甘孜日報 2021年10月29日
美麗的康定溜溜的城,。 唐保安 攝
青稞喜獲豐收,。
美麗的牧民新居。
◎康定市委宣傳部 文/圖
時光的年輪刻下奮斗的足跡,，歷史的巨手翻開夢想的新篇,。
站在建黨100周年華誕的時間節(jié)點,，展開康定“十三五”波瀾壯闊、氣勢恢宏的時代畫卷,，每個節(jié)點都讓人印象深刻,，每處著墨都令人心潮澎湃；回眸5年奮進歷程,，情歌兒女用汗水澆灌收獲,，以實干篤定前行，書寫下濃墨重彩的康定篇章,，為全面建成小康社會奮力貢獻康定力量,。
這是意義非凡的時代征程——
5年來，康定市委,、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在州委,、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大,、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾，用心用情,、真抓實干,，提升了“硬實力”；凝心聚力,，攻堅克難,，展現(xiàn)了“新面貌”；實干爭先,、銳意進取,，拼得了“新榮譽”?？刀ǜ黜検聵I(yè)取得全方位進步,、歷史性成就，民生持續(xù)改善,，人民幸福感,、安全感、獲得感不斷增強,。
這是逐夢未來的重要里程碑——
5年來,，康定綜合實力實現(xiàn)大跨越，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效實現(xiàn)大突破,，基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)大改善,，生態(tài)環(huán)境實現(xiàn)大提升，發(fā)展活力實現(xiàn)大釋放,，民生事業(yè)實現(xiàn)大進步,，社會局勢實現(xiàn)大穩(wěn)定，干部作風(fēng)實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變,。經(jīng)濟總量在全省涉藏地區(qū)位居第一,，連續(xù)兩年榮獲全省縣域經(jīng)濟先進市，入選全省全面依法治縣（市,、區(qū)）示范試點……一步步展開謀篇布局,，一步步推進落實攻堅，康定發(fā)展呈現(xiàn)出一系列趨勢性,、關(guān)鍵性變化,，向著情歌兒女期待的、期盼的方向闊步前行,。
駐足回眸,，五年一瞬,。輝煌“十三五”已成為一段難以忘懷的歷史，嶄新“十四五”正在我們手中激情開局,。盤點“十三五”康定交出的精彩答卷,，一串串?dāng)?shù)據(jù)勾勒出康定加速發(fā)展的脈絡(luò)，一個個鮮活的故事生動地講述著這里的變遷,，記載著“十三五”規(guī)劃藍圖變現(xiàn)實的軌跡,，成為全市干部群眾最溫暖的記憶。
百年交匯,，未來可期,。情歌兒女乘勢而上、砥礪前行,，在全面建成小康社會這一征程中,，干出了新天地，拼出了新境界,，闖出了新路子,，讓這片追天逐日的熱土閃耀新輝煌。五年砥礪前行,，五年改革創(chuàng)新,，五年燦爛輝煌!回首奮斗歷程，品味豐碩成果,，展望美好前景,，情歌故鄉(xiāng)，一座城市美,、產(chǎn)業(yè)強,、生態(tài)好、民生優(yōu)的宜居宜業(yè)之城正款款而來……
壯實體牢根基 催生發(fā)展新動力
知之愈明,，則行之愈篤,。五年來,，實干敢干的康定人精心布局特色農(nóng)業(yè),、工業(yè)經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)，全局謀劃實施城鄉(xiāng)提升項目,、大渡河流域“一核七園”示范工程,、力曲河引水工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程等重大工程,，實施了地災(zāi)防治項目,、草原生態(tài)修復(fù)、污染防治“八大攻堅戰(zhàn)”,、封山育林項目,、庭院節(jié)點綠化和道路綠化等生態(tài)保護工程,，奮力推進“控輟保學(xué)”、義務(wù)教育均衡發(fā)展,、“健康康定2030”行動,、“五險”參保等重大民生項目，開拓創(chuàng)新依法治寺管僧,、寺廟“四進七有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、“掃黑除惡”等社會治理模式，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得長足進步,，各族群眾幸福感,、獲得感、安全感持續(xù)增強……
康定審時度勢,、精心謀劃,、科學(xué)布局，形成并全面展開以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，以建設(shè)和諧文明富強美麗社會主義現(xiàn)代化新康定為目標(biāo),，實施依法治市、生態(tài)文明,、鄉(xiāng)村振興,、產(chǎn)業(yè)融合、基礎(chǔ)提升“五大戰(zhàn)略”,，以全面深化改革為保障,，以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)的整體發(fā)展格局，推動康定工作全面邁入高質(zhì)量發(fā)展軌道,，開辟出康定發(fā)展新境界,。
一場關(guān)系康定發(fā)展全局的深刻變革全面開啟——
面對經(jīng)濟下行壓力，市委,、市政府始終態(tài)度鮮明：要GDP但不片面追求GDP,，要將穩(wěn)增長與生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn),、民生改善,、社會穩(wěn)定等統(tǒng)籌安排、一體推進,，著力實現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益、沒水分,、可持續(xù)的增長,。
地區(qū)生產(chǎn)總值從2015年的63.23億元增加到2020年的115.7億元，超“十三五”目標(biāo)13.99億元,。第三產(chǎn)業(yè)提檔增色,，第三產(chǎn)業(yè)對全市經(jīng)濟的貢獻率達到72%,，“4+6”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系活力彰顯，一,、二,、三產(chǎn)融合發(fā)展，三產(chǎn)比由2015年的9:43:48調(diào)整為5:37:58,?？刀ń?jīng)濟的創(chuàng)新力和競爭力不斷增強。
一幅對標(biāo)先進奮起直追的壯美圖景,，徐徐展開——
從深入調(diào)查研究,，科學(xué)分析康定發(fā)展特征，到夯基壘臺,、立柱架梁,，用一系列大規(guī)劃、大思路,、大手筆拉開發(fā)展框架,，再到擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,，康定勇立高質(zhì)量發(fā)展的時代潮頭,，環(huán)環(huán)相扣、步步深入,，塑造出一個全州經(jīng)濟強市奮發(fā)圖強的強勁態(tài)勢,。
這五年，無論遇到怎樣的艱難險阻,，市委,、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，頭拱地,、往前沖,，不斷攻堅克難、化危為機,，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,，突破了許多長期制約發(fā)展的瓶頸，辦成了許多打基礎(chǔ)利長遠的大事,。
康定錨定“農(nóng)業(yè)強,、農(nóng)村美,、農(nóng)民富”這一核心目標(biāo),，激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力，加快打造鄉(xiāng)村振興康定樣板,。以“人民戰(zhàn)爭”的宏偉氣魄匯聚磅礴力量,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展交出優(yōu)異答卷……
雅康高速開通運行,，結(jié)束了甘孜州不通高速公路的歷史，康定人民邁入高速時代,。市民從康定出發(fā),，經(jīng)雅康高速、成雅高速開車3個半小時就可以到達成都,。
高速通車后的巨大變化,，在爐城街道大風(fēng)灣村體現(xiàn)得淋漓盡致?！案咚偻ㄜ囈郧?，自家的住房只能散租給別人。高速通車后,，我把房屋全部收回來,，按照藏族特色重新裝修，發(fā)展民宿?，F(xiàn)在的客房天天爆滿,。”大風(fēng)灣村民宿老板何興財說,，從目前的發(fā)展趨勢看,，以后的日子會越過越好。
大風(fēng)灣村村支書楊文芬介紹,，雅康高速通車后,，村里加大對環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的改造。2018年,，大風(fēng)灣村被康定市列為第一個鄉(xiāng)村振興示范村,，實現(xiàn)了軟硬件設(shè)施配套、村環(huán)境質(zhì)量提升新跨越,。2020年,，該村還被評為省級文明村和國家級文明村。高速的通車,，讓原來名不見經(jīng)傳的村子美名遠揚,，現(xiàn)在全村年人均純收入都在4.5萬元以上。
這五年,，不管亂云飛渡,、風(fēng)吹浪打，市委,、市政府一切為了人民,、一切依靠人民。全市人民一起拼搏、一起奮斗,，用汗水和心血拼出“康定之變”,。
抓重點攻難點 打好打贏攻堅戰(zhàn)
房屋街道別具特色、城鄉(xiāng)公路四通八達,、民族文化流光溢彩,、百姓生活和諧幸福……在改革發(fā)展春風(fēng)的吹拂下,，一代又一代各族情歌兒女奮發(fā)圖強,、接續(xù)拼搏，把康定這片“火苗旺盛”的土地,，這顆鑲嵌在川西高原上的璀璨明珠,，建設(shè)成一座宜居、宜業(yè),、宜游的康養(yǎng)之城,。
從泥濘小路到寬闊大道，從破舊瓦房到花園小樓,，從懷揣希望到產(chǎn)業(yè)興旺……走進情歌故里的村落,，處處能看到日新月異的變化。
“小康路上不掉下一個民族,，不落下一人,。”五年來,，康定市把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任,、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇,，聚焦“兩不愁三保障”,，建強領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任,、幫扶,、督查“四大機制”，緊扣基礎(chǔ)提升,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、就業(yè)提升、環(huán)境改善“四大重點”,，突破深度貧困,、集體經(jīng)濟、動力不足,、統(tǒng)籌失衡“四大難點”,，強化教育、醫(yī)療、住房,、惠民“四大保障”，凝聚黨建,、主體,、幫扶、社會“四方力量”,，累計投入各類資金58億元,，實現(xiàn)貧困縣摘帽、54個貧困村全部退出,、2904戶11196人貧困人口全部脫貧,。
脫貧攻堅開展以來，康定338名幫扶干部組成駐村工作隊,，分赴精準(zhǔn)扶貧各大戰(zhàn)場,，打響這場精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)役。上山下鄉(xiāng),、吃住在農(nóng)家,，幫扶干部們夙興夜寐、風(fēng)雨兼程,，用艱苦卓絕的努力,、忘我無私的情懷，帶領(lǐng)貧困群眾在小康路上奮力前行,。
康定市以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),，在市、鄉(xiāng),、村均掛圖作戰(zhàn),，落實“一把手”包片、34名市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)包村,、87個幫扶單位包點,、3775名幫扶責(zé)任人包戶、22個部門包專項達標(biāo),、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包屬地責(zé)任的“六包責(zé)任制”,，層層簽訂了責(zé)任書。啟動“入戶攻堅行動”,，公職人員與農(nóng)牧民結(jié)對幫扶,，全市所有貧困戶、非貧困戶均有干部結(jié)對,，幫扶單位每月入戶攻堅,，實現(xiàn)幫扶干部到戶、扶持措施到戶、感情溝通到戶,。
“以前,，我們村都是土路，交通不便,，種出來的黑青稞難運出去,，賣不到高價，我們都是種點夠自己吃就是了,?！边劝袜l(xiāng)木弄村村民呷讓翁姆告訴記者，“后來政府幫我們修好了通村水泥路,，還引進企業(yè)訂單收購,，收購價每斤2.8元，比市場價還高了5角,。我們當(dāng)然愿意把青稞賣出去,，現(xiàn)在我們家種了15畝黑青稞?！?/p>
自脫貧攻堅工作開展以來,，該村與洞波酒業(yè)公司簽了黑青稞種植合同，成立了木弄黑青稞種植農(nóng)民專業(yè)合作社,，實行統(tǒng)一管理,，統(tǒng)一篩選驗收種子、施肥,、收割,、銷售。同時,，通過農(nóng)戶自籌并結(jié)合扶貧產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金,、市農(nóng)牧農(nóng)村局投入項目資金，籌資130多萬元修建磨房,，把訂單外的黑青稞加工成糌粑出售,，過去兩年糌粑收入達到30萬元。
在貧困面前,，康定結(jié)合地方實際,，投入資金42.5億元，實施交通,、水利,、電力、通訊等基礎(chǔ)類項目1000余個,，堅持“西大東精”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，投入資金3.63億元,，實施特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)項目281個，建成黑青稞,、蔬菜,、水果、中藥材,、食用菌等特色農(nóng)業(yè)基地,。“中國高原羊肚菌之鄉(xiāng)”“洞波青稞酒業(yè)”“藍逸高原乳業(yè)”等品牌逐漸打響,。種種“加強版”“創(chuàng)新版”的脫貧攻堅方法不斷推出,，很多“老大難”問題有了針對性解決方案,。
一個個“實招”換來了一張張笑臉,。康定做到真扶貧,、扶真貧,，將脫貧政策不折不扣地落實到每一個貧困群眾身上，用干部的“辛苦指數(shù)”,，換取群眾的“幸福指數(shù)”,。
強基礎(chǔ)重管理 城鄉(xiāng)面貌展新顏
“道路寬了、房屋亮了,、城市綠了,，我們康定的顏值也越來越高啦！”說起康定城市市容市貌的變化,，家住康定市北三巷的市民洛布由衷地感嘆,。
五年來，康定在加快推進城市建設(shè)的進程中,，以民生需求為出發(fā)點,，大力實施道路暢通工程、亮化和綠化工程,，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,，讓市民切切實實感受到了民生城建帶來的便捷和舒適。
礫石貼就的墻壁,、竹竿制作成隔斷,、圓木挖掘出柜子、枯枝造型成燈罩……在若吉村,，記者看到,，該村道路干凈整潔、人居環(huán)境靚麗清新,、農(nóng)家小院錯落有致,，處處展現(xiàn)出自然生態(tài)之美,、人居環(huán)境之美。
“你只看到現(xiàn)在漂漂亮亮的若吉村,，你沒看到以前,，泥石墻、矮屋檐,、坑坑洼洼的泥土地面……”說起曾經(jīng)的若吉村,，村民唐玉橋唏噓不已，“村子破破爛爛,，大家早就想改變,，可心有余而力不足啊,！”
改變發(fā)生在2018年,，康定市全面啟動了8個首批示范村打造，針對若吉村,，著力完善了服務(wù)設(shè)施配套,，對全村進行整體提升打造，打造“藏家漁村”,。
說起自家生活的變化,，唐玉橋一下就打開了話匣：“通過打造，村民們的房屋一夜之間變成了‘搶手貨’,，大家就地轉(zhuǎn)向參與旅游服務(wù),，陸續(xù)發(fā)了‘旅游財’?！?/p>
五年來,，康定整合資金4.5億元，率先啟動大渡河流域“一核七園”示范工程,，梯度推進34個鄉(xiāng)村振興試點村建設(shè),，建成宜居鄉(xiāng)村153個。全面推進垃圾,、污水,、廁所“三大革命”，新建鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水處理廠8個,、農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)垃圾池156個,，新（改）建戶廁5225戶，整村推進無害化衛(wèi)生廁所328個,，在全州率先成立數(shù)字鄉(xiāng)村振興研究院,。
“不僅出行方便，玩的地方也多了,！”今年62歲的李大爺住在溜溜城小區(qū),，他每天都要到阿里布果步游道轉(zhuǎn)一圈,，呼吸新鮮空氣，鍛煉身體,。
“近處,，鮮花正艷。遠處,，雪山皚皚,。行走在康定的大街小巷，我們的幸福感油然而生,?！崩畲鬆敺Q贊起康定在城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略中，大手筆綠化城市,，給市民帶來的“紅利”,。
“這幾年，隨著城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略的實施,，康定市城市建設(shè),、城市綠化,、市政設(shè)施一年一個樣,，康定新老城區(qū)已變得很美麗、有特色,、有品味,。”作為康定土生土長的居民,，李大爺是康定城市發(fā)展最有說服力的見證者,。
康定市委、市政府以更新的思維,、更高的標(biāo)準(zhǔn),、更實的舉措、更大的力度,，破解城鄉(xiāng)人居環(huán)境中的“堵點”“痛點”和“盲點”,，使城市進一步的“綠起來”“亮起來”“美起來”“特起來”。同時,，以“做強縣城,、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”總體要求,，以完善城市功能,，改善人居環(huán)境，提升城市品位,，美化城市景觀,，凸顯城市特色為工作重點,，不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,，努力促進人與環(huán)境的和諧發(fā)展，使城市品味進一步提升,。
中心城區(qū)“蝶變”,，背街小巷“換顏”，出行環(huán)境不斷優(yōu)化,，交通秩序更加井然有序,，城鄉(xiāng)面貌大幅提升，當(dāng)一幅幅美麗的畫卷真真切切地繪就在康定大地上,，老百姓的幸福感也隨之提升,。
風(fēng)正時濟，自當(dāng)破浪揚帆,；任重道遠,，還需策馬揚鞭。奮進新時代,，情歌故里,，未來可期！
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