甘孜日報 2018年07月26日
俯瞰康定城,。
甘孜縣城一角,。
磨西鎮(zhèn)一角,。 本網(wǎng)記者 周華 攝
爐霍縣晏爾龍旅游新村,。
德格縣雨托新村一角,。 本網(wǎng)記者 田杰 攝
省委十一屆三次全會提出,，要促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系,，扎實推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,，形成以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。州委出臺了學(xué)習(xí)貫徹落實省委十一屆三次全會精神的意見,，要求全州始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”為指導(dǎo),，以省委十一屆三次全會兩個《決定》為遵循，加快建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜,。今年時間過半,，7月19日，記者從六大戰(zhàn)略新聞發(fā)布會上獲悉,，我州大力實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略,，按照“一年大變樣、兩年大見效,、三年展新貌”要求,，全面實施，重點突破,，全力推進(jìn)城市建設(shè)提升打造項目,，做強縣城、做優(yōu)做美鄉(xiāng)村,，讓“18+2”魅力縣城初顯成效,，全州城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
◎本網(wǎng)綜合 宋志勇
做強縣城
城市一年一個樣
“茶余飯后可以轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)鳥語花香的阿里布果步游道,，下午可以在東關(guān)健健身,，買菜購物又方便又干凈，近幾年,，每年大量的項目建設(shè)和竣工,，城市的功能齊全了，城市干凈整潔了,，康定城真是一年一變樣啊,。我和朋友們每天都要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)康定城,，走在路上，看見干凈整齊的街道,，精致的建筑,，整個人都充滿活力，心情特別的舒暢”,。州政協(xié)委員,、市民何清泉這樣評價康定的城市變化。
沒錯,，正如生活在這座城市的市民的感受一樣,，我們的城市的確在悄然發(fā)生變化，原來灰塵滿天,、坑洼積水,、路面“補丁”的城市道路，如今黑白相間,，干凈整潔,，成為了城市的一道風(fēng)景；原來“蜘蛛網(wǎng)”漫天掛,、“牛皮癬”成災(zāi),、私搭亂建嚴(yán)重的城市，如今協(xié)調(diào)統(tǒng)一,、各有特色,，成為了游客相機里的風(fēng)景畫，這就是我州努力做強縣城帶來的可喜變化,。
近兩年,，我州堅持問題導(dǎo)向，添措施,、補短板,，盡快改變縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、綜合服務(wù)功能不配套的局面,。重點完善城市功能,，彌補功能短板，強化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，特別是加強城市道路,、橋梁、供排水,、廣場,、公共停車場、綠化、亮化及防災(zāi)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),。大力推進(jìn)舊城改造,，實施城市修補和更新，重點塑造城市景觀,、風(fēng)貌；加強旅游,、文化,、體育、救災(zāi),、城市綜合體,、商貿(mào)服務(wù)中心等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全省“城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)年行動”,，大力實施城市道路橋梁,、供排水、防洪排澇,、垃圾污水處理,、園林綠化、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)500項,，公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)215項，因地制宜推進(jìn)“18+2”城市建設(shè)提升打造,，努力實施“城市雙修”,，完成城鄉(xiāng)建設(shè)提升打造項目262項。今年,，結(jié)合2018年州委,、州政府重點工作部署，圍繞做強縣城,，推進(jìn)各類建設(shè)項目190項（其中：屬州級重點項目120項）,，充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略性、帶動性和落地性,。研究制定了《甘孜州城鎮(zhèn)污水,、城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年實施方案》，強力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水城鄉(xiāng)垃圾設(shè)施建設(shè),，不斷補齊環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施短板，城市的功能日益完善,。通過城市建設(shè)提升打造（風(fēng)貌改造）,，原來城市中的“蜘蛛網(wǎng)”清理干凈了，城市面貌煥然一新，道路小巷更加清潔,、有特色,，群眾出行和休閑區(qū)域不斷增加和完善，城市魅力彰顯,，區(qū)域帶動力不斷增強,。
做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
特色小鎮(zhèn)旅游火
來自成都的王先生和湖南的田女士滿臉笑容、地告訴記者：“稻城真的太好玩了,，除了風(fēng)景美麗,，吃住行游購都好方便，縣城有玩的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有玩的,，我們這幾天吃的是高原牦牛肉、藏香豬,、松茸,、面塊，喝的是酥油茶,、青稞酒,，住的地方也很特別，客房配有獨立的供氧系統(tǒng),、天然溫泉水,、溫泉熱源的地暖供熱。獨特的院落打造講究原生石,、樹,、花、草等生態(tài)搭配,；以本地木材為主的主題酒店,，突出藏文化元素；以舊式家具和本土生產(chǎn)生活用具,、傳統(tǒng)宗教用品等為主進(jìn)行藝術(shù)組合,，布局了民族風(fēng)情濃郁的精品咖啡屋，留給我們游客充分的體驗空間,，充滿了濃厚的藏族風(fēng)情文化,，餐飲、住宿,、停車,、娛樂十分方便。一路行來,，除了有《從你的全世界路過》電影鏡頭里的風(fēng)景外,，還有很多美麗的地方,，我們還準(zhǔn)備購買一些蟲草、貝母等名貴中藥材和獨具特色的阿西土陶回去呢,?！?/p>
近幾年，我州采取重點突破,，發(fā)揮帶動作用,，實現(xiàn)梯度推進(jìn)模式。以全國特色小鎮(zhèn)和百鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)為重點和突破口,，全力打造香格里拉全國特色小鎮(zhèn),，重點實施14個“百鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)”建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施配套，抓住全國各地加快推進(jìn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展機遇,，圍繞環(huán)貢嘎山,、亞丁、格薩爾旅游圈和G317,、G318線“三圈兩線”鄉(xiāng)鎮(zhèn),，加大國省干道交通沿線及旅游沿線重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。通過努力,，“百鎮(zhèn)建設(shè)行動”有序推進(jìn),，通過重點鎮(zhèn)“9+N”公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)工程和特色產(chǎn)業(yè)提升工程的實施，增強了試點鎮(zhèn)吸附能力和承載能力,，引領(lǐng)帶動全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展梯度跟進(jìn)更加有力,。推進(jìn)名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建，搶抓機遇,，爭取特色小鎮(zhèn)培育資金2000萬元,，創(chuàng)建香格里拉鎮(zhèn)為全國第三批特色小鎮(zhèn)。切實發(fā)揮小城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng),，著力建設(shè)一批文化旅游型,、交通樞紐型、商貿(mào)物流型,、移民搬遷型,、農(nóng)產(chǎn)品加工型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。磨西鎮(zhèn),、香格里拉鎮(zhèn),、洛若鎮(zhèn)等一批特色旅游小鎮(zhèn)崛起，吸引了國內(nèi)外大量游客,。今年,，計劃推進(jìn)做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類建設(shè)項目99個,，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活質(zhì)量。
做美村寨
村美業(yè)興百姓樂
州委書記劉成鳴強調(diào),，城市發(fā)展是經(jīng)濟社會繁不繁榮的一個標(biāo)志,，也是檢驗地方執(zhí)政者會不會管理的一個標(biāo)尺。為全面深入落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、建設(shè)世界旅游目的地和全域旅游示范區(qū),，城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略工作必須持之以恒，持續(xù)推進(jìn),，不能停一停,，歇一歇，要繼續(xù)圍繞做強縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，做美村寨，在加強規(guī)劃實施上下功夫,，在推動城鄉(xiāng)建設(shè)上見成效,、在提升城鎮(zhèn)品味上挖潛力、在提升文明程度上添活力,、在推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境上求突破,。
對于甘孜縣下雄鄉(xiāng)三村的村民澤翁拉姆來說，住上了好房子是她最高興的事,。過去,，全家就是在一頂牛毛帳篷下度日，外面下大雨,、里面下小雨是常事,。澤翁拉姆激動地說：“去年的一天，鄉(xiāng)黨委,、政府工作人員來我家進(jìn)行宣傳,，將我家納入了2017年易地扶貧搬遷集中安置范疇。在短短的幾個月時間里,，安置點的住房,、活動室、文化室,、衛(wèi)生室,、小超市、健身廣場一應(yīng)俱全,，跟城里人一樣,；更可喜的是，我家雖然搬離了牧區(qū),，但享受的惠民政策一個都沒落下,，草補林補,、低保一樣享受，縣上每年還給5000元的產(chǎn)業(yè)扶持基金,，幫助我家發(fā)展小微產(chǎn)業(yè),，村上的牦牛集體經(jīng)濟還可以享受每年幾百甚至上千元的分紅，我家還可以在縣城附近務(wù)工,，收入得到穩(wěn)固提升,。你看，這一條條寬敞的道路,，這一棟棟美麗的住房,，我是做夢都沒想到！現(xiàn)在娃娃讀書,、家人就醫(yī)更方便了,，收入也增加了，我們再也沒有后顧之憂,，脫貧致富的信心更足,，日子越來越有盼頭了！感謝黨,、感謝政府,！”澤翁拉姆感恩的背后,，折射的是我州做美村寨的成效,。
為切實做美村寨，彰顯美麗村寨特色,，按照州委,、州政府工作部署和圍繞“三圈兩線”，打造一批美麗村寨的要求,，我州大力推進(jìn)環(huán)貢嘎山,、亞丁、格薩爾旅游圈和G317,、G318線“三圈兩線”村寨打造,，重點在傳統(tǒng)村落、歷史文化名村,、旅游重點村,、幸福美麗新村、易地扶貧搬遷村等方面發(fā)力,，全力推進(jìn)做美村寨項目57項和300個幸福美麗新村建設(shè),，補齊設(shè)施不足、建設(shè)落后短板,。截至目前,，結(jié)合幸福美麗新村打造,，成功申報全國傳統(tǒng)村落31個、全國人居環(huán)境優(yōu)美示范村1個,、省級歷史文化名鎮(zhèn)1個,、省級歷史文化名村5個。通過打造提升,，康定中古村,、稻城亞丁村、仲堆村和得榮子庚村,、甘孜拖壩村等一批村寨基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。村容村貌得到不斷改善后，迎來了旅游等產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,，給貧困群眾脫貧奔康奠定了基礎(chǔ),。
實施整治
城市鄉(xiāng)村更美麗
針對社會上普遍關(guān)注的土地亂象、違章搭建等“九亂”問題,，必須下猛藥,、出重拳、打要害,。州住建局副局長宋清洪說,，我們加大城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣域鎮(zhèn)域鄉(xiāng)域村域交界處等重點區(qū)域衛(wèi)生死角的清查力度,；加強對公共廁所,、垃圾堆點、河岸堤壩等老大難點位的清查力度,；加強對六條精品線路,、四條景觀大道沿線“九亂”的清查力度；加強對農(nóng)村房前屋后擺放雜物,、垃圾亂丟,，視線范圍內(nèi)垃圾隨處放等問題的清查力度；加強違停治理,，保障道路暢通,，部門聯(lián)動，依法查處機動車亂停亂放等影響通行秩序的交通違法行為,，合理劃分臨時停車位,，規(guī)范車輛停放秩序；加強公路沿線,、公交,、長途客運站點及停車場所周邊管理，依法查處汽車非法營運,、客運出租汽車及道路運輸班線車輛違規(guī)行為,。
今年以來,，我州嚴(yán)格按照《甘孜州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制辦法》，完成“18+2”城市建設(shè)提升打造規(guī)劃編制,，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境治理,，全州治理屋頂違章搭建1444處，治理公路及河道沿線亂搭亂建754處,，治理土地亂象225處,，清理衛(wèi)生死角垃圾2053.2噸，治理污水亂排100處,，清理和規(guī)范流動商販及越門占道經(jīng)營3158起,，治理機動車違章停放4954起，新增停車位230個,，治理施工現(xiàn)場揚塵污染155處,，查處拋灑建筑垃圾車輛359輛，治理經(jīng)幡亂掛368處,，拆除清理違章設(shè)置的戶外廣告1028塊,，規(guī)范店招店牌596塊，清除“牛皮癬”4187處,。
通過綜合治理,，城市鄉(xiāng)村更加美麗。土生土長的康定居民,、70歲的郭先生是康定城市發(fā)展最有說服力的見證者,。“康定作為甘孜州州府,，過去是磚木結(jié)構(gòu)的破舊瓦房,，沒有幾幛幢像樣的建筑,。隨著州委城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的實施,，康定市城市建設(shè)、城市綠化,、市政設(shè)施一年一個樣,，城市風(fēng)貌融入了情歌文化元素，旅游文化相融,，提升了城市的觀賞性和文化品位,。”
廣州游客周軍十多年前來過康定,，今年他再次來到康定,，感觸大有不同：“10年前，康定給我的印象是老舊,、雜亂,，上跑馬山拍攝康定城全景,，但見滿城房頂亂搭亂建，大煞風(fēng)景,，影響了美感,，這與康定的城市定位很不符，難以體現(xiàn)康定特有的文化品位,?！钡衲曛苘娫俅蝸淼娇刀〞r，眼里卻出現(xiàn)了異樣的目光,，在這目光的背后,，我們看到了康定市拆違治亂的真實成效。
如今的甘孜大地,，美麗的城鎮(zhèn),、漂亮的鄉(xiāng)村比比皆是，一幅幅美麗的城鄉(xiāng)畫卷正在這片美麗的土地上徐徐展開,。
數(shù)說成績
今年確定的“做強縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”346項各類建設(shè)項目,，完工30項,，完成投資16.1億元，按時推進(jìn)率達(dá)90%,，各縣（市）總體推進(jìn)良好,。
亮點做法
完善工作機制
強化督促指導(dǎo)
完善州級分管領(lǐng)導(dǎo)片區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)制，月報工作制,，電話,、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場三結(jié)合督導(dǎo)機制,，形成橫向到底,，縱向到邊的聯(lián)動機制，加強工程質(zhì)量監(jiān)管,，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)行為,，提升項目質(zhì)量和安全管理水平。
明確目標(biāo)任務(wù)
強化任務(wù)落實
今年確定做強縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨共計346項建設(shè)任務(wù)，州級重點項目120項,，年度計劃總投資約為47億元,。下發(fā)《甘孜州2018年城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)》和《實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略2018年工作要點》，細(xì)化“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、做美村寨”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，確保了今年任務(wù)的戰(zhàn)略性、帶動性,、重要性和落地性,。
圖片除署名外均由 本網(wǎng)資料庫 提供
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