甘孜日報 2018年10月23日
◎李建華
2018年10月1日修訂實施的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》政治性更強，邏輯更嚴謹，紀律更明確,，全面從嚴治黨的定力更加堅定,。當(dāng)務(wù)之急，要盡快將《條例》學(xué)深悟透,、內(nèi)化于心、外化于行，把紀律刻印在廣大黨員干部的心上,，切實把黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性樹起來,、立起來,、強起來。
一,、增強落實《紀律處分條例》的政治性
《條例》的修訂與時俱進,，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想寫入指導(dǎo)思想，增寫“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅決維護習(xí)近平總書記黨中央的核心,、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”內(nèi)容,，這既明確了紀律審查工作的政治性,，也提高了紀律審查工作的政治站位,。同時，《條例》增加了“四個意識”內(nèi)容,，對習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)的“任人唯親,、排斥異己，團團伙伙,、拉幫結(jié)派,，匿名誣告、制造謠言,，收買人心,、拉動選票，封官許愿,、彈冠相慶,，自行其是、陽奉陰違,，尾大不掉,、妄議中央”等“七個有之”行為作出處分規(guī)定，進一步豐富了政治紀律和組織紀律內(nèi)容,，增強了紀律建設(shè)的實踐針對性,，對于嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)具有極其重要而深遠的意義,。
我們必須認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這一黨的紀律建設(shè)的指導(dǎo)思想,，筑牢“四個意識”思想防線，把“兩個堅決維護”作為根本的政治紀律和政治規(guī)矩,。在紀律審查中,，不僅僅要盯緊黨員干部的違紀行為，更要從政治高度加強對與“兩個堅決維護”不相符,、與黨員身份不相稱,、與黨員形象相背離的政治問題的監(jiān)督檢查。在貫徹落實《條例》中,，要將其作為根本的政治紀律和政治規(guī)矩,，推動各級黨組織和黨員干部始終在政治立場、政治方向,、政治原則,、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨中央倡導(dǎo)的堅決執(zhí)行,，黨中央禁止的必須令行禁止,。
二、增強學(xué)習(xí)《紀律處分條例》的自覺性
毛澤東說過：“事物發(fā)展的根本原因,，不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部”,，推進《條例》的貫徹落實，讓黨員干部對《條例》入腦入心,，不僅需要各級各部門結(jié)合中心學(xué)習(xí)組,、干部職工大會、專題黨課,、專題學(xué)習(xí)會議等對《條例》作全文學(xué)習(xí),、解讀釋義和重點輔導(dǎo)，更要廣大黨員干部提高思想自覺,，增強主動意識,，以釘釘子的精神原原本本學(xué)，以篩篩子的方法逐條逐款全面學(xué),，以精準的態(tài)度重點學(xué),，確保學(xué)深學(xué)透，全面深入領(lǐng)會《條例》修訂的重大意義,、主要內(nèi)容和精神實質(zhì),，正確理解把握《條例》突出的政治性、時代性,、針對性,，學(xué)懂弄通吃透《條例》特別是新修訂的11條、修改的65條內(nèi)容,。要自覺做到把學(xué)習(xí)過程變成增強紀律意識,、強化紀律執(zhí)行的再教育，要結(jié)合實踐深層次地去理解學(xué)習(xí)和把握,，對照《條例》明確哪些事能做,、哪些事不能做，進一步增強紀律意識,、規(guī)矩意識,、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,，使鐵的紀律真正轉(zhuǎn)化為日常習(xí)慣和自覺遵循,，做到知敬畏、存戒懼,、守底線,，不僅要讓《條例》成為自身言行的“新標(biāo)準”、更能成為干事創(chuàng)業(yè)的“護身符”,。
三,、增強執(zhí)行《紀律處分條例》的針對性
“欲知平直，則必準繩,，欲知方圓,，則必規(guī)矩,。”而制度的制定在于執(zhí)行,，有章不循,，有規(guī)不依，制度規(guī)定的制定和完善也就失去了它應(yīng)有的現(xiàn)實意義,。全面從嚴治黨,，各級黨委負主體責(zé)任，體現(xiàn)在日常的管理和監(jiān)督中,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手決不能當(dāng)甩手掌柜,、袖手旁觀，既要率先垂范,、帶頭學(xué)習(xí)和遵守《條例》規(guī)定,，發(fā)揮頭雁的引領(lǐng)作用，又要加強宣傳教育,，督促黨員干部落實制度規(guī)定,，既要破舊立新、執(zhí)紀從嚴,，又要勇于擔(dān)當(dāng),、敢于碰硬。綜合運用“四種形態(tài)”,，治病樹,、拔爛樹，處理好樹木和森林的關(guān)系,，以堅韌和執(zhí)著的態(tài)度推進懲貪治腐向縱深發(fā)展,，為良好政治生態(tài)形成創(chuàng)造更佳的條件。對貫徹執(zhí)行不力的,，應(yīng)及時批評教育,、督促整改，重心在于作好宣傳,、搞好教育,、抓好預(yù)防，做到公私分明,、界限分明,、權(quán)責(zé)分明。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),，要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,，嚴格依照紀律和法律的尺度，堅持紀嚴于法、紀法協(xié)同,，強化日常管理和監(jiān)督,，抓早抓小、防微杜漸,。新修訂的《條例》把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來,，并將“四種形態(tài)”作為紀律審查工作的一個總要求，堅持紀嚴于法,、紀在法前,，這就要求我們對黨員干部的苗頭性,、傾向性問題要及時“咬耳扯袖,、紅臉出汗”，通過抓紀律避免黨員干部犯更大的錯誤,，對問題嚴重的,，就一定要打打手板、敲敲警鐘,，該組織處理的組織處理,，該紀律處分的紀律處分，該依法處理的依法處理,。避免涉嫌違法犯罪的黨員帶著黨籍蹲監(jiān)獄,，在移送司法前必須黨紀政務(wù)處分，這是重大的制度安排,，更加集中了反腐拳頭力量,，充分體現(xiàn)了黨中央的良苦用心和對黨員干部的嚴管厚愛。因此,，紀委監(jiān)委要監(jiān)督前移,、關(guān)口前移，實現(xiàn)監(jiān)督再監(jiān)督,，在監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置中再發(fā)力,、再發(fā)威。既要堅持懲前毖后,、治病救人,，又要嚴格執(zhí)紀、不殉私情,，既要嚴格追責(zé),，又要鼓勵干事創(chuàng)業(yè)。
四,、增強面對《紀律處分條例》的敬畏性
“一切法律之中最重要的法律既不是銘刻在大理石上,，也不是銘刻在銅表上，而是銘刻在公民的內(nèi)心里?！睂W(xué)法知法懂法更要守法用法畏法,，學(xué)習(xí)貫徹落實《條例》亦應(yīng)如此。黨員干部倘若對黨紀法規(guī)缺乏根本的尊重,，無懼無畏,，那么即便對《條例》內(nèi)容了然于胸甚至倒背如流，也不會當(dāng)作約束自身行為的尺子,，相反,，由于僥幸心理、邪惡之念作祟,，他可能會“成長”為鉆空子的行家里手,，最終只能成為疏而不漏黨紀法網(wǎng)中人人憎惡的害蟲?！拔穭t不敢肆而德以成,，無畏則從其所欲而及于禍?！睂Υh規(guī)黨紀,，只有心存敬畏，懂得“害怕”,，內(nèi)心深處對自己的行為有所約束和節(jié)制,，將紀律規(guī)矩融入靈魂，才能做到“言必合規(guī),，行必守紀,，底線不松，紅線不破”,，才能進退有據(jù),、行有所止、有所作為,。
剛紀必須嚴格執(zhí)行,，要讓制度“長牙”、紀律“帶電”,，紀檢干部要擔(dān)當(dāng)作為,，善作善成，鐵打變好鋼,。紀檢干部掌握法律戒尺,，一言一行，一舉一動都關(guān)否《條例》的權(quán)威,，只要解決“不敢,、不能,、不想”的問題，踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)承諾,，事不避難,、義不逃責(zé)，執(zhí)著堅守,、甘作清水,、敢于較真，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
（作者系丹巴縣委常委,、紀委書記、監(jiān)委主任）
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