甘孜日報 2020年09月17日
徐龍鄉(xiāng)“桃花源”一片燦爛,。
生態(tài)水電提供充足的發(fā)展能源,。
葡萄產(chǎn)業(yè)富民增收。
美麗鄉(xiāng)村一角,。
◎尹蘭 趙耀 文/圖
“地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%,，全社會固定資產(chǎn)投資完成11.2億元,，工業(yè)增加值增長6.8%,，社會消費品零售總額增長9.2%。一般公共預(yù)算收入增長8.6%,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10.3%,，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10.6%?！钡脴s縣在今年兩會的政府工作報告中,，制定了年度工作目標(biāo)。這份目標(biāo)書中,，一個個數(shù)字彰顯著堅定的發(fā)展信心和光明的發(fā)展前景,。
雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越,。目標(biāo)是前進的方向,，建州以來，得榮縣各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展,，尤其是近年來,，該縣社會經(jīng)濟高速發(fā)展，成績喜人,。如今得榮又定下高目標(biāo),，那么它的底氣何在？實事求是,、認(rèn)真分析,，不難發(fā)現(xiàn)，得榮定下這樣的目標(biāo),，有理有據(jù),。
曬成績
得榮高質(zhì)量發(fā)展底氣足
千淘萬漉雖辛苦，吹盡狂沙始見金,。發(fā)展是一個遞進的過程,，只有順勢而為，才能揚帆遠航,，發(fā)展的基礎(chǔ)會影響發(fā)展速度,。審視得榮縣2019年發(fā)展的“成績單”，不難發(fā)現(xiàn),，近年來,，得榮縣良好的發(fā)展成效就是其加快發(fā)展的底氣所在。
物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑,，經(jīng)濟實力也是發(fā)展?jié)摿Α?019年,，得榮縣的地區(qū)生產(chǎn)總值首次突破“十億”大關(guān)，達到10.63億元,，同比增長7.5%,；全社會固定資產(chǎn)投資完成13.95億元,，增長1.0%，超目標(biāo)任務(wù)16個百分點,；地方一般預(yù)算收入完成5006萬元,，增長5.7%；工業(yè)增加值完成1.96億元,，增長40.7%,，增速高居全州第二；社會消費品零售總額完成1.8億元,，增長10%,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達35995元，增長8.7%,；農(nóng)牧民人均可支配收入達12253元,，增長10.6%。一個個“向上”的數(shù)據(jù),，體現(xiàn)了得榮經(jīng)濟的強勁勢頭,，也是得榮發(fā)展的堅強基礎(chǔ),。
發(fā)展基礎(chǔ)不僅看經(jīng)濟總量,，也看基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和整體環(huán)境,，得榮在這三方面同樣底氣十足,。
2019年，得榮的脫貧基礎(chǔ)全面夯實：累計完成易地扶貧搬遷72戶,、地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷612戶,、藏區(qū)新居3040戶；實施安全飲水項目71個,、埋設(shè)引水管道965.8公里,，建設(shè)通村硬化路295公里、村內(nèi)硬化路125公里,；兌現(xiàn)教育扶貧基金336.73萬元,，落實“十免四補助”和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“8個100%”政策，兌現(xiàn)衛(wèi)生扶貧救助基金306.57萬元,。精準(zhǔn)扶貧與兜底保障政策實現(xiàn)有效銜接,。群眾的增收渠道不斷拓寬：建成貧困村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1.8萬畝，培育專業(yè)合作社118個,、科技示范戶258戶,。通過實施產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動貧困群眾人均增收3659元,。
產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根本抓手,。2019年,，得榮圍繞“1256+N+X”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，新改建百公里產(chǎn)業(yè)示范基地2.3萬畝,，推廣藜麥,、漢麻、中藏藥等特色經(jīng)濟作物6400余畝,，成功創(chuàng)建曲雅貢釀酒葡萄現(xiàn)代農(nóng)業(yè)州級園區(qū),；建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝，糧食總產(chǎn)量達1.17萬噸,；成功注冊“得榮核桃”地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,，成功認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品8個、“四川扶貧”商標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品6個,，全縣第一個農(nóng)特產(chǎn)品精深加工園區(qū)破土動工,。全年，規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)增加值1.5億元,。瓦卡成功創(chuàng)建為3A級景區(qū),，下?lián)砭皡^(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目、茨巫,、白松等4個旅游綜合體,、11座旅游廁所加快建設(shè)，全縣實現(xiàn)旅游綜合收入6.6億元,。
基礎(chǔ)建設(shè)是發(fā)展的保障,。2019年得榮建成水利基礎(chǔ)設(shè)施6處，實施太陽能光伏提灌站8座,，配套高效節(jié)水灌溉2處,。實施16個村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，高質(zhì)量通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)所有行政村全覆蓋,。G215全線貫通,，G549得榮段基本完成路面建設(shè)，新建產(chǎn)業(yè)路15公里,，整治通村硬化路12.5公里,。
生態(tài)保護是發(fā)展的根基。2019年得榮努力打好環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn),，縣財政投入資金300余萬元,，全面完成醫(yī)療廢物規(guī)范化、無害化處置和城鄉(xiāng)污水處理等問題整改,；實施封山育林0.5萬畝,、森林撫育1.5萬畝、人工造林0.1萬畝,，鞏固退耕還林4.66萬畝,，有效管護森林220萬畝,。
社會和諧是發(fā)展的前提。2019年得榮全力提高社會治理水平效果顯著,?！捌桨驳脴s”創(chuàng)建扎實推進，民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建順利通過國家和省級考評驗收,，各族人民進一步像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起,；法治觀念更加深入人心，依法治理成為常態(tài),、遵法守法成為習(xí)慣,，全縣呈現(xiàn)出宗教和順、民族和睦,、社會和諧的全新景象,。
從2019年的“成績單”不難看出，得榮發(fā)展的硬實力和軟環(huán)境都為其更好發(fā)展提供了底氣,。2020年上半年,，該縣重點縣工作的發(fā)展，也延續(xù)了這種底氣,。
2020年上半年,，得榮縣旅游接待47.52萬人次，旅游收入達2.6億元,；下?lián)砭皡^(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目完成投資1600萬元,；新建成特色產(chǎn)業(yè)基地4.4079萬畝,；實現(xiàn)食品飲料加工產(chǎn)值完成310萬元,；完成中藥材種植基地建設(shè)0.591萬畝，實現(xiàn)藏醫(yī)藥總產(chǎn)值完成0.16億元,。
大鵬一日同風(fēng)起,，扶搖直上九萬里。在經(jīng)濟壓力下行和新冠肺炎疫情影響之下,，今年上半年得榮主要工作依舊推進較好,，證明其發(fā)展的基礎(chǔ)已大有改善，發(fā)展的前景大有所為,。
曬資源
得榮產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢顯
俗話說：“巧婦難為無米之炊”,。一個地區(qū)要加快發(fā)展，資源優(yōu)勢必不可少,，而得榮在這方面剛好是蓄勢待發(fā),。
得榮近年來順應(yīng)全局、立足縣情,，制定了“1232”的整體發(fā)展路徑,，即“以脫貧攻堅工作為引領(lǐng),全面提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力和干部群眾基本素質(zhì)能力,，強力推進特色農(nóng)牧、優(yōu)勢能源和生態(tài)旅游三大產(chǎn)業(yè),，做精縣城,、建美鄉(xiāng)村”。該縣制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路是“一優(yōu)先,、三有序,、四加快、五堅持”,，即“優(yōu)先發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),，有序推進水電、光伏,、風(fēng)能三大清潔能源,，加快發(fā)展葡萄、漢麻,、藜麥,、中藏藥四大特色農(nóng)業(yè)，堅持做強樹椒,、藏香豬,、藏香雞、中蜂,、藏桔等五項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”,。
從以上思路可見，得榮縣未來發(fā)展的主要依托是農(nóng)牧資源和旅游資源,。剛好,，得榮在這兩方面的資源優(yōu)勢也十分突出。
得榮縣年日照數(shù)2200小時,，年均無霜期243天,，具有蒸發(fā)量大、日照充足,、輻射強烈,、晝夜溫差大、氣候類型多樣,、垂直變化顯著等特點,；具備發(fā)展原生態(tài)特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)的氣候優(yōu)勢。全縣現(xiàn)有耕地36222.57畝,，含蓋一季區(qū)生產(chǎn)區(qū),、假二熟區(qū)生產(chǎn)區(qū)和兩熟區(qū)，能產(chǎn)出麥類、玉米,、葡萄,、樹椒、青稞等糧食蔬菜和經(jīng)濟作物,。全縣天然牧草地209.2萬畝,，生長苜蓿、菊苣,、黑麥草,、紅豆草、皇竹草等優(yōu)良牧草,。全縣林地面積266.5746萬畝,。目前，全縣的農(nóng)特產(chǎn)品資源有小麥,、玉米,、青稞、苦蕎,、樹椒,、花生、西瓜等農(nóng)作物與各類蔬菜,，核桃,、釀酒葡萄、皺皮柑,、石榴,、蘋果、梨等果類,，有豹,、盤羊、野牛,、熊,、獐等名貴野生動物,，蟲草,、貝母、黃芪,、丹皮,、黨參等名貴中藏藥材。食用菌主要有松茸,、木耳,、掃把菌、橋巴菌等，以松茸最為名貴,，年產(chǎn)150噸左右,。
得榮縣的農(nóng)牧資源具有很強的地域特征和突出的原生態(tài)特點，目前得榮釀酒葡萄,、得榮樹椒,、野生蜂蜜、核桃等農(nóng)特產(chǎn)品已經(jīng)走進市場,，取得了一定的品牌效應(yīng),。得榮樹椒在2006年獲準(zhǔn)使用“中華人民共和國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品”專用標(biāo)志。直到2018年該縣已有11特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加工企業(yè)取得了較好成績,，其中得榮縣太陽谷綠色食品有限責(zé)任公司推出了“太陽谷”牌樹椒,、蜂蜜、核桃,、松茸和“嗡嘉天域”葡萄酒等產(chǎn)品,；得榮縣太陽魂農(nóng)副產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司推出的“扎西尼瑪龍”系列苦蕎茶、“扎西尼瑪龍”葡萄酒在國際上斬獲了多項大獎,。得榮縣拉吉沖農(nóng)特產(chǎn)品農(nóng)民專業(yè)合作社的樹椒產(chǎn)品榮獲“第十四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會參展農(nóng)產(chǎn)品金獎”,，核桃產(chǎn)品被評為“第十一屆中國國際有機食品博覽會2017產(chǎn)品金獎”。
相比農(nóng)牧資源優(yōu)勢,，得榮的文旅資源優(yōu)勢也不遜色,。得榮縣旅游產(chǎn)業(yè)具有三個方面優(yōu)勢及特點——
交通區(qū)位突出。得榮縣地處川,、滇,、藏三省結(jié)合部“金三角”地區(qū)，是甘孜州出川入滇進藏的重要通道,，是滇藏茶馬古道上的重要渡口,。縣城距麗江市320公里,，距香格里拉市140公里,，距鄉(xiāng)城縣160公里，距國家級風(fēng)景名勝區(qū)梅里雪山218公里,，距國家級地質(zhì)公園普達措166公里,，地理位置優(yōu)越。航空方面,，周邊有麗江機場,、亞丁機場、香格里拉機場等機場,，公路方面,，全縣境內(nèi)有國道215,、549等多條線路。
可利用的自然優(yōu)勢顯著,。平均氣溫14.7℃,，適宜夏季避暑及冬季康養(yǎng)。全縣地質(zhì)結(jié)極復(fù)雜,，高山峽谷并列,，氣勢磅礴。境內(nèi)生物多樣,，有50多種珍稀動物和100余種高維菌種與藥用植物,；有“一江四河”、11條山溪,、9個高山湖泊,、2處溫泉和200余處泉水?？h內(nèi)有地文景觀,、天氣氣象、水域風(fēng)光,、生物景觀,、人文宗教等五類景觀，莫木大峽谷,、毛屋大峽谷,、下?lián)砭皡^(qū)、金沙江第一彎,、翁甲圣地等,，價值較高。
歷史人文深厚,。得榮縣是歷史上民族交往的重要通道,，是藏族文化和納西文化的交匯區(qū)，也是中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng),?？h內(nèi)擁有作為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的“學(xué)羌”，列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的得榮覺央和得榮納西年,，以及作為甘孜州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的得榮九步鍋莊,，還有車模技藝、得榮竹編,、得榮土陶燒制等民間技藝,。得榮還具有豐富的紅色旅游資源，1936年賀龍率紅二方面軍經(jīng)左路從得榮前往甘孜與紅四軍匯合,，在這里留下了深厚的紅色文化。
同時，得榮縣在光伏,、水能,、優(yōu)勢礦產(chǎn)等方面的資源優(yōu)勢也很突出。
優(yōu)勢互補,，比翼齊飛,。得榮縣已經(jīng)明確“農(nóng)旅融合”的綠色生態(tài)發(fā)展發(fā)展方面，顯著的資源優(yōu)勢,，必然照亮發(fā)展前景,。
曬信心
得榮跨越式發(fā)展勢頭好
“民亦勞止，汔可小康”,，人民對美好生活的向往,，就是得榮黨政的奮斗目標(biāo)。當(dāng)今中國社會的發(fā)展,，根本上依賴于人民,，也造福于人民。所以,，干部群眾的精神面貌,，是一個地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。
得榮縣素有“中國西部太陽谷”之稱,，陽光自信是得榮人的“地域基因”,。對于未來的發(fā)展，得榮干群充滿信心,，今年77歲的老干部斯郎彭錯,，對這種信心有著更深刻的感受和理解。
斯郎彭錯出生在得榮縣奔都鄉(xiāng),，從1960年參加工作,，一直在得榮，先后在公安,、商業(yè),、財貿(mào)、紀(jì)檢,、政協(xié)等崗位工作,，2004年從縣政協(xié)主席的職務(wù)上退休。工作44年,，過了大半輩子,，斯郎彭礎(chǔ)對得榮發(fā)展信心，源自艱苦的奮斗經(jīng)歷,、卓越的發(fā)展成績和得榮人刻苦奮進的精神品質(zhì),。
斯郎彭錯回憶,，他出生在一個農(nóng)民家庭,，那時得榮處于農(nóng)奴社會末期。他小時候和村里的其他平民一樣,，吃不飽、穿不暖,，冬天打光腳,，雙腳凍裂，最奢侈的治療方式就是在傷口上涂羊油,?！笆苓^苦，就知道共產(chǎn)的好,，就知道今天的生活來之不易,，知足感恩是我們繼續(xù)發(fā)展的動力?！?/p>
1960年,，17歲的斯郎彭錯正式成了得榮公安的一員，在他剛工作的年代,，得榮條件十分艱苦,。上世紀(jì)70年代初，他開始擔(dān)任商業(yè)局長,，人們都叫他“馬幫隊長”,，因為縣上商業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零，沒有工業(yè)產(chǎn)品,，商業(yè)局的主要任務(wù)就是組織馬幫從云南或巴塘轉(zhuǎn)運鹽,、糖、布等基本物資,。他說,，那時候，縣上生豬產(chǎn)量低,，只有把生豬出欄任務(wù)派發(fā)到村,，因為糧食少，群眾賣的豬又小又瘦,，縣上一個月才宰殺,、供應(yīng)一次豬肉，每人限購一斤,。
上世紀(jì)70年代中期,，他任財貿(mào)局長。彼時,，縣上的商業(yè)發(fā)展極其薄弱,，縣里唯一的工業(yè)企業(yè)是一個酒廠,。因為窮，所以物資供應(yīng)也緊張,，郫縣豆瓣在當(dāng)時就是高檔品,。
以前得榮最大的困境就是不通公路,，而且修路難度極大,。上個世紀(jì)80年代，修瓦卡鎮(zhèn)到縣城的公路時,，斯郎彭錯回憶起當(dāng)年的情景：“沒有機械,，全靠人工，大家沒日沒夜的干,，隔三差五就有人意外犧牲,，但大家沒有怨言，也沒有退縮,?！?/p>
現(xiàn)在，斯郎彭錯完全過上了頤養(yǎng)天年的幸福生活,。他每天生活規(guī)律,，早起散步，必看新聞,，最喜歡的是到街上和老伙伴聊聊國家大事,，談?wù)劶亦l(xiāng)變化。他的子孫中有的已經(jīng)工作,，有的還在上大學(xué),，一家人都各司其職、各有作為,。他說,，“如今的幸福生活根本上得益于國家強大、家鄉(xiāng)發(fā)展,?！?/p>
斯郎彭錯說，建州70年來,，得榮的變化是翻天覆地的,，尤其是交通建設(shè)、水利設(shè)施,、易地搬遷的成績是歷史性的,。這種發(fā)展，根本上來源于黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),、國家政策的大力支持和全縣干部群眾的團結(jié)奮斗,，彰顯了我們的國家力量和制度優(yōu)勢,，也體現(xiàn)了實干精神的寶貴，得榮干群對此十分感恩,。
談及得榮的未來,，斯郎彭錯認(rèn)為，當(dāng)前,，得榮都迎來了又一個發(fā)展機遇,。從外部看，國家發(fā)展環(huán)境越來越好,，對邊遠民族地區(qū)的支持越來越大,；從內(nèi)部看，得榮的基礎(chǔ)建設(shè)實現(xiàn)了根本提升,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,，干群內(nèi)生動力不斷激發(fā)，全縣干群團結(jié)奮進的氛圍日益濃厚,。更為寶貴的是,，得榮人民歷來有艱苦耐勞、開放進取的品質(zhì),，這是得榮攻堅克難的“寶典,，也是得榮持續(xù)發(fā)展的“秘籍”。
斯郎彭錯說,，他的目標(biāo)是活上100歲,，“現(xiàn)在的幸福生活如太陽谷陽光般燦爛，讓人眷戀,。
正如斯郎彭錯所言,，得榮的發(fā)展前景將如陽光般燦爛。
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