本站原創(chuàng) 2019年07月18日
■本網(wǎng)記者 宋志勇
截止目前,，全州實際耕地保有量153.47萬畝,、基本農(nóng)田保護面積98.81萬畝；累計完成礦產(chǎn)業(yè)投資7781．54萬元；全州已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情5起,，未造成人員傷亡……一組組數(shù)據(jù)的“出爐”,為全州自然資源“半年考卷”交出的答案。
今年以來,，州自然資源局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，深入貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，堅定“兩個維護”,、樹牢“四個意識”,、增強“四個自信”，全面貫徹落實省委十一屆三次,、四次全會精神,，認(rèn)真落實州委十一屆五次、六次全會決策部署,，積極融入全省“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略部署,，緊扣州委“圍繞一個目標(biāo),、突出兩個關(guān)鍵、抓好三件大事,、補齊四大短板,、夯實五大基礎(chǔ)、實施六大戰(zhàn)略”總體工作格局,，統(tǒng)籌推進自然資源各項工作在甘孜大地落地見效,。
抓牢根基 提升隊伍
——加強思想教育。深入開展“不忘初心,，牢記使命”主題教育,，上半年開展黨委中心組學(xué)習(xí)6次，切實發(fā)揮“學(xué)習(xí)強國”“甘孜機關(guān)黨建”APP及“甘孜黨建”微信公眾號等學(xué)習(xí)平臺作用,，通報學(xué)習(xí)各類政策文件及講話精神11個,，召開專題民主生活會1次。針對昂波嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,，利用全體會議,、黨員大會等通報典型案例，集中收看了《雪域衛(wèi)士 挺紀(jì)甘孜》等專題片,，積極撰寫警示錄案例2個,，用身邊事警示教育身邊人。
——強化組織建設(shè)。堅持用制度管人,、用制度管權(quán),，機構(gòu)改革后，結(jié)合全州自然資源工作實際,，重新梳理完善綜合管理,、機關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政,、政務(wù)服務(wù),、業(yè)務(wù)管理等13條工作制度，進一步理順工作體制機制,。同時,，深入開展“以案促改” 正風(fēng)肅紀(jì)、黨員干部公職人員“賭博斂財”,、“利用地方名貴特產(chǎn)謀取私利”,、形式主義等專項整治活動。并在深入開展扶貧領(lǐng)域問題專項整治中,，結(jié)合實際制定了《關(guān)于扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椦膊旃ぷ鞣答佉庖娬穆鋵嵡闆r的報告》,，針對3方面14個主要問題落實39項整改措施，不斷鞏固巡察整改成果,，持續(xù)有效開展脫貧攻堅戰(zhàn)工作,。
——堅持黨內(nèi)監(jiān)督制度。結(jié)合機構(gòu)改革后職能職責(zé)調(diào)整情況,，堅持周例會制度,、考勤打卡制度、在崗履職情況抽查制度,，深入查找37個崗位廉政風(fēng)險點,，結(jié)合工作實際明確防范措施115條，認(rèn)真執(zhí)行“三公經(jīng)費”管理,，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,，確保黨風(fēng)廉政落到實處。
主動作為 真抓實干
上半年,，啟動編制州縣（市）國土空間規(guī)劃及建立數(shù)據(jù)信息平臺工作,。下發(fā)《關(guān)于做好縣（市）國土空間規(guī)劃編制前期工作的通知》（川自然資發(fā)〔2019〕19號）指導(dǎo)各縣（市）立即啟動規(guī)劃編制前期工作，確保在2020年6月完成規(guī)劃方案送審稿,，2020年底完成省政府批復(fù)程序,，2021年全州正式啟用國土空間規(guī)劃方案。制訂了《州國土空間規(guī)劃委員會工作規(guī)則》,、《州國土空間規(guī)劃委員會辦公室細(xì)則》,，梳理匯總?cè)菘h級土地利用總體規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)使用以及需求情況。
期間，全面落實耕地保護責(zé)任制,，層層簽訂《耕地保護目標(biāo)責(zé)任書》,，切實建立“政府主導(dǎo),，自然資源部門牽頭,，相關(guān)部門聯(lián)動，村級組織和社會公眾參與”的基本農(nóng)田及耕地保護共同責(zé)任體系,，截止目前,，全州實際耕地保有量153.47萬畝、基本農(nóng)田保護面積98.81萬畝,，確保了全州耕地總量不減少,，用途不改變，質(zhì)量不下降,。
在做好用地報批服務(wù),，保障用地建設(shè)上，截至目前,，共計完成交通,、能源、城鎮(zhèn)建設(shè)等55個項目的建設(shè)用地預(yù)審,，48個項目選址意見,。在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征用手續(xù)上，審查上報征地報件6件,，面積293.1816公頃（4397.724畝）,。在土地經(jīng)營和優(yōu)化資源配置上，全州招拍掛出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)18宗,，實現(xiàn)土地收益4438.56萬元,。經(jīng)營性用地實現(xiàn)了100%的招拍掛出讓，為重點項目建設(shè)用地提供了用地保障,，又進一步保障了群眾的合法利益,。
全州累計完成礦產(chǎn)業(yè)投資7781．54萬元，其中丹巴美河公司完成投資990萬元,，九龍中咀銅礦項目完成投資2449.32萬元,，白玉呷村完成投資940.22萬元，康定市完成投資3402萬元,。完成年度目標(biāo)任務(wù)的80.22%,。特別在國省干道沿線旅游綜合服務(wù)體方面，83個點位中65個點位設(shè)計方案通過州規(guī)委會審查批復(fù),，52個點位完成勘察設(shè)計,，41個點位完成施工圖設(shè)計。
防災(zāi)避險 落實有力
截至目前，全州已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)（險）情5起,，造成直接經(jīng)濟損失550萬元,，未造成人員傷亡，緊急轉(zhuǎn)移避讓1788人,。在落實責(zé)任上,，組織指導(dǎo)編制了州、縣,、鄉(xiāng),、點防災(zāi)方案，調(diào)整充實了州級地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部,。對全州已查明4983處地災(zāi)隱患點,，逐一明確防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人員。在隱患排查上,，以專業(yè)地勘單位為依托,，充分調(diào)動各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村組以及當(dāng)?shù)厝罕?，開展地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查、排查和復(fù)核工作,，發(fā)放 “兩卡”,，明確安全避險場所和緊急撤離路線。現(xiàn)已更新“兩卡一表”25407份,，爭取到1500余萬元用于地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測補助,。在監(jiān)測預(yù)警上，落實專職監(jiān)測人員近5000名,，對所有地災(zāi)隱患點實現(xiàn)全覆蓋監(jiān)測,。堅持汛期每天發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險預(yù)警，已累計發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警47期,，強降水現(xiàn)報67期,。強化全州“人防”+“技防”的監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。全面完成第一批628處地質(zhì)災(zāi)害隱患點自動化實時監(jiān)測體系建設(shè),，在線率達88.59%,，正在積極推進第二批670處地質(zhì)災(zāi)害隱患點自動化實施監(jiān)測體系建設(shè)工作。在綜合整治上,，開展應(yīng)急演練134場次,，宣傳培訓(xùn)209場次，累計2萬余人參與,。2019年已爭取到位地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)資金約4.8億元,，下達工程治理任務(wù)58處,，避險搬遷安置任務(wù)1209戶，并納入民生工程目標(biāo)考核強力推進,。全面啟動白格滑坡地質(zhì)災(zāi)害防治專項,，25處工程治理已開工建設(shè)3處，21處已全面進入勘查及施工圖設(shè)計工作,，16處排危除險已進場施工3處,，15處正在開展財評工作。在巡查值守上,，電話抽查防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測人履職盡責(zé)情況5000多人（次）,。州本級和各縣（市）共落實20支地質(zhì)災(zāi)害駐守技術(shù)支撐隊伍,，57名駐守技術(shù)人員,，積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治巡查、排查和應(yīng)急調(diào)查工作,，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作能科學(xué),、高效運行。在宣傳培訓(xùn)上,，州縣自然資源部門累計開展209場宣傳培訓(xùn),，9334人參訓(xùn)；134場應(yīng)急避險演練,，8221人參演,。在重點工作上，積極推進今年納入民生工程,、生態(tài)扶貧,、生態(tài)文明建設(shè)、深度貧困縣地災(zāi)防治等目標(biāo)任務(wù)的實施,。目前,， 220戶地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷安置已完成47戶；300個地質(zhì)災(zāi)害隱患點公益性崗位建設(shè)已全部完成,。
嚴(yán)格監(jiān)管 成效顯著
加大法治宣傳教育力度,。利用“3.11生態(tài)日”、“4.15”全民國家安全教育日宣傳活動,、“4.22世界地球日”,、“5.12防災(zāi)減災(zāi)宣傳”、“6.5世界環(huán)境日”,、“安全生產(chǎn)月宣傳”組織參與開展法治宣傳活動8場次,，接受群眾咨詢150人次，發(fā)放宣傳資料4500余份,。訂購?fù)恋匦麄髻Y料6000余份,。進一步增強了群眾依法用地及地質(zhì)災(zāi)害防治意識,。
加大土地亂象專項整治工作力度。做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究，對非法占地,、搶搭搶建等行為采取“零容忍”態(tài)度,。特別在加大衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作力度上，去年全州土地衛(wèi)片圖斑共計1067個,，監(jiān)測面積27844畝,，礦產(chǎn)監(jiān)測圖斑1個。同時繼續(xù)加大對“大棚房”問題清理整治力度,，重點區(qū)域違規(guī)違法占用國家資源擠占生態(tài)空間清理整治專項行動工作,。
加大信訪糾紛化解力度。上半年,，全州自然資源系統(tǒng)受理信訪來信11件,，現(xiàn)已辦結(jié)8件（其中：省廳轉(zhuǎn)辦4件，州委群工局轉(zhuǎn)辦4件）（按時辦結(jié)率72.73%）,，剩余3件（康定,、瀘定、丹巴各1宗）正在辦理中,。受理行政復(fù)議案件2起,，正在辦理當(dāng)中。
聚焦民生 服務(wù)到位
目前,，各縣（市）在州三調(diào)辦統(tǒng)一組織下,，正在開展集中整改，并己完成18個縣（市）第三階段整改上報,，得榮縣調(diào)查成果已報國家三調(diào)辦審查,。
著力深化“放管服”改革，全面提升不動產(chǎn)登記和行政審批服務(wù)水平,。全面優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,，切實解決不動產(chǎn)登記耗時長、辦理困難問題,，力爭到2019年底全州所有縣（市）一般登記,、抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間力爭分別壓縮至10個、5個工作日以內(nèi),。上半年,，全州共頒發(fā)不動產(chǎn)登記證書頒發(fā)總量25279份 ，證明頒發(fā)總量15785份,。按照“一窗受理,、一站辦結(jié)”的要求,，積極落實“三集中”，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，進一步簡化,、優(yōu)化審批流程，提高辦事效率,，確保了行政許可事項按時辦結(jié)率,、熱情服務(wù)群眾滿意率、限時辦結(jié)率,、現(xiàn)場辦結(jié)率“四個百分之百”,。
“時代是出卷人，我們是答卷人,，人民是閱卷人”,。州自然資源局長譚智泉說，下半年,，該局將不忘初心,，以民為向,，繼續(xù)大力加強系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),，馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),，交出開局之年自然資源發(fā)展新答卷,。
最新消息
