甘孜日?qǐng)?bào) 2018年09月19日
為僧尼建立健康檔案,。
近年來(lái)，色達(dá)縣以深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革為契機(jī),，圍繞“服務(wù)牧區(qū)群眾健康”這一目標(biāo),，切實(shí)補(bǔ)齊“服務(wù)差”短板,、破解“醫(yī)技弱”難題,、緩解“看病難”矛盾,、消除“看病貴”癥結(jié),，著力提升健康扶貧質(zhì)效，廣大農(nóng)牧民在健康體魄的支撐下,，信心滿(mǎn)滿(mǎn)地踏上了脫貧奔康新征程,。
補(bǔ)齊“服務(wù)差”短板
完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施
為補(bǔ)齊“服務(wù)差”的短板，色達(dá)縣主要從硬件,、制度,、服務(wù)三個(gè)方面卯足勁，在軟硬件上奮力補(bǔ)齊短板,，提高服務(wù)水平的質(zhì)量,。瞄準(zhǔn)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施短板，把基層醫(yī)療能力建設(shè)擺在優(yōu)先地位,，下大力氣解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房,、職工住房、醫(yī)療器械和信息化能力建設(shè),，不折不扣落實(shí)“建設(shè)一座衛(wèi)生院,，投放一批設(shè)備、造福一方百姓”的行動(dòng),。建強(qiáng)建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，投資9182.16萬(wàn)元完成全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和1個(gè)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)，解決醫(yī)療場(chǎng)所難題,；注重信息化能力建設(shè),，投資649萬(wàn)元完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化與信息化建設(shè)。聚焦包蟲(chóng)病等地方病防治重點(diǎn),，建成包蟲(chóng)病康復(fù)治療中心和包蟲(chóng)病綜合防控實(shí)驗(yàn)室,，為包蟲(chóng)病預(yù)防、防治和治療提供基礎(chǔ)研究,；建成高壓氧艙,，服務(wù)廣大基層干部和群眾生活醫(yī)療用氧,。延伸醫(yī)療服務(wù)觸角,，全面完成89個(gè)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，配備常用醫(yī)療設(shè)備器材和藥品,，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療人才輪流赴村坐診,，建立貧困村醫(yī)療衛(wèi)生制度89套，極大方面農(nóng)牧民群眾便捷就醫(yī),，延伸醫(yī)療服務(wù)觸角,。今年率先實(shí)施縣級(jí)綜合醫(yī)院對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院的托管，實(shí)現(xiàn)“村組治療小病,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)能治大病”醫(yī)療服務(wù),。
破解“醫(yī)技弱”難題
創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制
基層牧區(qū)衛(wèi)生人才匱乏是制約醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的最大短板和“老大難”問(wèn)題，色達(dá)縣多維度施策、多渠道用力,，從盤(pán)活本地現(xiàn)有人員,、借力對(duì)口幫扶平臺(tái)、建立健全激勵(lì)機(jī)制等有效途徑,，有效緩解基層醫(yī)療衛(wèi)生人才資源短缺,、技術(shù)力量薄弱、工作效能力不佳,、救治能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀,。為盤(pán)活本土人才，該縣制定了《色達(dá)縣衛(wèi)生人才理論技能并重培訓(xùn)方案》,，采用“理論+操作”,、“送出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)”雙向代教互學(xué)模式有機(jī)結(jié)合，利用省,、州或?qū)谠嘤?xùn)平臺(tái),，綜合運(yùn)用培訓(xùn)地托管、回縣“傳幫帶”活動(dòng)辦法,，注重綜合評(píng)價(jià),，倒逼培訓(xùn)質(zhì)量成效，累計(jì)外派進(jìn)修培訓(xùn)各類(lèi)醫(yī)技人員200余人次,，綜合醫(yī)技能力大幅提升,；通過(guò)創(chuàng)新競(jìng)聘上崗制度，打破了傳統(tǒng)委派辦法,，創(chuàng)新推出鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)公開(kāi)競(jìng)聘制辦法,，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，擴(kuò)寬選人渠道,，實(shí)現(xiàn)4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)競(jìng)聘入職,，管理跟了上去，觀念有了轉(zhuǎn)變,，意識(shí)有了提升,，工作有了成效；建立健全激勵(lì)機(jī)制,。每年注入10萬(wàn)元人才培養(yǎng)基金,，對(duì)考取資格證書(shū)和職稱(chēng)的直接給予經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)取得初級(jí),、中級(jí),、高級(jí)職稱(chēng)資格的醫(yī)務(wù)人員，每月分別給予職稱(chēng)津貼,；對(duì)在醫(yī)療衛(wèi)生一線連續(xù)工作滿(mǎn)30周年的人員退休時(shí),，按初,、中、高三個(gè)等級(jí),，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),，以鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)人員安心本職，終身從醫(yī),，留住人才,。
緩解“看病難”矛盾
健康扶貧再謀新招
為進(jìn)一步破解脫貧攻堅(jiān)“醫(yī)療就醫(yī)保障難”的問(wèn)題，該縣聚焦建檔立卡貧困戶(hù)中醫(yī)療救助一批群體,，實(shí)地檢查摸排14063名建檔立卡貧困人口信息,，對(duì)符合醫(yī)療救助政策的2714人建檔立卡動(dòng)態(tài)管控，因人施策落實(shí)幫扶措施,，醫(yī)療救助率達(dá)19.3%,。用好用活“兩項(xiàng)基金”，醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面執(zhí)行專(zhuān)用窗口,、綠色通道,，“先診療后結(jié)算”和“一站式”服務(wù)等政策；嚴(yán)格按要求兌現(xiàn)了住院費(fèi)用控費(fèi)5%和住院分娩全免費(fèi)的政策,，全縣累計(jì)救助了1109人次,，兌現(xiàn)了基金127.99萬(wàn)元，基層“看病難”逐漸緩解,。著力推動(dòng)包蟲(chóng)病攻堅(jiān),，全縣累計(jì)普查68371人，發(fā)現(xiàn)包蟲(chóng)病患者2165人,，累計(jì)藥物治療1228人次,，累計(jì)手術(shù)治療患者222人，開(kāi)展綜合健康教育活動(dòng)84次,，覆蓋7806人次,，制作健康教育宣傳讀物46205份，規(guī)范管理牧區(qū)犬只,，強(qiáng)化源頭管理管控,，登記管理家犬3675只，辦證1617只,，拴養(yǎng)2314只,，消滅無(wú)主犬9083只。
消除“看病貴”癥結(jié)
落實(shí)衛(wèi)生惠民政策
建立高原健康服務(wù)機(jī)制,。投資100萬(wàn)元建立了綜合性免費(fèi)健康保健服務(wù)中心，全面落實(shí)“城鄉(xiāng)居民健康檔案管理”,，直接服務(wù)廣大干部群眾,，群眾自我健康保健意識(shí)不斷增強(qiáng),，享受免費(fèi)健康保健服務(wù)逐年增多，經(jīng)過(guò)統(tǒng)計(jì)全縣接受保健服務(wù)人達(dá)到3.5萬(wàn)名,，僅今年上半年,，接受免費(fèi)健康保健服務(wù)的干部群眾達(dá)1.8萬(wàn)余人次，建立一般居民健康檔案59101人份,，一般居民隨訪4萬(wàn)余人次,；預(yù)防接種率在綜合評(píng)比位列全州前茅，形成了《色達(dá)縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目6類(lèi)重點(diǎn)人群管理質(zhì)量提升獎(jiǎng)罰意見(jiàn)（試行）》,。推行基本藥物制度,，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院造計(jì)劃，縣醫(yī)院指導(dǎo)初審,，縣衛(wèi)協(xié)復(fù)審的“階梯式”藥品采購(gòu)機(jī)制,，規(guī)避了藥品計(jì)劃草擬不合理、采購(gòu)后藥品使用不規(guī)范和不科學(xué)等問(wèn)題,；嚴(yán)格執(zhí)行藥品零差率銷(xiāo)售,，規(guī)避了藥品加價(jià)銷(xiāo)售、標(biāo)外采購(gòu)藥品或醫(yī)用耗材的違規(guī)現(xiàn)象,；嚴(yán)格執(zhí)行基藥處方點(diǎn)評(píng)政策,，規(guī)范用藥行為；縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行藥品零加成政策,。強(qiáng)化服務(wù)保障體系建設(shè),，與對(duì)口支援的成都市第五人民醫(yī)院建立轉(zhuǎn)診制度，落實(shí)“色達(dá)——溫江”雙向轉(zhuǎn)診制度,，暢通牧區(qū)急病,、重病就診綠色通道，保障基層群眾能享受良好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,；全面推行醫(yī)保網(wǎng)絡(luò)和門(mén)診相結(jié)合方式,，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)或人工辦理，滿(mǎn)足不同群眾的需求,。
色達(dá)縣委中心報(bào)道組 茍銀東 尼公 文/圖
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