本站原創(chuàng) 2018年03月21日
本網(wǎng)訊（記者 宋志勇）記者從州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉,，為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大,、習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府脫貧攻堅(jiān)重大決策部署,，我州面對(duì)脫貧攻堅(jiān)“入之愈深、其進(jìn)愈難”實(shí)際,，搶抓“重大”機(jī)遇,、補(bǔ)齊“民生”短板、下足“繡花”功夫,、做實(shí)“過細(xì)”工作,、使出“洪荒”之力，集中火力掀開并打好脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”,，著力營(yíng)造并形成“開局即決戰(zhàn),、起步就沖刺”工作氛圍，促使2018年脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)“開門紅”,。
精心謀劃
從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變
注重下好“先手棋”,。在每年確保30000人高質(zhì)量減貧的速度下，在全州貧困群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升的良好態(tài)勢(shì)中,，調(diào)度全年,進(jìn)一步總結(jié)梳理以往工作成效做法,倒排工期,、掛圖作戰(zhàn)，統(tǒng)籌抓好工作進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地,、資金使用、排兵布陣,、推進(jìn)實(shí)施等工作,，確保政策、資金,、項(xiàng)目的連續(xù)性,、穩(wěn)定性、成效性,。
注重按下“快捷鍵”。突出抓好健康保障,、教育扶智,、住房安居、安全飲水,、電力保障,、通訊網(wǎng)絡(luò)等民生工程,，把脫貧攻堅(jiān)同實(shí)施鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展排列組合起來(lái),，分類實(shí)施,、共同推進(jìn)，形成系統(tǒng)“快捷鍵”響應(yīng)全局,，確保相互促進(jìn),、相得益彰，凝聚推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大動(dòng)力合力,。
注重力爭(zhēng)“開門紅”,。及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到縣、到鄉(xiāng),、到村,、到戶、到人,、到末端,，層層簽訂責(zé)任書、層層立下軍令狀,、制定完善并火速啟動(dòng)1個(gè)實(shí)施意見,、22個(gè)扶貧專項(xiàng)實(shí)施方案和N個(gè)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧措施的“1+22+N”年度作戰(zhàn)計(jì)劃,。按照脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目“3月底前完成前期準(zhǔn)備,、4月份全面開工建設(shè)、10月底前全面完工”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),，扎實(shí)開展項(xiàng)目前期工作,，確保做快、做細(xì),、做好,、做實(shí)2018年脫貧攻堅(jiān)“第一個(gè)環(huán)節(jié)”，不僅做到量變,、更做到質(zhì)變,，確保首季開門紅。
專項(xiàng)治理
從“普通”向“卓越”轉(zhuǎn)變
明確重點(diǎn)推治理,。緊扣國(guó)家,、省州督查、交叉檢查,、第三方評(píng)估,、審計(jì)等工作中發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合省上《整改方案》要求，研究制定《甘孜州開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,，根據(jù)藏區(qū)實(shí)際梳理治理重點(diǎn)11個(gè)方面,、具體表現(xiàn)51項(xiàng)，完善工作措施7項(xiàng),，確定牽頭部門5個(gè),、責(zé)任部門74個(gè)。
深入查擺抓整改,。在查找扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理“四個(gè)意識(shí)”等11個(gè)方面問題基礎(chǔ)上,，結(jié)合“查問題、找不足,、補(bǔ)短板”活動(dòng),，深入查找和整改脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)不精準(zhǔn)等8個(gè)方面問題，結(jié)合藏區(qū)實(shí)際查找和整改依法治理中存在的問題,，按照“責(zé)任制+清單制+銷號(hào)制”工作法從嚴(yán)整改,、從嚴(yán)執(zhí)行、從嚴(yán)提升,。截止目前,，全州查找各類問題41個(gè)，制定整改措施41條,，落實(shí)責(zé)任人41人,。
鐵拳發(fā)力見成效。通過前階段的專項(xiàng)治理,，使全州干部職工牢固樹立了脫貧攻堅(jiān)是當(dāng)前我州“頭等大事”的思想意識(shí),，深刻認(rèn)識(shí)到開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理的重要性和必要性，緊迫感和危機(jī)感進(jìn)一步增強(qiáng),，政治自覺進(jìn)一步提升,，政治站位進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步改善,，工作質(zhì)量進(jìn)一步加強(qiáng),。
激活動(dòng)力
從“依賴”向“自立”轉(zhuǎn)變
一是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶持與龍頭企業(yè)帶動(dòng)脫貧相結(jié)合。充分利用產(chǎn)業(yè)扶貧的“造血”功能,，以“戶戶有增收項(xiàng)目,、人人有脫貧門路”為基本目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際,，因地制宜,，精準(zhǔn)選好有市場(chǎng)需求和有資源條件的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，繼續(xù)以龍頭企業(yè)為支撐,，深入推進(jìn)股權(quán)量化,，大力發(fā)展一批特色種養(yǎng)殖業(yè)等“短,、平,、快”產(chǎn)業(yè),，力爭(zhēng)新建農(nóng)業(yè)科技示范基地36個(gè)，新培育科技示范戶1405戶,，新招聘特聘農(nóng)技員50人,，不斷夯實(shí)農(nóng)牧民增收脫貧的根基。
二是堅(jiān)持金融扶持與合作社(協(xié)會(huì))帶動(dòng)脫貧相結(jié)合,。以申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)貼息貸款等方式,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村充分依托當(dāng)?shù)刈匀毁Y源,、土地和勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，力爭(zhēng)全州新型經(jīng)營(yíng)主體突破7000戶，全力提高農(nóng)牧民自主創(chuàng)業(yè)積極性,，真正助力加快當(dāng)?shù)孛撠毑椒?，惠及于民?/p>
三是堅(jiān)持群眾心理與居住環(huán)境改善帶動(dòng)脫貧相結(jié)合。全年計(jì)劃實(shí)施易地搬遷7168戶,、藏區(qū)新居建設(shè)3073戶,、農(nóng)村土胚房改造17153戶、地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷395戶,，切實(shí)改善貧困群眾人居環(huán)境,，不斷增強(qiáng)貧困群眾獲得感和幸福感。積極爭(zhēng)取群眾支持,，宣傳好,、引導(dǎo)好、組織好群眾投勞籌資,，抬石修路建房,，獲得報(bào)酬增收。
精準(zhǔn)施策
從“漫灌”向“滴灌”轉(zhuǎn)變
一是項(xiàng)目安排精準(zhǔn),。聚焦今年“康定,、丹巴、九龍,、鄉(xiāng)城,、稻城5個(gè)縣（市）摘帽，463個(gè)貧困村退出,，11585戶48301名貧困人口脫貧”的攻堅(jiān)任務(wù),，做到“1縣1方案、1鄉(xiāng)1臺(tái)帳,、1村1亮點(diǎn),、1戶1措施,、1人1方法”。聚力打好基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)戰(zhàn),，大力實(shí)施交通建設(shè)工程,，實(shí)現(xiàn)雅康高速通車至康定，建設(shè)通村硬化路1294公里,，新（改）農(nóng)村公路6470公里,，全面實(shí)現(xiàn)325個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。深入實(shí)施安全飲水工程,，解決2.9萬(wàn)建檔立卡貧困人口安全飲水問題,，推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快實(shí)施110個(gè)村農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),，解決1.7萬(wàn)貧困人口用電難問題,，大力推進(jìn)寬帶進(jìn)村、通信信號(hào)覆蓋工程,，實(shí)施622個(gè)貧困村光纖寬帶通達(dá)工程,。實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目9個(gè)，解決22767名貧困人口持續(xù)增收問題,。
二是資金使用精準(zhǔn),。圍繞脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，科學(xué)安排用向,，精準(zhǔn)使用資金,，將項(xiàng)目資金精準(zhǔn)投放到縣到鄉(xiāng)到村到戶，工程質(zhì)量由群眾監(jiān)督,，資金使用由群眾審議,，全面規(guī)范項(xiàng)目單位支出行為，確保扶貧資金安全,、規(guī)范,、高效運(yùn)行。截止目前,，落實(shí)各類扶貧資金15.5億元,，實(shí)施住房保障、產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、基礎(chǔ)設(shè)施、教育扶貧,、醫(yī)療扶貧,、生態(tài)扶貧“七大攻堅(jiān)”項(xiàng)目2000余個(gè)，攻克深度貧困堡壘,。
三是綜合監(jiān)管精準(zhǔn),。主要圍繞落實(shí)中央和省,、州、縣扶貧開發(fā)政策措施,、扶貧項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施,、扶貧資金使用效率、扶貧工程質(zhì)量等重點(diǎn)內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，精準(zhǔn)發(fā)力，確保扶貧開發(fā)項(xiàng)目和資金管理規(guī)范,，使用高效，讓扶貧工作由粗放向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,。
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