甘孜日報(bào) 2017年08月25日
——二論深入貫徹落實(shí)州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議精神
■本網(wǎng)評論員
發(fā)展為民,，民生是“指南針”,，民心是最大的政治,。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)州委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會議精神，就必須牢牢把握改善民生,、凝聚人心這個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，既解決“民生問題”,，又解決“民心問題”,，著力推動我州經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。
“以人為本，以民為先,，民生為大,。”這是黨的性質(zhì)和宗旨所決定的,，也是社會主義制度優(yōu)越性的本質(zhì)體現(xiàn),。改善民生與凝聚人心，互為條件,，辯證統(tǒng)一,，是物質(zhì)變精神與精神變物質(zhì)的關(guān)系。夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ),，不僅要把脫貧攻堅(jiān)作為“頭等大事”,，而且要大力發(fā)展社會民生事業(yè)；不僅要在教育引導(dǎo)中增強(qiáng)各族群眾對黨和國家的向心力,，而且要把物質(zhì)力量和精神力量都匯聚到實(shí)施“六大戰(zhàn)略”,、夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”、確保長治久安,、決勝全面小康上來,。只有這樣，我州加快發(fā)展,、改善民生,、維護(hù)穩(wěn)定才有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和保證。
近年來,，我州經(jīng)濟(jì)雖然保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭,，但距離全面小康目標(biāo)仍有較大差距，發(fā)展“底子薄,、不平衡,、欠發(fā)達(dá)”和貧困“量大、面寬,、程度深”的州情,，決定了我州仍處于打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝階段,。因此,，夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ)，其首要任務(wù)就是要保持脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略定力,，集中力量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程，也是最實(shí)的民心工程,。我們一定要立足18個(gè)縣（市）均為深度貧困縣的實(shí)際,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，下足“繡花”功夫，做實(shí)“過細(xì)”工作,，統(tǒng)籌處理好點(diǎn)和面,、建檔立卡貧困戶和臨界狀態(tài)群眾、“輸血”和“造血”,、物質(zhì)和精神,、制度安排和壓實(shí)責(zé)任、繼續(xù)攻堅(jiān)和防止返貧的關(guān)系,，緊緊圍繞“兩不愁”全力攻堅(jiān),，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，壯大村級集體經(jīng)濟(jì),，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,；緊緊圍繞“三保障”全力攻堅(jiān)，扎實(shí)抓好易地扶貧搬遷,、新村建設(shè),、農(nóng)村危房改造，建好“1+6”公共服務(wù)設(shè)施,，著力改善路,、水、電,、通訊,、住房等基礎(chǔ)設(shè)施條件，確保貧困群眾“走上硬化路,、喝上干凈水,、用上穩(wěn)定電、搭上互聯(lián)網(wǎng),、住上安全房”,；緊緊圍繞“四個(gè)好”全力攻堅(jiān)，堅(jiān)持扶貧與扶智相結(jié)合,，不斷激發(fā)群眾脫貧奔康的內(nèi)生動力,；緊緊圍繞“精準(zhǔn)脫貧”全力攻堅(jiān)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系制度和駐村幫扶機(jī)制,，深入推進(jìn)東西部扶貧協(xié)作和廣東對口援藏,、省內(nèi)對口幫扶,，扎實(shí)開展“回頭看”“回頭幫”,，真正讓貧困群眾“住上好房子、過上好日子,、養(yǎng)成好習(xí)慣,、形成好風(fēng)氣”,。
夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ)，必須著力保障和持續(xù)改善民生,。要堅(jiān)持普惠性,、保基本,、均等化,、可持續(xù)原則，著力完善全州基本公共服務(wù)體系,，兜牢民生底線,，辦好民生實(shí)事。教育,，是民生之基,，是靈魂工程，改變藏區(qū)面貌根本要靠教育,。要積極創(chuàng)辦藏區(qū)一流人民滿意教育事業(yè),，大力推進(jìn)教育扶貧，全面推進(jìn)“一村一幼”建設(shè),，繼續(xù)實(shí)施15年免費(fèi)教育和“9+3”免費(fèi)中職教育,，到2020年實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育100%覆蓋、義務(wù)教育均衡發(fā)展100%達(dá)標(biāo),、貧困家庭學(xué)生100%資助,，全州教育發(fā)展基本達(dá)到全省平均水平；健康,，乃立身之本,、立國之基。要深入實(shí)施“健康甘孜2030”行動,，大力推進(jìn)健康扶貧,，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)提標(biāo)創(chuàng)等和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)“十免四補(bǔ)助”、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“8個(gè)100%”等政策,，扎實(shí)開展包蟲病等重大疾病綜合防治,，加強(qiáng)重特大疾病醫(yī)療救助，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象,；產(chǎn)業(yè),，是脫貧之基、富民之源,。要大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,，狠抓產(chǎn)業(yè)培育,，壯大“旅游+”“生態(tài)+”“飛機(jī)+”“電商+”等新業(yè)態(tài)，力爭每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1—2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，每個(gè)村有1—2個(gè)增收產(chǎn)業(yè),；就業(yè)，是民生之本,。要扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)扶貧,，進(jìn)一步健全就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，大力開發(fā)公益崗位,，加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，確保扶貧家庭至少1人就業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人,、脫貧一戶”目標(biāo)；社會保障,，是實(shí)現(xiàn)社會安定,、人民安居樂業(yè)的“安全網(wǎng)”“平衡器”“助推器”和“穩(wěn)定器”。要著力筑牢社會保障體系,，推進(jìn)扶貧線與低保線“兩線合一”,，統(tǒng)籌社會保障“五險(xiǎn)合一”，積極發(fā)展慈善事業(yè),，協(xié)同抓好寺廟僧尼的社會保障工作,，確保各族群眾在同步奔康路上不掉隊(duì)。
民之所望,，施政所向,。得民心者得天下，民心無影又無形,，卻是人間定盤星,。全州各級黨委、政府和廣大黨員干部一定要牢固樹立“抓民生也是抓發(fā)展,、抓民生也是抓穩(wěn)定”的理念,，堅(jiān)持發(fā)展理念，突出民生導(dǎo)向,，始終將群眾利益高高舉過頭頂,，切忌忽視民生、小視民生,、異化民生,；切忌將民生掛在嘴上，而不落實(shí)到行動中；切忌假借民生之名,，搞形象工程、政績工程,、招搖撞騙之實(shí),。否則，口惠而實(shí)不至的民生,，不但得不了民心,、聚不了民力，而且還會被老百姓在背后戳脊梁骨,。民生連著民心,，民心匯聚民力。只要全州上下專注發(fā)展不動搖,、改善民生不松勁,、真情為民不懈怠，我們就一定能在保持脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略定力中夯實(shí)長治久安的民心基礎(chǔ),，全力譜寫同心共筑中國夢的甘孜新篇章,。
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