甘孜日報 2020年08月19日
抓實“一肩挑” 確?！半p過硬”
本網訊 今年以來,，新龍縣狠抓“一肩挑”制度管理，大力提倡“兩委”成員交叉任職,。目前,，該縣30個村順利實現書記,、主任“一肩挑”，占全縣總數的32.6%,，村支“兩委”交叉任職109人,，占20.64%。今年底,，該縣所有行政村將實現村“兩委”主要負責人“一肩挑”,，為村級建制改革、推動脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝,、鄉(xiāng)村振興奠定堅實人才基礎,。
聚焦選任儲備，為“一肩挑”村干部鋪設“成長路”,。把“一肩挑”村黨組織書記后備力量儲備,、選任放在縣委重要議事日程，明確縣委,、縣委組織部,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委責任，擬定《村黨組織書記后備力量培養(yǎng)管理方案》《村黨組織書記縣級備案管理制度》,，綜合干部群眾,、個人表現、群眾反饋等情況,，實行村推薦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)篩選、縣備案的程序,，建立臺賬規(guī)范,、科學管理、制度健全的村黨組織書記后備力量“人才庫”和定期培訓,、聯系幫帶,、村崗鍛煉、動態(tài)管理的培養(yǎng)機制,，為村級黨組織后備力量在換屆或調整時作為候選人鋪路墊石,。在換屆或調整時,，嚴格按照動議報告、資格聯審,、組織考察,、討論決定、公示,、選舉或任命的程序,，把優(yōu)秀后備干部吸納進村黨組織，確保村級黨組織書記從儲備到選任時時處在組織的培養(yǎng)和管理之下,。目前,，全縣已建立起 110人的村黨組織書記后備力量“人才庫”。
聚焦教育培訓,，為“一肩挑”村干部注射“營養(yǎng)劑”,。縣委將擬定實施“一肩挑”村黨組織書記培訓納入全縣干部教育培訓規(guī)劃,，采取縣級集中培訓,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)全員培訓的方式，縣上每年至少組織1次全覆蓋培訓,，重點加強對村級黨組織書記政策理論培訓、法制觀念培訓,、崗位技能培訓和業(yè)務培訓,，確保每人每年累計脫產培訓不少于30學時，不斷提高村級黨組織書記思想政治水平和業(yè)務素質能力,。
聚焦制度建設,，為“一肩挑”村干部筑牢“防護墻”。完善村級運行機制,，規(guī)范健全村級重大事項“四議兩公開”決策和村級黨務,、村務、財務“三公開”制度,，對村級重大事項,、日常性事務、公共教育,、勞動就業(yè),、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生,、住房保障,、脫貧攻堅等與群眾生產生活密切相關的“權力事項”進行規(guī)范，建立村組織責任管理體系,，清單制,、責任制明確村級事項辦理流程和落實責任主體,，確保村級組織“兩委”主要負責人“一肩挑”實施順利，保障村組織順利實現書記,、主任“一肩挑”后,，在運行管控、事宜公開公示等處在黨員和干部群眾監(jiān)督之中,，讓村級運行更加規(guī)范,。
聚焦作用發(fā)揮，為“一肩挑”村干部建起“保障鏈”,。圍繞“一肩挑”村黨組織書記擔當作為,、發(fā)揮作用，多次召開縣委黨建領導小組會議,、部務會,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議研究部署“一肩挑”工作，明確提出村主職干部“一肩挑”比例要求,，層層傳導壓力,。建立縣級領導干部聯系點制度，縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子包村,，確保領導到村、責任到人,。對全縣10多個情況復雜后進村,，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的直接責任，要求書記抓,，班子成員分片指導,，并組織督查專班，巡回督查,，確保每個村都有專人指導負責,。探索建立 “一肩挑”村黨組織書記激勵保障機制，綜合年度考核,、工作業(yè)績,、群眾滿意度等，擬定對每任滿一定年限的“一肩挑”村黨組織書記由縣財政每月增加一定工資補貼,；對正常離任的,，按“一肩挑”任職年限，在原離任補貼標準的基礎上,，每任職一年再提高相應離任干部補貼,，激勵村黨組織書記盡職履責，擔當作為,。
聚焦監(jiān)督管理,，為“一肩挑”村干部安上“監(jiān)控器”,。切實發(fā)揮村務監(jiān)督委員作用，明確村民監(jiān)督委員在村務決策和公開,、財產管理,、工程項目建設、惠農政策措施落實等工作的知情權,、質詢權,、審核權、建議權,，規(guī)定監(jiān)督程序,。按照抓早抓小、防微杜漸的原則,，對全縣村級黨組織書記進行底線管理,，發(fā)現的苗頭性、傾向性問題,，及時進行糾正提醒或警示教育,，并作出組織處理，在處理方式上,，按照警示約談,，責令公開檢討、通報批評,，停職,，責令辭職、免職或依法罷免等,，規(guī)范監(jiān)督程序管理，確?！耙患缣簟贝妩h組織把權力裝在“籠子里”,，時時自省、自警,，把精力用在為民服務,、帶領群眾發(fā)展上。
田忠明
