甘孜日?qǐng)?bào) 2018年03月27日
州檢察院工作組指揮德格抗洪搶險(xiǎn)。
司法救助暖人心,。
州檢察院干警向市民發(fā)放宣傳資料,。
2017年，是甘孜檢察發(fā)展史上極不平凡的一年,，面對(duì)司法體制改革和監(jiān)察體制改革雙重考驗(yàn),，全體檢察干警充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)·孜求卓越”的甘孜檢察精神,，不忘初心，砥礪奮進(jìn),，檢察工作成績(jī)斐然,。
回顧過(guò)去的一年，甘孜檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)攬,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和省州第十一次黨代會(huì)精神,，運(yùn)用法治思維和法治手段，緊扣穩(wěn)定大局開(kāi)展法治創(chuàng)穩(wěn),，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),，深入推進(jìn)檢察改革，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，為建設(shè)美麗生態(tài)和諧小康甘孜提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的司法保障,。
服務(wù)中心保民安
全州檢察機(jī)關(guān)切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和甘孜藏區(qū)穩(wěn)定，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治藏穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想,，始終將維護(hù)國(guó)家政治安全放在首位,。堅(jiān)決打擊一切分裂滲透破壞活動(dòng)，批捕涉嫌危害國(guó)家安全犯罪2件6人,，起訴2件2人,。圍繞“迎接黨的十九大勝利召開(kāi)”首要政治任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好春節(jié),、“兩會(huì)”,、省第十一次黨代會(huì)和十九大期間保穩(wěn)定、護(hù)安全,、促和諧工作,。全州檢察機(jī)關(guān)共開(kāi)展重要部位防控1280余次、重要線(xiàn)路巡防1400余次,、卡點(diǎn)查控2300余次,，參與處置突發(fā)事件67起，協(xié)助查處刑事治安案件12起,，調(diào)處矛盾糾紛46起,，化解涉穩(wěn)隱患345起，進(jìn)鄉(xiāng),、駐村,、入寺開(kāi)展法治宣傳3800余人（次）。在喇榮寺五明佛學(xué)院宣講整治工作中主動(dòng)作為,，確保了社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定,，得到州委、省檢察院充分肯定,。
堅(jiān)持精準(zhǔn)打擊,，依法懲治犯罪,。加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，建立健全偵捕訴銜接等5項(xiàng)工作機(jī)制,，提前介入重特大刑事案件41件,，著力提升打擊犯罪實(shí)效。2017年,，依法批捕涉嫌各類(lèi)刑事犯罪390件561人,，提起公訴420件628人。批捕涉嫌故意傷害,、故意殺人,、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪83件96人，起訴88件104人,；批捕涉嫌盜竊,、搶劫、詐騙等侵財(cái)犯罪164件263人,，起訴175件275人,。
注重源頭預(yù)防，化解社會(huì)矛盾,。依托來(lái)信,、接訪(fǎng)、電話(huà),、網(wǎng)絡(luò)“四位一體”群眾訴求受理平臺(tái),，全年共受理舉報(bào)和控告申訴173件，檢察長(zhǎng)接訪(fǎng)125人（次）,，遠(yuǎn)程視頻接訪(fǎng)15件17人,，化解重大矛盾糾紛10起，立案復(fù)查刑事申訴7件13人,。推進(jìn)檢調(diào)對(duì)接,，促成民事申訴案件和輕微刑事案件當(dāng)事人達(dá)成和解18件。與州民政局,、州扶貧移民局,、紅十字會(huì)等部門(mén)建立3項(xiàng)協(xié)作機(jī)制，辦理司法救助案件47件47人,，為刑事被害人及其家屬落實(shí)司法,、民政救助金29萬(wàn)元。
創(chuàng)新工作機(jī)制,，推動(dòng)社會(huì)治理,。積極開(kāi)展藏區(qū)依法常態(tài)化治理，全面落實(shí)《推進(jìn)藏傳佛教寺廟社會(huì)化管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》，深入29座寺廟與宗教界人士開(kāi)展座談220余場(chǎng)(次),。建立與社會(huì)誠(chéng)信管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對(duì)接機(jī)制，受理行賄犯罪記錄查詢(xún)47次,。按照“少捕慎訴少監(jiān)禁”特殊刑事政策保障未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益,，依法不批準(zhǔn)逮捕涉罪未成年人 21人，附條件不起訴18人,，封存10名未成年人犯罪記錄,；向社會(huì)發(fā)布《未成年人刑事檢察工作白皮書(shū)》，為未成年人保護(hù)工作提供司法實(shí)踐參考,；德格“旭日”,、丹巴“古碉雨露”、理塘“正青春”等一批未成年人檢察工作室相繼建立,，有力推進(jìn)未成年人保護(hù)社會(huì)化支持體系建設(shè),。
引導(dǎo)崇法尚法，夯實(shí)法治基礎(chǔ),。結(jié)合結(jié)對(duì)認(rèn)親,、同心同向等活動(dòng)和依法治寺工作，常態(tài)化推進(jìn)檢察官“法律八進(jìn)”,，以案釋法,、文藝演法，引導(dǎo)干部群眾崇法尚法,。積極籌建甘孜州法治教育基地,，開(kāi)展法治宣講740余場(chǎng)（次），發(fā)放法律宣傳手冊(cè)14000余冊(cè),，接受法律咨詢(xún)8450余人（次）,，受教育群眾29600余人（次）。
結(jié)合群眾工作,，助力脫貧攻堅(jiān),。牢固樹(shù)立“做群眾工作就是抓維穩(wěn)工作”的理念，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾搶抓機(jī)遇,、脫貧奔康,，全力夯實(shí)長(zhǎng)治久安民心基礎(chǔ)。選派22名檢察干警駐村擔(dān)任“第一書(shū)記”,，派出73個(gè)工作組220余人（次）深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,、寺廟，為農(nóng)牧民群眾和寺廟僧尼解決困難問(wèn)題89個(gè),，投入扶貧慰問(wèn)和幫建款物折資73萬(wàn)元,，協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金300余萬(wàn)元，檢察機(jī)關(guān)幫扶的2個(gè)貧困村成功摘帽。丹巴“6·15”,、德格“7·5”洪災(zāi)發(fā)生后,，檢察干警第一時(shí)間奔赴一線(xiàn)抗洪救災(zāi)，積極幫扶受災(zāi)群眾,，彰顯了忠誠(chéng)為民的檢察情懷,。
法治反腐零容忍
全州檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹中央“懲治腐敗力度決不減弱，零容忍態(tài)度決不改變”要求,，堅(jiān)持“老虎”,、“蒼蠅”一起打，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)委等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,，進(jìn)一步落實(shí)同步介入重大復(fù)雜案件,、專(zhuān)案調(diào)查溝通處理等工作機(jī)制，形成反腐合力,。
2017年,，共立案查辦職務(wù)犯罪案件35件36人。其中,，涉嫌貪污犯罪13件13人,，涉嫌受賄犯罪9件10人，涉嫌挪用公款犯罪3件3人,，涉嫌瀆職犯罪10件10人,，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1880余萬(wàn)元。緊盯發(fā)生在群眾身邊,、侵害群眾利益的問(wèn)題重拳出擊,，嚴(yán)懲危害“三農(nóng)”的蠅貪蟻貪，查辦涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪8件8人,，涉案金額242萬(wàn)元,。
充分運(yùn)用犯罪分析、預(yù)防調(diào)查,、檢察建議等措施,，針對(duì)腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防，強(qiáng)化對(duì)公權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,。形成的《查辦和預(yù)防涉農(nóng)扶貧領(lǐng)域職務(wù)犯罪調(diào)查報(bào)告》得到州委書(shū)記劉成鳴批示,，并在全省檢察機(jī)關(guān)“預(yù)防工作優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告評(píng)選活動(dòng)”中獲一等獎(jiǎng)。
我州持續(xù)強(qiáng)化立案?jìng)刹楹托淌聦徟谢顒?dòng)監(jiān)督,。強(qiáng)化民事行政檢察監(jiān)督,，強(qiáng)化刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)監(jiān)督。健全強(qiáng)制措施和刑罰變更執(zhí)行同步監(jiān)督機(jī)制,。辦理的降某羈押必要性審查案件被評(píng)為全國(guó)精品案件,，劉某假釋案件被評(píng)為全省十大精品案件,。
健全完善“兩法銜接”機(jī)制，有效防止有案不移,、以罰代刑,。連續(xù)兩年向州人大常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告全州“兩法銜接”工作，推動(dòng)“兩法銜接”法治化,。
加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境資源檢察,。貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，著力保護(hù)我州山青水秀的生態(tài)環(huán)境,。辦理的張某等人非法獵捕珍貴、瀕危野生動(dòng)物林麝案入選全省檢察機(jī)關(guān)“破壞環(huán)境資源犯罪專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)”精品案例,。督促涉環(huán)案件被告人補(bǔ)種復(fù)綠補(bǔ)種林木10000余株,。配合中央、省環(huán)保督察組深入環(huán)境問(wèn)題重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展檢查,，辦理環(huán)保督察組移交案件2件,。
積極推進(jìn)公益訴訟工作。提前介入中央,、省環(huán)保督察組移交案件,，深度調(diào)研全州砂石采挖情況，對(duì)226個(gè)無(wú)證采砂場(chǎng)建檔跟蹤,，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)和線(xiàn)索,，篩查發(fā)現(xiàn)公益訴訟線(xiàn)索3件。
改革創(chuàng)新顯活力
“如何把中央關(guān)于改革的文件精神和上級(jí)相關(guān)要求與甘孜藏區(qū)的實(shí)際相結(jié)合,，確保改革不折不扣落地落實(shí)是一個(gè)難題……”州檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。兩級(jí)院黨組提前謀劃,，采取廣泛調(diào)研,、召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究落實(shí),，各項(xiàng)改革深入推進(jìn),，階段性任務(wù)均順利完成,。
快速穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革,。以?xún)?yōu)秀人才向司法一線(xiàn)匯聚為目標(biāo),，完成全州首批員額制檢察官遴選和等級(jí)套改,，一批政治業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的辦案骨干進(jìn)入檢察官隊(duì)伍,。圍繞司法辦案責(zé)任制深化改革,，建立健全《辦案責(zé)任追究細(xì)則》《檢察官和檢察輔助人員責(zé)任清單》等相關(guān)制度，切實(shí)防范冤假錯(cuò)案,，杜絕違規(guī)干預(yù)司法,。司法責(zé)任制改革以來(lái)，全州辦案總數(shù)同比增長(zhǎng)10.8%,，兩級(jí)院檢察長(zhǎng)辦理各類(lèi)案件42件,，辦案質(zhì)效進(jìn)一步提升,，司法體制改革成效初顯。
積極配合監(jiān)察體制改革,。我州堅(jiān)決擁護(hù),、全力配合國(guó)家監(jiān)察體制改革，在州試點(diǎn)工作小組堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真執(zhí)行《深化國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)轉(zhuǎn)隸工作實(shí)施方案》,，按照確立的時(shí)間表和路線(xiàn)圖倒排工期、掛圖作戰(zhàn),。進(jìn)行一對(duì)一,、面對(duì)面談心談話(huà)，掌握轉(zhuǎn)隸人員思想動(dòng)態(tài),，打消思想顧慮,，凝聚改革共識(shí)。配合紀(jì)委完成編制劃轉(zhuǎn),、人員轉(zhuǎn)隸,、線(xiàn)索移送、資產(chǎn)移交等基礎(chǔ)性工作,，有力推動(dòng)改革向縱深發(fā)展,。
深入推進(jìn)庭審實(shí)質(zhì)化改革。與州中級(jí)人民法院會(huì)簽《推進(jìn)刑事庭審實(shí)質(zhì)化工作促進(jìn)以審判為中心訴訟制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》,，積極發(fā)揮訴前主導(dǎo),、審前過(guò)濾作用，推進(jìn)非法證據(jù)排除,、輕微刑事案件快速辦理機(jī)制等工作,。召開(kāi)全州檢察機(jī)關(guān)庭審實(shí)質(zhì)化觀(guān)摩庭,為庭審實(shí)質(zhì)化改革積累推廣經(jīng)驗(yàn)。
強(qiáng)化內(nèi)部管理監(jiān)督,。運(yùn)用檢察統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)受理案件1254件,，移送案件774件，監(jiān)控案件3296件,，發(fā)布案件預(yù)警200件,。制定《甘孜州檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施細(xì)則（試行）》，對(duì)6個(gè)特定種類(lèi)的27件案件,、其他種類(lèi)的116件案件開(kāi)展質(zhì)量評(píng)查,，發(fā)出案件質(zhì)量通報(bào)5期，及時(shí)糾正執(zhí)法辦案中存在的問(wèn)題,。
主動(dòng)接受外部監(jiān)督,。始終堅(jiān)持重大工作部署和重要案件向黨委人大政協(xié)請(qǐng)示、匯報(bào)和通報(bào)制度,，走訪(fǎng)人大代表,、政協(xié)委員594人（次）,，匯報(bào)、通報(bào)檢察工作569次,。落實(shí)人民監(jiān)督員制度改革,，積極與州司法局對(duì)接完成我州人民監(jiān)督員選任工作，選任省級(jí)人民監(jiān)督員10名,、州級(jí)人民監(jiān)督員108名,。6件擬不起訴案件通過(guò)人民監(jiān)督程序接受監(jiān)督。
持續(xù)深化檢務(wù)公開(kāi),。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)公開(kāi)法律文書(shū)366篇,，重要案件信息371條，案件程序性信息1172條,。法律文書(shū)網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù)7058次,，重要案件信息網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)擊數(shù)25351次。提供“一站式”便捷服務(wù),，依托電子卷宗系統(tǒng)接待辯護(hù)律師、訴訟代理人及當(dāng)事人親屬申請(qǐng)閱卷13次,、申請(qǐng)變更強(qiáng)制措施2次,。建成檢察門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)全部入駐“新浪微博”,、“微信公眾號(hào)”,、“今日頭條”、“企鵝媒體平臺(tái)”,、“封面新聞”客戶(hù)端,，發(fā)布信息1000余條，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán),。
2017年以來(lái),，全州檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持筑牢和傳承社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，牢樹(shù)“四個(gè)意識(shí)”,、牢記“三大使命”,。迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神、省州第十一次黨代會(huì)精神熱潮,，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,，深入開(kāi)展“思想大解放、能力大提升,、工作大見(jiàn)效”大討論活動(dòng),、“講政治、提能力,、鑄忠魂”主題教育,、“四對(duì)照四提升做忠誠(chéng)衛(wèi)士”專(zhuān)題教育,，組織開(kāi)展“慶祝建黨96周年暨學(xué)習(xí)貫徹省州十一次黨代會(huì)精神”知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，始終把政治思想建設(shè)作為基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性工程抓緊抓實(shí),，強(qiáng)化政治建檢，推動(dòng)檢察工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。2017年,，全州檢察機(jī)關(guān)17個(gè)集體、11名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰,，州檢察院被授予“全省文明單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào),，同時(shí)在全省檢察機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)中連續(xù)三年榮獲一等獎(jiǎng)。
2017年6月,，最高人民檢察院,、中共四川省委在成都隆重召開(kāi)命名表彰大會(huì)，授予九龍縣院原檢察長(zhǎng)蘇知斌“全國(guó)模范檢察官”,、“四川省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱(chēng)號(hào),。全州檢察機(jī)關(guān)緬懷蘇知斌先進(jìn)事跡，傳承英模不朽精神,，在“學(xué)先進(jìn),、見(jiàn)行動(dòng)”中比學(xué)趕超，涌現(xiàn)出“全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵”達(dá)瓦志瑪,、“四川十大法治人物”鮮麗,、“最美甘孜政法人”唐茂林等先進(jìn)人物?！案视诜瞰I(xiàn)·孜求卓越”的甘孜檢察精神,，正在康巴大地悄然生根結(jié)果。
新時(shí)代賦予新使命,，新征程呼喚新作為,。2018年，甘孜檢察機(jī)關(guān)將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，秉承“立檢為公,、執(zhí)法為民”的理念，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé),，充分發(fā)揚(yáng)“甘于奉獻(xiàn)·孜求卓越”的甘孜檢察精神,，以更加飽滿(mǎn)的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志,、更加扎實(shí)的作風(fēng),，不忘初心、砥礪奮進(jìn),，著力提升司法能力,、規(guī)范司法行為,、提升工作水平，為建設(shè)法治甘孜和美麗生態(tài)和諧小康甘孜貢獻(xiàn)檢察力量,。
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