甘孜日報 2021年01月10日
決勝全面小康 共圓百年夢想 喜迎州兩會特別報道
道孚縣脫貧攻堅紀(jì)實
道孚縣對貧困群眾進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn),。
校園食堂里,，學(xué)生正在享受美味午餐。
協(xié)德鄉(xiāng)萵筍基地務(wù)工村民豐收時滿面笑容,。
道孚縣鮮水鎮(zhèn)魯都新村易地扶貧搬遷集中安置點,。
◎道孚縣脫貧攻堅辦 文/圖
高質(zhì)摘帽捷報傳,，追憶脫貧戰(zhàn)曾酣。鮮水河畔寫傳奇,，神駒故里舒畫卷,。
自開展脫貧攻堅以來,，道孚深入推進(jìn)組織建設(shè)“引領(lǐng)”、貧困監(jiān)測“精準(zhǔn)”,、基礎(chǔ)設(shè)施“提升”,、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)“富民”、民生保障“滿意”,、易地搬遷“宜居”,、就業(yè)穩(wěn)固“增收”、鄉(xiāng)村治理“和諧”,，不斷提升群眾獲得感,、幸福感。
村子越來越美,、產(chǎn)業(yè)越來越多,、日子越來越好，圓滿實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧,，道孚奏響一曲曲高原禮贊之歌,。
構(gòu)建“金字塔” 壯大“生力軍”
歲末年終，盤點收成,，道孚縣瓦日鎮(zhèn)列瓦村村民喜笑連連,。村支部書記所郎單孜感嘆道：“能有這樣的收成，陳書記立了大功,?！?/span>
所郎單孜所說的“陳書記”是該村第一書記陳旭冬。今年2月,，道孚遭遇新冠病毒侵襲,，道孚強(qiáng)力抗疫。陳旭冬及時幫助村民組織春耕備耕所需農(nóng)資,，全面做好春耕播種,，在打贏疫情防控戰(zhàn)的同時為奪取全年農(nóng)業(yè)豐收奠定了堅實基礎(chǔ)。
陳旭冬只是眾多扶貧干部的代表,，自開展脫貧攻堅以來,，在道孚，數(shù)以千計的扶貧干部奮戰(zhàn)一線,、勠力攻堅,。
2014年，道孚縣精準(zhǔn)識別貧困村86個,，占行政村總數(shù)54.4%,；貧困人口2536戶11086人，貧困發(fā)生率占全縣工業(yè)人口的22.8%。形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,，必須以抓鐵有痕的韌勁、踏石留印的干勁,、刮骨療毒的狠勁,，全力沖刺沖鋒。
腳下有多少泥土,，心中就有多少真情,。用奮斗之尺，丈量扶貧刻度,，擔(dān)負(fù)脫貧攻堅力量下沉，注入脫貧攻堅主攻“能量”——
堅持全縣“一盤棋”思想,，成立以縣級黨政“一把手”任組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建“縣級指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)作戰(zhàn)室,、村級工作隊,、農(nóng)戶幫扶點”的四級攻堅組織體系，形成指揮有力,、上下聯(lián)動,、協(xié)調(diào)推進(jìn)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,。
對照縣“一低三有”,、村“一低五有”、戶“一超六有”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),，出臺重要文件,，落實專項扶貧，形成“1+N”脫貧攻堅政策措施體系,，構(gòu)建“專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧”三位一體的工作格局,。
按照“5+22+86”的模式,，對全縣5個片區(qū)、22個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、86個貧困村建立包片,、包鄉(xiāng)、包村,、包戶和下派“第一書記”的扶貧責(zé)任聯(lián)系機(jī)制,，38名縣級領(lǐng)導(dǎo)分片包抓86個貧困村，97個部門定點幫扶86個貧困村，86名“第一書記”,、244名精干力量組成158個扶貧工作隊分別駐86個貧困村和72個非貧困村開展幫扶工作,，1609名機(jī)關(guān)干部結(jié)對幫扶2549戶貧困戶，實現(xiàn)對貧困村,、貧困戶幫扶全覆蓋,。
由縣委書記、縣長帶頭示范,，走遍全縣86個貧困村和2549戶貧困戶,；聯(lián)動縣級領(lǐng)導(dǎo)走遍所聯(lián)系鄉(xiāng)的所有貧困村、貧困戶和非貧困村,，每周駐村“兩天一夜”開展脫貧攻堅工作,；所有駐村干部、第一書記每周駐村“五天四夜”開展脫貧攻堅工作,。
縣,、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,，做到機(jī)關(guān)黨員干部吃住在村,，逐戶查擺結(jié)對幫扶貧困戶“兩不愁、三保障”落實情況,，督促指導(dǎo)“五個一批”“兩個確保,、兩個完善”推進(jìn)情況。通過縣,、鄉(xiāng),、村三級聯(lián)動齊步“走”，做到戶情明白,、措施對應(yīng),、幫扶到位、脫貧真實,、成效顯著,，確保走親了干群關(guān)系、走強(qiáng)了攻堅合力……
精準(zhǔn)施策,、精準(zhǔn)推進(jìn),、精準(zhǔn)落地，看真貧,、扶真貧,、真扶貧，道孚對貧困絕地反擊,，向目標(biāo)發(fā)力沖刺,。
聚力“民生眼” 打出“組合拳”
客廳寬敞明亮,，鋼爐上茶壺?zé)釟怛v騰。2021年1月3日,，道孚縣魯都新村的脫貧戶澤支已經(jīng)開始準(zhǔn)備年貨,，家里洋溢著濃郁的幸福氛圍。
路通到家門口,、水流到鍋灶間,、做飯用上電、串門很方便……對比以往生活,，澤支對現(xiàn)在的生活直呼“安逸”,。
挪窮窩、住新房,、圓美夢,。魯都村原在海拔3800米的山上，生活過得十分艱難,。開展精準(zhǔn)扶貧后,，魯都村整村40戶165人的易地扶貧搬遷到鮮水鎮(zhèn)，村民們住上了好房子,，有了致富產(chǎn)業(yè)，村上的12戶貧困戶全部脫貧,。
民生無小事,，枝葉總關(guān)情。道孚縣聚力民生工程,，打出脫貧攻堅“組合拳”——
切實推進(jìn)安全住房建設(shè),，累計投入5.15億元全面建成易地扶貧搬遷集中安置點4處，完成易地扶貧搬遷1368戶5992人,、藏區(qū)新居3975戶,、危房改造3152戶、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷631戶2524人,，實現(xiàn)住房安全全覆蓋,。
切實推進(jìn)道路交通建設(shè)，累計投入6.4億元,，實施鄉(xiāng),、村、組道路通暢項目230個,，全面建成通鄉(xiāng)油路,、通村通組聯(lián)戶硬化路1401公里、旅游產(chǎn)業(yè)路29.4公里,、村道安保工程245公里,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,、村村通硬化路、戶戶通聯(lián)戶路,。
切實推進(jìn)安全飲水建設(shè),，累計投入7200萬元，完成安全飲水改造提升工程7個,、建成集中供水工程點7個,、連通安全飲水水管道360千米，實現(xiàn)所有農(nóng)戶安全飲水水質(zhì)和水量全面達(dá)標(biāo),。
切實推進(jìn)安全用電建設(shè),，累計投入5.8億元，統(tǒng)籌完成農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)網(wǎng)改造提升工程72個,，新建110千伏輸電線路73公里,、35千伏電線路118.3公里，實現(xiàn)農(nóng)牧民安全用電全達(dá)標(biāo),。
切實推進(jìn)通信網(wǎng)絡(luò)和戶戶通建設(shè),，累計投入1885萬元，建成移動通訊基站290余處,，鋪設(shè)通訊光纜皮長850公里,，實現(xiàn)通村寬帶全覆蓋。
切實推進(jìn)幸福新村建設(shè),，累計投入1.22億元,，建成幸福美麗新村115個，省,、州“四好村”63個,，扶貧新村86個。
切實做好教育,、醫(yī)療,、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,，發(fā)放各類教育扶貧資金5970萬元,；發(fā)放或代繳各類醫(yī)療資金1027萬元，確保貧困患者縣域內(nèi)住院和縣內(nèi)慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在5％以內(nèi),；累計發(fā)放各類社會保障資金1.33億元,，開展技術(shù)培訓(xùn)3796人次，提供各類就業(yè)崗位1.3萬個,，促進(jìn)230名農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè),，整合公益類崗位5148個，發(fā)放公益類崗位的資金1853.28萬元,，促進(jìn)2730人貧困人口就業(yè),，實現(xiàn)年人均增收3600元……
歲寒知松柏,患難見真情,。面對新冠肺炎疫情造成的影響，道孚縣出臺《道孚縣積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響鞏固提升脫貧成效工作措施》,，臨時救助6戶貧困戶中確診患者10人13萬元,，2戶貧困中無癥狀感染患者2人2萬元，降低疫情影響,，有效防止因疫因災(zāi)致貧返貧,，持續(xù)鞏固脫貧成效。
織牢民生網(wǎng),，幸福有保障,，多項措施為脫貧攻堅打牢根基，給貧困群眾吃上“定心丸”,。
下足“繡花功” 編織“金荷包”
“康定的風(fēng),，道孚的蔥”。道孚大蔥因口味獨特,、易保存等特點享譽(yù)省內(nèi)外,，成為當(dāng)?shù)仨懏?dāng)當(dāng)?shù)摹敖稹弊终信啤?/span>
道孚縣麻孜鄉(xiāng)溝爾普村整合69戶村民300畝土地，按每畝630元流轉(zhuǎn)給引進(jìn)的志華農(nóng)場,，村民輪流在基地務(wù)工,，每戶戶均務(wù)工收入9000元，加上土地流轉(zhuǎn)費等,，戶均收入達(dá)1萬多元,，比以往收入翻了3番。
道孚縣充分利用八美鎮(zhèn),、協(xié)德鄉(xiāng)位于四川省旅游西環(huán)線和環(huán)貢嘎山兩小時經(jīng)濟(jì)圈重要節(jié)點的區(qū)位優(yōu)勢,，圍繞八美墨石公園和協(xié)德鄉(xiāng)惠遠(yuǎn)寺4A景區(qū)的創(chuàng)建,，以G350百公里休閑觀光特色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶為重點,，按照“一區(qū)兩帶三園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和“一區(qū)兩黑三特色”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，美德農(nóng)業(yè)園區(qū)流轉(zhuǎn)土地6000余畝,，實現(xiàn)總產(chǎn)值670余萬元,，做大做強(qiáng)高原生態(tài)萵筍、萬畝春油菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)旅融合發(fā)展助推脫貧攻堅，8個鄉(xiāng)農(nóng)戶從民居接待,、萵筍菜油出售,、土地流轉(zhuǎn)、勞務(wù)工資等多項收益提檔升級,，人均增收4000余元。
念好產(chǎn)業(yè)經(jīng)，譜好增收曲,。道孚下足“繡花功夫”,，以G350沿線為重點、鮮水河大峽谷,、玉科片區(qū)為支系,，全面推進(jìn)“農(nóng)旅融合”發(fā)展，織就產(chǎn)業(yè)發(fā)展美畫圖——
多干發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè),，累計投入1.3億元,，建成協(xié)德鄉(xiāng)萬畝春油菜、甲斯孔鮮峽青杠黑木耳,、八美萵筍種植等特色種養(yǎng)園區(qū)10個,，“道孚大蔥”獲得國家地理標(biāo)志性商標(biāo)，甲斯孔鮮峽青杠黑木耳,、紫皮馬鈴薯等24個產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,，綠源蜂產(chǎn)品、食用菌,、藏香豬等23個產(chǎn)品獲得有機(jī)認(rèn)證,；引進(jìn)龍頭企業(yè)8家、組建專業(yè)合作社135個,、培育種養(yǎng)大戶95戶,、建設(shè)家庭農(nóng)場8個、獲評省州縣示范戶2590戶,，道孚渠德農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)有限公司為本土龍頭企業(yè),，康巴渠德農(nóng)牧實業(yè)發(fā)展合作社、安珠種養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社為省級合作社,，扎西德勒農(nóng)場為省級示范農(nóng)場,，打響協(xié)德春油菜品牌、道孚鮮峽青杠椴木黑木耳品牌,、高原特色有機(jī)露天蔬菜品牌,。
加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，完成了墨石公園,、木雅噶達(dá)惠遠(yuǎn)寺兩個AAAA級景區(qū)的創(chuàng)建,，八美鎮(zhèn)成功為四川省首批“特色文化旅游小鎮(zhèn)”，建成7個“旅游扶貧示范村”,；成功創(chuàng)建省,、州民居示范鄉(xiāng)、民宿達(dá)標(biāo)戶,、星級鄉(xiāng)村酒店,、特色經(jīng)營店等共71家，民居接待從從2014年的17戶增長到現(xiàn)有的217戶,，旅游從業(yè)人員達(dá)2200人,。6年來,，累計接待游客約235.22萬人次、旅游收入約32.1億元,。
持續(xù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),，總投資2430萬元，大力推進(jìn)康巴高原植物園區(qū)建設(shè),、孜龍濕地保護(hù)項目,、桃花山谷項目等三個生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)；成功申報投資計劃6750萬元的凍坡甲村四川省森林小鎮(zhèn)建設(shè)項目,；完成了總投資1660萬元的G350沿線路種花種植項目110公里,；全面推進(jìn)各類生態(tài)政策落地落實，累計栽植生態(tài)林,、景觀林,、經(jīng)濟(jì)林、公益林共3.4萬畝,，增加國土綠化面積2.8萬畝,，兌現(xiàn)林補(bǔ)草補(bǔ)等生態(tài)效益補(bǔ)償資金6418萬元，聘任生態(tài)護(hù)林員1184人次,，實現(xiàn)人圴年增收5233元……
集中力量建產(chǎn)業(yè),、集中項目建產(chǎn)業(yè)、集中資金建產(chǎn)業(yè),、集中規(guī)模建產(chǎn)業(yè),、集中區(qū)域建產(chǎn)業(yè)，打造道孚經(jīng)濟(jì)增收“名片”,，編織出脫貧攻堅“金荷包”,。
激發(fā)“內(nèi)生力” 邁步“奔康路”
用接地氣的話語，深入淺出,、通俗易懂講解產(chǎn)業(yè)技術(shù),。2021年1月4日，在道孚縣維它鄉(xiāng)“農(nóng)民夜?！の⒅v堂”上,，阿金公布侃侃而談,，聽課群眾不時頷首,。
阿金公布是維它鄉(xiāng)維柯村建檔立卡貧困戶，妻子長年患心臟病,，三個孩子其中兩個都在讀中學(xué),。以往由于文化水平低又無就業(yè)技能，以前做零工的收入很不穩(wěn)定,，一家人的生活難逃貧困窘迫,。如今的阿金公布在扶貧干部幫助下,，已是技術(shù)能手，靠維修摩托脫了貧,，還走上“講臺”教授數(shù)十名“徒弟”,，帶動大家脫貧致富。
從“貧困生”到“大師傅”,，阿金公布的轉(zhuǎn)變,，正是道孚激發(fā)群眾內(nèi)生動力的生動實踐。
道孚推進(jìn)志智同扶,，緊緊抓住群眾是實施脫貧攻堅的關(guān)鍵之一,，激發(fā)群眾“內(nèi)生力”、培育脫貧攻堅“主力軍”——
學(xué)政策理論,，抓群眾思想轉(zhuǎn)變,。以農(nóng)牧民夜校、宣傳思想教育為平臺,，以五個一,、三個一幫扶力量為抓手，常態(tài)化開展各項教育,，讓群眾知道“惠向何來,、恩向誰報”，不斷增強(qiáng)群眾法制意識,、榮辱意識,、感恩意識，樹牢“要我脫貧”向“我要脫貧”的發(fā)展觀念,，實現(xiàn)貧困戶思想脫貧,。
學(xué)技能本領(lǐng)，抓群眾能力發(fā)展,。大力開展勞動技能培訓(xùn),，讓村民有“一技傍身”，通過公益性崗位,，轉(zhuǎn)移性就業(yè),、自主性創(chuàng)業(yè)，開設(shè)各類技能培訓(xùn)活動將各類種養(yǎng)技能和就業(yè)技能送到全縣158個行政村,，讓群眾在家門前就能學(xué)到傍身技能,，增長群眾技能見識，拓展發(fā)展思維,。
定村規(guī)民約,，促“四好”新村建設(shè)。建立和健全各村村規(guī)民約，規(guī)范村民行為,，深入開展鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治,，切實改善貧困村人居環(huán)境，持續(xù)深化“四好村”創(chuàng)建,、“好鄰居,、衛(wèi)生標(biāo)兵、致富帶頭人”等先進(jìn)戶評選活動,，累計創(chuàng)建省級“四好村”4個,、州級“四好村”59個、縣級“四好村”95個……
2021年1月5日,，道孚縣鮮水鎮(zhèn)東門一村村民們正在進(jìn)行家務(wù)整理競賽,。村民俄色說：“以往，人和牲口雜在一起,，一個家亂糟糟,；現(xiàn)在，生活變了,，新修的房子這么漂亮,，我們都要要養(yǎng)成各種好習(xí)慣。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生后,，大家更是意識到衛(wèi)生健康的重要性,，大家都養(yǎng)成了戴口罩、勤洗手,、勤洗澡等個人衛(wèi)生習(xí)慣,。”
從懶到勤,、從臟到潔,、從萎靡不振到意氣風(fēng)發(fā)，引導(dǎo)群眾做好陳規(guī)陋習(xí)“減法”,、文明新風(fēng)“加法”,，內(nèi)生動力被激發(fā)，精神面貌煥然一新,，文明健康,、積極向上的美好畫面正在道孚精彩演繹。
如今,，道孚正式退出貧困縣序列,，成功摘掉了“窮帽子”。但脫貧不松勁,、摘帽不解甲,。道孚按照摘帽不摘責(zé)任,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘政策,、摘帽不摘監(jiān)管“四個不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，全縣干部群眾正齊心協(xié)力,，全面鞏固提升脫貧質(zhì)量，努力向著幸福美好生活奮斗,，為鄉(xiāng)村振興鋪平坦途,，在奔康大道上昂然前行。
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