四川日?qǐng)?bào) 2018年09月19日
第十七屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)前，組委會(huì)發(fā)布了一組有意思的數(shù)據(jù)：上屆西博會(huì)至今,，“西博會(huì)”這一關(guān)鍵詞在網(wǎng)上被閱讀超過(guò)36000億次,，而同期“中國(guó)西部”被閱讀約130億次。
看相對(duì)值,，兩個(gè)數(shù)值差距明顯,。這并不奇怪,，偏居一隅的地理位置，是導(dǎo)致西部缺乏對(duì)外交流,、經(jīng)濟(jì)相對(duì)封閉的最大瓶頸,，也是西博會(huì)誕生的初衷——一馬當(dāng)先，為西部對(duì)外開(kāi)放搭建平臺(tái),。
看絕對(duì)值,，兩個(gè)數(shù)字都是不折不扣的“爆款”。18年來(lái),，西博會(huì)與西部共同成長(zhǎng),，自身從區(qū)域性展會(huì)演進(jìn)為大型綜合性國(guó)際展會(huì)，成為國(guó)家機(jī)制性大型涉外展會(huì)和“一帶一路”建設(shè)重要平臺(tái)的同時(shí),，也見(jiàn)證并推動(dòng)了西部由“內(nèi)陸腹地”向“開(kāi)放前沿”蛻變的歷程,。
從西博會(huì)看西部，分明看見(jiàn)西部這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的戰(zhàn)略縱深和回旋余地,，正一步步承擔(dān)起全方位對(duì)外開(kāi)放的國(guó)家使命,，并借此迎來(lái)新的發(fā)展空間。
□川報(bào)記者 熊筱偉 朱雪黎
看廣度
從16個(gè)省市,、17個(gè)國(guó)家和地區(qū)到31個(gè)?。▍^(qū)、市）,、90余個(gè)國(guó)家和地區(qū),，西博會(huì)不斷擴(kuò)大的“朋友圈”背后，是西部全面擴(kuò)大西西合作,、東西合作,、中外合作的實(shí)踐。構(gòu)建全面開(kāi)放新格局,，西部對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大
一個(gè)真實(shí)的故事,。第三屆西博會(huì)舉辦前，東道主四川曾正式向世界銀行發(fā)出邀請(qǐng)函,，時(shí)任世行行長(zhǎng)沃爾芬森回信詢問(wèn)：成都在哪里,？
這個(gè)故事，足以說(shuō)明當(dāng)年成都乃至西部對(duì)外開(kāi)放的窘迫,。以此為對(duì)照,，也足以彰顯如今西部開(kāi)放成績(jī)的可貴——
本屆西博會(huì)上，全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū),、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)集體組團(tuán)參加西博會(huì)，為歷屆首次,；參會(huì)參展國(guó)家（地區(qū)）總數(shù)逾90個(gè),，為歷屆之最,；確認(rèn)出席的境外部長(zhǎng)級(jí)官員、省州長(zhǎng),、駐華大使等重要嘉賓數(shù)量也創(chuàng)下新的紀(jì)錄,。
從第一屆16個(gè)省市、17個(gè)國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)大到如今31個(gè)?。▍^(qū),、市）,、90余個(gè)國(guó)家和地區(qū),，西博會(huì)上參會(huì)參展方的數(shù)量走出一段昂揚(yáng)向上的曲線。
線條彎曲的弧度,，濃縮了西部開(kāi)發(fā)的歷史,。寧夏日?qǐng)?bào)記者魏杰至今記得，第一屆西博會(huì)全稱叫做“西部論壇,、沿海地區(qū)三資企業(yè)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)暨四川投資洽談會(huì)”,，方向明確指向東西合作。省社科院研究員盛毅表示,，東西部在資源和產(chǎn)品加工上已有密切合作,，是西部開(kāi)放伊始的現(xiàn)實(shí)選擇。
伴隨產(chǎn)業(yè)提速,、營(yíng)商環(huán)境逐步改善,，西部次第延展著開(kāi)放的邊界：2002年西博會(huì)名字中首次冠以“國(guó)際”二字；2007年首次提出“西西融合”口號(hào),，西博會(huì)第一次由7部委和西部12?。▍^(qū)、市）,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共同主辦……西博會(huì)見(jiàn)證了西部一步步向“西西合作,、東西合作、中外合作”全面開(kāi)放演進(jìn)的歷程,。
線條昂揚(yáng)的走勢(shì),，透出西部開(kāi)放的決心。從西博會(huì)的第一屆起,，陜西省每次都組織較大規(guī)模代表團(tuán)參會(huì),。上一屆西博會(huì)期間，時(shí)任陜西省政府副秘書(shū)長(zhǎng)張小寧坦言,，西部要進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位,、資源和通道優(yōu)勢(shì)，只有不斷拓展開(kāi)放的廣度,。
“西部對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,?！边@是西博會(huì)上所有西部代表的共識(shí)。
“全面開(kāi)放,，意味著在更大范圍優(yōu)化資源配置,、吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素，更大程度融入全球產(chǎn)業(yè)分工,?！笔〗?jīng)濟(jì)發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)王小剛認(rèn)為，西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)跑全國(guó),，對(duì)外開(kāi)放廣度不斷拓展是一大主因,。西博會(huì)作證：截至目前，西部12個(gè)?。▍^(qū),、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)通過(guò)西博會(huì)累計(jì)與國(guó)內(nèi)外投資者簽訂投資合作協(xié)議1.1萬(wàn)余個(gè)，簽約投資額逾6萬(wàn)億元,。
看力度
從設(shè)置大會(huì)主題,、論壇主題，到豐富多樣的系列活動(dòng)……西博會(huì)連續(xù)3屆緊扣“一帶一路”設(shè)置議題和活動(dòng)背后,，是西部推動(dòng)從“內(nèi)陸腹地”向“開(kāi)放前沿”轉(zhuǎn)變的抱團(tuán)發(fā)力,。緊抓“一帶一路”建設(shè)這一歷史機(jī)遇，西部正構(gòu)建起中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的新增長(zhǎng)極
自2013年習(xí)近平總書(shū)記提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”以來(lái),，連續(xù)3屆西博會(huì)均圍繞“一帶一路”設(shè)置重點(diǎn)議題和活動(dòng),。
將時(shí)間維度拉長(zhǎng)，西部對(duì)“一帶一路”方向的關(guān)注早有端倪,。2008年第九屆西博會(huì)期間,，與會(huì)各方達(dá)成《2008成都共識(shí)》，明確共同構(gòu)建泛亞交通物流新體系,，促進(jìn)泛亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作,。
西部為何對(duì)“一帶一路”如此偏重？這背后,，是西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)負(fù)責(zé)人高尚全認(rèn)為，西部是“一帶一路”建設(shè)最大受益者,，實(shí)現(xiàn)從“內(nèi)陸腹地”變?yōu)椤伴_(kāi)放前沿”,；這背后，是國(guó)家賦予西部的對(duì)外開(kāi)放新使命,。國(guó)家“一帶一路”規(guī)劃重點(diǎn)圈定的18個(gè)省份中,，10個(gè)在西部。
面對(duì)機(jī)遇與使命，西博會(huì)應(yīng)時(shí)而動(dòng),，成為展示“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)發(fā)展成就,、開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易的重要開(kāi)放合作平臺(tái)。2015年,，西博會(huì)被納入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略政府白皮書(shū),，成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的全國(guó)十大重點(diǎn)展會(huì)之一。
從西博會(huì)切入,，西部探索“抱團(tuán)走出去”,。一度沉寂的阿拉山口，隨著“一帶一路”建設(shè)熱鬧起來(lái),。這個(gè)曾經(jīng)的古絲綢之路重要驛站每年累計(jì)進(jìn)出境中歐班列逾6000列,，其中大量來(lái)自四川、重慶等地,?！拔覀兿Ｍc西部省區(qū)市協(xié)作推進(jìn)外向型出口加工商品基地建設(shè),，共拓中亞,、西亞等市場(chǎng)?！鄙蠈梦鞑?huì),，時(shí)任新疆維吾爾自治區(qū)人大常委會(huì)副主任約爾古麗·加帕爾發(fā)出邀請(qǐng)。本屆西博會(huì)上,，新疆將舉行“一帶一路”新疆-四川產(chǎn)業(yè)合作投資推介會(huì)暨項(xiàng)目簽約儀式,，把設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
以西博會(huì)為切入,，西部探索“開(kāi)門(mén)引進(jìn)來(lái)”,。本屆西博會(huì)設(shè)置8項(xiàng)“一帶一路”系列活動(dòng)：設(shè)立“一帶一路”合作館、全域開(kāi)放合作館等,，吸引超過(guò)30個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的逾200家企業(yè)參展,；創(chuàng)新舉辦2018“一帶一路”工商領(lǐng)袖峰會(huì)，2018“一帶一路”軌道交通國(guó)際高峰論壇等,。
9月10日,，美國(guó)知名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)米爾肯研究所發(fā)布了最新的中國(guó)最佳表現(xiàn)城市榜單，排名前十的一二線城市中,，西部占了4席,。對(duì)“西部崛起”，該機(jī)構(gòu)認(rèn)為其中很大一部分原因得益于“一帶一路”建設(shè),。
緊抓“一帶一路”建設(shè)這一歷史機(jī)遇,，西部正構(gòu)建起中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖中的新增長(zhǎng)極。
看深度
從最初單調(diào)的投資洽談到如今近70項(xiàng)活動(dòng)，覆蓋經(jīng)濟(jì)科技文化等方方面面,，西博會(huì)辦會(huì)水平“升級(jí)”的背后,，是西部對(duì)外開(kāi)放一步步走向深入的進(jìn)程。借由拓展開(kāi)放“深度”,，西部加快發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)
“上一屆西博會(huì)上,，波蘭館之所以贏得較高人氣，是因?yàn)樗鹾狭怂拇ㄈ说膼?ài)好之一——吃,?！苯赵诮邮苡浾卟稍L時(shí)，波蘭駐成都總領(lǐng)事館總領(lǐng)事卡夏笑言,，上一屆是波蘭首次參會(huì),，以最拿手的食品行業(yè)來(lái)“試水”。今年,，她希望能引入琥珀珠寶,、科技創(chuàng)新等更多波蘭特色領(lǐng)域，尋求與西部省區(qū)市的合作,。
18年一路走來(lái),，西博會(huì)內(nèi)涵從首屆單調(diào)的產(chǎn)品展銷(xiāo)、投資洽談,，到如今發(fā)展出近70項(xiàng)活動(dòng),，涵蓋前沿科技合作、國(guó)際教育合作和人才培養(yǎng)等多領(lǐng)域,、全方位的專業(yè)活動(dòng),。
西博會(huì)辦會(huì)水平不斷“升級(jí)”背后，是西部對(duì)外開(kāi)放步步走向深入的進(jìn)程,。西部的對(duì)外開(kāi)放,，走的不是一條承接落后產(chǎn)能、對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一的低水平開(kāi)放之路,，而是一條與時(shí)俱進(jìn)的,、更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)之路。
拓展開(kāi)放的“深度”,，既要開(kāi)拓領(lǐng)域,，更要提高質(zhì)量。
西博會(huì)始終堅(jiān)持引資和引技,、引智并舉,，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)邁向中高端水平。作為本屆西博會(huì)的重要活動(dòng)之一,，第十三屆中國(guó)-歐盟投資貿(mào)易科技合作洽談會(huì)將引入歐洲頂尖科技團(tuán)隊(duì)與企業(yè),，其中俄羅斯代表團(tuán)將帶來(lái)世界領(lǐng)先的納米新材料技術(shù)等,；德國(guó)萊茵普法爾茨州政府經(jīng)濟(jì)部組織的代表團(tuán)將在智能制造與傳感技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群等領(lǐng)域開(kāi)展合作洽談。
拓展開(kāi)放的“深度”,，需要優(yōu)化體制機(jī)制,。南亞、東南亞擁有23億人口,，是西部開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間,。瞄準(zhǔn)這一新市場(chǎng)，廣西與四川合作邁出新步伐,。本屆西博會(huì)上,，川桂兩地將簽署共同推進(jìn)南向開(kāi)放通道建設(shè)的相關(guān)框架協(xié)議。業(yè)內(nèi)人士表示,，由此或?qū)殡p方深入合作打下基礎(chǔ),。
與西博會(huì)同行，西部對(duì)外開(kāi)放不斷邁向縱深,。改革開(kāi)放之初,，西部進(jìn)出口增速遠(yuǎn)不及全國(guó)平均水平，且進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì),、量雙低,；到去年，西部12省區(qū)市外貿(mào)增速為23.4%,，超過(guò)全國(guó)增速9.2個(gè)百分點(diǎn),，其中產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、附加值高的一般貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)明顯,。
西部，因開(kāi)放更興,。
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