)落實(shí)，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻(xiàn)“爐霍力量”,。
一,、抓好學(xué)習(xí)貫徹，明方向,、重落實(shí)
州委十一屆六次全會明確指出,，2019年是深入貫徹黨的十九大精神，決勝全面建成小康社會的重要一年,，是建國70周年,，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，全面貫徹落實(shí)省委十一屆三次,、四次全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),，自覺踐行新發(fā)展理念,，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，積極融入全省“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,，要著眼大局,、把握大勢，緊緊圍繞州委總體工作格局,，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長,、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu),、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,。全縣上下要堅(jiān)定不移地把學(xué)習(xí)好,、貫徹好、落實(shí)好州委十一屆六次全會精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi)首要的政治任務(wù),，在干部,、群眾、僧尼三個(gè)層面進(jìn)行全覆蓋宣傳學(xué)習(xí)貫徹,，不斷增強(qiáng)干部群眾的政治認(rèn)同,、思想認(rèn)同,、情感認(rèn)同,。全縣上下要堅(jiān)定不移地把州委十一屆六次全會精神貫穿于縣委“1235”發(fā)展戰(zhàn)略,，形成好思路、好制度,、好經(jīng)驗(yàn),、好做法，用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作，不斷引導(dǎo)群眾當(dāng)爐霍人,、說爐霍話,、做爐霍事。
二,、抓好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，穩(wěn)增長、求突破
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，是解決一切問題的“總鑰匙”,。抓好生態(tài)建設(shè)，牢固樹立“綠山綠水綠地是爐霍”的理念,，強(qiáng)化國土空間管控,，抓好重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，加強(qiáng)基本農(nóng)田,、草原和濕地保護(hù),，強(qiáng)力推進(jìn)清河、護(hù)岸,、凈水,、保湖“四項(xiàng)行動”。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以高原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為切入點(diǎn),，切實(shí)拓展延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以大產(chǎn)業(yè)帶動大項(xiàng)目,、引領(lǐng)大發(fā)展,；切實(shí)傳承保護(hù)紅軍文化、霍爾文化,、郎卡杰唐卡文化等,，開發(fā)唐卡、陶藝等民族手工藝品,，發(fā)展壯大民族文化產(chǎn)業(yè),；在全域旅游上,，加快鮮水河生態(tài)濕地公園、最美藏家庭院建設(shè),，全力打造“最美鄉(xiāng)村”休閑度假游“最美藏鄉(xiāng)田園”農(nóng)牧體驗(yàn)游,，建成一批旅游綜合服務(wù)體、旅游廁所和特色民宿,，提高旅游配套服務(wù)質(zhì)量,，集中力量打造旅游景點(diǎn)；在鄉(xiāng)村振興上,，做強(qiáng)縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、做美村寨,，走出一條具有爐霍特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路,，重點(diǎn)抓好傳統(tǒng)村落、歷史文化名村,、旅游鄉(xiāng)村建設(shè),，著力打造“有奔頭”“有顏值”“有內(nèi)涵”“有秩序”的新農(nóng)牧區(qū)。
三,、抓好“平安爐霍”建設(shè),，造氛圍、保穩(wěn)定
穩(wěn)定是第一責(zé)任,，務(wù)必堅(jiān)守“不出事”的底線思維,。始終把反分維穩(wěn)作為穩(wěn)定的第一位任務(wù)，充分認(rèn)識反分維穩(wěn)的長期性,、復(fù)雜性,、艱難性。深化依法治寺管僧,，緊緊抓住寺廟管理這個(gè)“牛鼻子”,，提高宗教工作法治化水平，加強(qiáng)宗教領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，常態(tài)推進(jìn)寺廟分類管理達(dá)標(biāo)升級,，持續(xù)深入開展文明和諧寺廟創(chuàng)建活動，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng),。進(jìn)一步加大掃黑除惡力度,，按照“有黑掃黑、無黑除惡,、無惡治亂,、除惡務(wù)盡”原則，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，依法打擊黑惡勢力,，著力整治鄉(xiāng)村亂象。加快推進(jìn)法治爐霍建設(shè),，全面推進(jìn)“七五”普法,，深入開展“法律七進(jìn)”活動，加力構(gòu)建“辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法”的法治良序,。
四、抓好公共服務(wù)建設(shè),，強(qiáng)基礎(chǔ),、惠民生
民生是第一目標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)藏區(qū)和諧穩(wěn)定,、長治久安的基石,。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程,、最大的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)施深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃,，確保與全國全省全州同步實(shí)現(xiàn)全面小康,。全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò),，加快鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）電網(wǎng)升級改造,，推進(jìn)骨干水利工程及渠系配套建設(shè)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)防洪排澇和山洪預(yù)警設(shè)施建設(shè),。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,，加大教育投入力度，狠抓控輟保學(xué),，嚴(yán)格落實(shí)教育惠民政策,，防止貧困代際傳遞。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，全面落實(shí)“十免四補(bǔ)助”,、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“8個(gè)100％”等政策措施。健全社會保障體系,，實(shí)施全民參保計(jì)劃,，積極推進(jìn)陽光低保，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的特困人員救助供養(yǎng)制度,。多渠道增加就業(yè),，建立健全公益性崗位進(jìn)入和退出機(jī)制,。抓實(shí)環(huán)保督察問題整改，堅(jiān)決打好污染防治“八大戰(zhàn)役”,。
五,、抓好改革開放合作，抓開放,、促合作
圍繞爐霍發(fā)展中的難題,、群眾關(guān)注中的熱點(diǎn)、落地落實(shí)中的障礙,，著力深化改革,，不斷提升開放合作水平。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,，持續(xù)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,，積極推行“放管服”改革，加快推進(jìn)“一卡通”改革,，啟動“最多跑一次”改革,。統(tǒng)籌推進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)改革。按照“先立后破,、不立不破”的原則,，對標(biāo)中央和省州確立的20項(xiàng)規(guī)定動作，構(gòu)建簡約高效的基層管理體制,，統(tǒng)籌推進(jìn)人大,、政協(xié)、群團(tuán),、事業(yè)單位,、綜合行政執(zhí)法等各項(xiàng)改革。提升開放合作和招商引資水平,，充分發(fā)揮廣東東西部扶貧協(xié)作和對口支援以及省內(nèi)對口援建平臺,，大力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化招商引資環(huán)境,，抓好招商項(xiàng)目推進(jìn),、要素保障、環(huán)境優(yōu)化,，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,。
六、抓好基層能力建設(shè),，夯基礎(chǔ),、固根本
要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、靶向發(fā)力，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,。在強(qiáng)化思想政治建設(shè)上下好功夫,，始終把意識形態(tài)和政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，樹牢“四個(gè)意識”，毫不動搖做到“兩個(gè)維護(hù)”,，引導(dǎo)黨員干部謹(jǐn)記身份,、擔(dān)當(dāng)作為，把旗幟鮮明講政治要求融入到全縣工作的各方面和全過程,；在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下好功夫,，聚焦新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，著力打造一支忠誠,、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍,，全面落實(shí)“五大體系”建設(shè)要求,，落實(shí)“五個(gè)一線”培養(yǎng)選拔、考察識別干部,，推進(jìn)干部能上能下,、能進(jìn)能出；在組織體系建設(shè)上下好功夫,，強(qiáng)化基層黨組織的政治功能,，全面提升基層組織治理能力，織密基層黨組織網(wǎng)絡(luò),，抓實(shí)基本建設(shè),，提升黨員隊(duì)伍質(zhì)量，抓好帶頭人隊(duì)伍建設(shè)和后備干部培養(yǎng)儲備,；在集聚扎根爐霍的優(yōu)秀人才上下好功夫,。圍繞“引、留,、育,、建、管”要求,，積極搭建聚才平臺,，暢通育才渠道，打造留才環(huán)境,，保障引才待遇,，注重本土人才培養(yǎng)，打造一支本土化的實(shí)用隊(duì)伍；在加強(qiáng)黨的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)上下好功夫,。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、州具體規(guī)定,，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈回潮,。常態(tài)化開展黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔自律教育，加強(qiáng)黨員干部日常監(jiān)督管理,，讓黨員干部知敬畏,、存戒懼、守底線,。突出巡察“利劍”作用,，實(shí)現(xiàn)巡察工作常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化,。
藍(lán)圖已繪就，關(guān)鍵在落實(shí),。爐霍縣一定保持堅(jiān)定的政治定力,、重整行裝再出發(fā)的時(shí)代要求和與時(shí)俱進(jìn)譜新篇的使命擔(dān)當(dāng)，奮力在實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,、推進(jìn)“三創(chuàng)聯(lián)動”和決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),、決勝全面小康的生動實(shí)踐中，按下“快進(jìn)鍵”,，跑出“加速度”,、干出“精氣神”，錘煉好作風(fēng),，展現(xiàn)新作為,，以更加出色的實(shí)干實(shí)效實(shí)績迎接建國70周年。
（作者系爐霍縣委書記）
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