甘孜日?qǐng)?bào) 2021年01月04日
大渡河大橋,。新華社發(fā)
◎本網(wǎng)記者 劉小兵
2020年12月初，位于德格縣柯洛洞鄉(xiāng)獨(dú)木嶺村的“康巴阿爾卑斯”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園試營(yíng)業(yè)了,。當(dāng)了十多年村委會(huì)主任的扎多,，對(duì)此喜出望外,，在微信朋友圈發(fā)了 9 張園區(qū)照片，并配文“國(guó)家項(xiàng)目建設(shè),，給我們帶來(lái)新生活,。”
獨(dú)木嶺村坐落在雀兒山以西,，2015年人均年收入不足 1500 元,；2017 年雀兒山隧道通車后，該村發(fā)展環(huán)境得到極大改善,，并相繼實(shí)施了基礎(chǔ)提升,、民生改善、生態(tài)保護(hù),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,，如今已成為一個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新村。
“管中窺豹,，可見一斑?！豹?dú)木嶺村的華麗變身,，只是“十三五”期我州以項(xiàng)目建設(shè)助推地區(qū)發(fā)展的一個(gè)縮影。記者從州發(fā)改委獲悉,，截至2020年12月初,，我州實(shí)際安排“十三五”期國(guó)家規(guī)劃投資項(xiàng)目1280個(gè)，累計(jì)完成投資708.97億元,；此外,，“十三五”期以來(lái)，我州共實(shí)施省,、州重點(diǎn)項(xiàng)目497個(gè),，完成投資1540億元。一大批重大項(xiàng)目的落地見效,，為我州大大增進(jìn)了民生福祉,、夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),、發(fā)揮著長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
聚焦民生增福祉
臨近元旦,，甘孜高原上氣溫雖逐漸降低,，卻處處洋溢著迎接節(jié)慶的喜悅。去年12月27日,，石渠縣洛須鎮(zhèn)俄巴那村群眾多吉,，領(lǐng)著愛人和2個(gè)孩子，到洛須鎮(zhèn)上給每人置辦了一套新衣服,，還買了幾件家用電器和不少水果,、零食，總共花費(fèi) 3000多元,。
多吉一家曾是建檔立卡貧困戶,，住在半山腰上，房子又小又破,，冬天用水,、用電都不方便，他的愛人身體不好,，隔三差五就要上醫(yī)院,。好在國(guó)家實(shí)施的住房改造項(xiàng)目，讓他一家住上了安全住房,，家中兩個(gè)孩子上學(xué)全部免費(fèi),，愛人就醫(yī)也有醫(yī)保報(bào)銷，極大減輕了他們家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),；村里通硬化路和 4G網(wǎng)絡(luò)后,，他把家里剩余的土豆、 酥油運(yùn)到縣城去賣,，還在網(wǎng)上銷售蟲草,、貝母、野生菌等當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn),，不僅脫了貧,，還有了積蓄。他告訴記者：“以前生活條件差,，掙不到錢,， 花一百塊錢都心疼。現(xiàn)在國(guó)家政策好,，不僅保障了我們基本生活,，還大力改善了我們居住環(huán)境，讓我們的日子越過(guò)越紅火?！?nbsp;
誠(chéng)如多吉所言,，近年來(lái)在我州因?yàn)閲?guó)家民生項(xiàng)目落地而改變生 活甚至改變命運(yùn)的農(nóng)牧民群眾卻勝不勝數(shù)。
“民生是最大的政治,?！薄笆?五”期是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央把保障和改善民生作為重中之重,，大力實(shí)施民生項(xiàng)目,。記者從州發(fā)改委獲悉，“十三五”期我州共安排保障和改善民生類項(xiàng)目 638個(gè),，開工615個(gè),、竣工467個(gè)，累 計(jì)完成投資260.66億元,，完成規(guī)劃的113.7%,。隨著這些項(xiàng)目落地落實(shí)，我州完成了農(nóng)村危房改造 41713 套,，農(nóng)村電網(wǎng)供電質(zhì)量極大改善,，供電可靠率、電壓合格率分別提升至 99.8%,、99.6%,，農(nóng)村公路改造升級(jí)完成鄉(xiāng)道244.6公里、村道17458.7 公里,，教育,、醫(yī)療、文化,、養(yǎng)老等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)根本性改變,。
雅江縣呷拉教育園區(qū)、甘孜州教師發(fā)展中心,、甘孜職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、巴塘“桃源地塢”移民安置點(diǎn)、 華西甘孜醫(yī)院 ,、農(nóng)村“ 金通工程”……過(guò)去五年來(lái)，一大批重大民生項(xiàng)目在我州落地見效或加快推進(jìn),，極大增進(jìn)了民生福祉,。
“民生是最大的民心?！比缃裎?州各地,、各族群眾的學(xué)前教育、中 小學(xué)教育、基本醫(yī)療,、安全住房,、安全用水、安全用電,、電視通信,、農(nóng)村交通等方面的民生需求已經(jīng)得到全面保障，全州干群感恩奮進(jìn)的思想自覺和行動(dòng)自覺也因此愈發(fā)強(qiáng)烈,。石渠縣洛須鎮(zhèn)干部王娟與記者談及近幾年家鄉(xiāng)的民生發(fā)展時(shí),，自豪地說(shuō)：“‘十三五’期，是建州以來(lái)我州民生投入最大,、民生改善最大的五年,，在國(guó)家支持下實(shí)施的每一個(gè)民生項(xiàng)目，都像一座橋梁,，通到了群眾心里,，進(jìn)一步增進(jìn)了黨和群眾的聯(lián)系?！?/p>
基建項(xiàng)目強(qiáng)基礎(chǔ)
時(shí)值隆冬,，甘孜高原上氣溫寒冷，但瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)海子環(huán)環(huán)村卻是一片“熱火朝天”的景象,，不僅每天都有不少游客光顧,，村里的民宿打造、菊花基地和玫瑰花種植等項(xiàng)目也在如火如荼的推進(jìn),。這個(gè)曾經(jīng)貧窮落后的半高山小村正顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭,。
海子環(huán)環(huán)村曾經(jīng)的落后與如今發(fā)展都與“路”息息相關(guān)。
該村距離瀘定縣城僅有6.5公里,，但與瀘定縣城的垂直落差卻有好幾百米,。瀘定縣瀘橋鎮(zhèn)人大主席、 海子環(huán)環(huán)村聯(lián)系干部李先琴告訴記者,，該村有耕地1200多畝,，日照充足、土地肥沃且有精耕細(xì)作的傳統(tǒng),，是全縣物產(chǎn)最豐富的地區(qū)之一,。但在2015年以前，該村因?yàn)榻煌ú槐?，農(nóng)特產(chǎn)品“變現(xiàn)率”低,。2017年 12月31日，雅康高速通車瀘定后,， 瀘定到成都駕車時(shí)間由以往的5個(gè)小時(shí)左右,，縮減到3個(gè)小時(shí)以內(nèi),，且 避開了冰雪危險(xiǎn)路段，加快了瀘定鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展,。瀘定縣委,、政府順勢(shì)而為，作出了農(nóng)旅融合思路,，將該村打造為鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)的決定,，并對(duì)該村的通村公路、供電網(wǎng)絡(luò)和用水網(wǎng)絡(luò)和通信信號(hào)進(jìn)行了升級(jí),。2018年以來(lái),，該村先后實(shí)施了文化廣場(chǎng)、游客中心,、產(chǎn)業(yè)路,、耕地灌溉等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目，并在此基礎(chǔ)上打造了半高山農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)基地和大渡河流域民宿示范群,。
俗話說(shuō)“要致富,，先修路?！薄笆濉逼?，是我州交通建設(shè)投入最大、發(fā)展最快的五年：雅康高速通車,，結(jié)束了我州不通高速的歷史,；甘孜格薩爾機(jī)場(chǎng)通航，讓我州構(gòu)建起空中“三角線”,，成為全省唯一擁有 3 個(gè)高海拔民用支線機(jī)場(chǎng)的市州,；通鄉(xiāng)油路和通村硬化路覆蓋實(shí)現(xiàn)“兩個(gè) 100%”，極大方便了農(nóng)牧區(qū)群眾的生產(chǎn)生活,；溜索改橋全面完成,，打破了大江大河造成的交通阻礙；雀兒山隧道,、海子山隧道等橫貫高海拔大山的隧道建成通車,，進(jìn)一步提高了州內(nèi)國(guó)、省干道的通達(dá)性和安全性,；國(guó)道227線稻城亞丁至木里界段,、國(guó)道248道孚縣八美過(guò)境段、省道455線色達(dá)亞龍至甘孜縣鑼鍋梁子段建成通車,，瀘石高速,、康新高速和國(guó)道318線康定過(guò)境段加快推進(jìn)，川藏鐵路甘孜段正式開工,，進(jìn)一步拓展,、優(yōu)化了全州交通網(wǎng)絡(luò)……
交通是一個(gè)地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)條件，對(duì)于地廣人稀,、山高路遠(yuǎn)的我州而言意義更為重大,。隨著“十 三五”期一批重大交通項(xiàng)目落地見效，我州已初步構(gòu)建起“內(nèi)連外暢” 的立體綜合交通網(wǎng)絡(luò),。
交通條件的歷史性跨越,，卻只是“十三五”期我州以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，提升全州基礎(chǔ)條件的表現(xiàn)之 一,?！笆濉逼冢抑菥劢菇煌?、水利,、電力、通信,、市政等重點(diǎn)領(lǐng)域,， 大力實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)全州發(fā)展基礎(chǔ),。記者從州發(fā)改委獲悉,，“十三 五”期，我州共安排基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項(xiàng)目 146 個(gè),，開工 123 個(gè),、竣工 86個(gè)，累計(jì)完成投資401.05億元,， 極大增強(qiáng)了全州發(fā)展的基礎(chǔ),。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增活力
春節(jié)和藏歷新年即將來(lái)臨，甘孜縣南多鄉(xiāng)俄絨村村民扎多擬定了一份年貨清單,。春節(jié)到來(lái)之前,，他打算增置兩套藏式家具，買一輛摩托車,，給即將上高中的兒子買一部手機(jī),，再把家里的電視和冰箱也換成新的……“家具6000元，摩托車和手機(jī)7000元左右,，總共要25000元左右,。”計(jì)算著每項(xiàng)開支的額度,，扎多算出了一個(gè)總賬,。
其實(shí)扎多幾年前還是貧困戶，因?yàn)闆]有穩(wěn)定收入,，每次過(guò)年都不敢放開手腳置辦年貨,。2020年年初,，他進(jìn)入格薩爾王城內(nèi)的雅礱酒店當(dāng)保安，他的大女兒也在該酒店當(dāng)服務(wù)員,，父女倆每個(gè)月有7000元左右穩(wěn)定收入,。加上村集體在格薩爾王城的產(chǎn)業(yè)分紅和其他收入，今年他家僅在格薩爾王城就獲得了將近9萬(wàn)元的現(xiàn)金收入,，所以才有了“大方過(guò)年”的底氣,。
扎多一家是格薩爾王城項(xiàng)目的眾多受益者之一。該項(xiàng)目于2016年啟動(dòng)實(shí)施,，是甘孜縣最大的貧困村“飛地”集體經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，也是我州“十三五”期實(shí)施的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一，規(guī)劃用地1455畝,，總投資6.3億元,，建有128棟房屋并配有完善的基礎(chǔ)實(shí)施，是一個(gè)以格薩爾文化為主打元素,，集文化體驗(yàn),、休閑娛樂(lè)、購(gòu)物度假,、商務(wù)活動(dòng)等功能于一體的文化旅游綜合體,。該項(xiàng)目自2019年9月投用以來(lái)，在招商引資,、吸納就業(yè),、銷售特產(chǎn)、培育市場(chǎng),、收入分紅等方面,，發(fā)揮了重大效益，為甘孜縣129個(gè)貧困村,、1.5萬(wàn)余名貧困人口脫貧奔康,，注入了強(qiáng)勁活力。
培育壯大產(chǎn)業(yè)是地區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力,，也是脫貧奔康的根本依托,。“十三五”期,，我州緊扣全省戰(zhàn)略,，立足區(qū)域地定位，發(fā)揮旅游資源優(yōu)勢(shì),，按照“優(yōu)先發(fā)展全域旅游,，有序開發(fā)清潔能源和礦產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)牧,、特色中藏藥業(yè)和特色文化產(chǎn)業(yè)”的基本思路,，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富民”戰(zhàn)略,，以大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目為抓手，全力構(gòu)建“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,、“6+1”綠色現(xiàn)代工業(yè)體系和“10+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，取得了突破性成效。
記者從州發(fā)改委獲悉,，“十三五”期，我州共安排特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目97個(gè),，累計(jì)完成投資10.99億元,。其中，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目竣工32個(gè),，在建25個(gè),；民族醫(yī)藥業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)畜產(chǎn)品加工項(xiàng)目在建3個(gè)；甘眉工業(yè)園區(qū)道路,、稻城亞丁機(jī)場(chǎng)物流倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目正加快推進(jìn),。
項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，既是最直接的“拉動(dòng)力”,，又是最有效的支撐力,。隨著一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的落地見效或加快推進(jìn)，我州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保障和綜合環(huán)境快速提升,，各大產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,。在全域旅游方面，海螺溝景區(qū),、稻城亞丁景區(qū)成功創(chuàng)建5A,，全州A級(jí)景區(qū)在5年內(nèi)大幅增長(zhǎng)，總數(shù)位居全國(guó)各市州前列,，旅游接待人次在2019年邁上3000萬(wàn)大關(guān),。在清潔能源產(chǎn)業(yè)方面，兩河口電站,、猴子巖電站,、硬梁包電站、鄉(xiāng)城正斗光伏電站等大型項(xiàng)目建成投用或加快推進(jìn),。在優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)方面,，山勝水泥、里伍銅礦,、白玉呷村銀多金屬礦等發(fā)展效益快速提升,，康定鴛鴦壩綠色鋰業(yè)將集中區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。在生態(tài)農(nóng)牧業(yè)方面給,，3個(gè)百公里產(chǎn)業(yè)帶形成規(guī)模,，道孚,、爐霍、理塘,、石渠,、雅江、鄉(xiāng)城,、九龍等縣先后建起大型現(xiàn)代化農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),，黑青稞、土豆,、羊肚菌,、高原蘿卜、高原番茄種植形成規(guī)模并取得良好的市場(chǎng)效益,，松茸加工打開新局面,。在特色中藏藥業(yè)方面，藥材種植達(dá)到9萬(wàn)畝左右,，藥劑開發(fā),、專利申請(qǐng)、制劑生產(chǎn),、醫(yī)療保健實(shí)體開辦都取得了重大成績(jī),。在特色文化產(chǎn)業(yè)方面，歌曲,、舞蹈,、劇目創(chuàng)作碩果累累，德格印經(jīng)院“最后的絕版印刷”系列作品,、石渠巴格瑪尼石刻,、稻城阿西土陶、新龍藥泥面具,、鄉(xiāng)城香巴拉貓系列文創(chuàng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上引起強(qiáng)烈反響……
業(yè)興則民富,。“十三五”期,，我州實(shí)施的一大批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目極大促進(jìn)了全州產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型,，壯大了群眾的造血功能，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增強(qiáng)了活力,。
砥礪奮進(jìn)五年,，寫就發(fā)展新篇?！笆濉逼?，是我州成立以來(lái)，國(guó)家投入最多、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度最大,、城鄉(xiāng)面貌改善最快,、人民群眾受益最多、社會(huì)最和諧穩(wěn)定的五年,。五年來(lái),，一大批重大項(xiàng)目落地落實(shí)，讓全州各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性發(fā)展成就,，更為我州長(zhǎng)期繁榮發(fā)展提供了有力支撐,。
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