甘孜日報 2017年10月24日
黨員示范田。
采訪團在仁乃村了解基層黨建情況,。
■陳科 雷闖 曹秀英 文/圖
國慶前夕,，“喜迎十九大·行走幸福路”采訪團在新龍縣鄉(xiāng)村采訪時，真切地感受到鄉(xiāng)村的奔康變遷與村黨支部的作用發(fā)揮密不可分,，正是在農(nóng)村黨支部的堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的帶動下,，鄉(xiāng)村發(fā)展有方向、脫貧有途徑,、奔康有盼頭,。
發(fā)揮黨員引領(lǐng)作用
引領(lǐng)村民脫貧致富
當采訪團一行來到下占片區(qū)的博美鄉(xiāng)仁乃村神樹廣場建設(shè)工地時，村黨支部第一書記劉敘攀,、村支部書記澤仁多吉正帶領(lǐng)幾名黨員清理路邊的砂石,，搬運建材物資?！鞍腰h員組織起來開展義務(wù)勞動,，目的是節(jié)約時間，加快新村建設(shè)進度,，力爭在11月冰凍期來臨前全面完成項目建設(shè),，讓村子早日能接待外地游客,，為脫貧奔康打下堅實基礎(chǔ)?！睗扇识嗉f,。
據(jù)第一書記劉敘攀介紹，仁乃村是宜賓的對口援建村,，今年,，在宜賓市的支持和幫助下，仁乃村發(fā)揮近靠S217線,、九天瑤池“措卡湖”景點的優(yōu)勢,，結(jié)合全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，按照“藏居文化體驗區(qū)”的定位實施新村建設(shè),，通過建設(shè)海螺文化廣場,、神樹廣場、房車露營地,、藏民居接待中心,，將全村打造成能展示藏俗風(fēng)情的特色新村，為村集體經(jīng)濟和老鄉(xiāng)們找到一條可靠又穩(wěn)定的收入渠道,。
仁乃村黨支部在脫貧攻堅中發(fā)揮強有力的堡壘作用,，是近年來新龍縣圍繞脫貧攻堅工作重心，不遺余力深化農(nóng)村黨建的一個縮影,。新龍縣在推進精準扶貧重大戰(zhàn)略中,，清醒認識部分農(nóng)村黨支部“軟、弱,、渙,、散”的現(xiàn)實，把握“重心在基層,、核心在支部”的要求,，把深化農(nóng)村黨建特別是提高村黨支部引領(lǐng)脫貧攻堅能力、黨員模范帶頭能力放在首位,，多路徑發(fā)力,，多舉措添力，持之以恒地把每個農(nóng)村黨支部建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的堅強堡壘,。
評星晉級抓整頓
設(shè)崗定責明目標
立足脫貧攻堅硬任務(wù),， 新龍縣把“帶領(lǐng)群眾脫貧奔康作用發(fā)揮”作為基層黨支部能力評價重要內(nèi)容，制發(fā)了《新龍縣基層黨組織評星晉級整頓提升活動實施方案》,，對標鄉(xiāng)鎮(zhèn)7項指標,、村10項指標量化打分，綜合評定,，對號入座,，共評出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)13個，軟弱渙散鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,；先進村29個,、一般村56個、后進村10個,，并按照“一鄉(xiāng)一策,、一村一案”的要求，制定工作方案115份,，查找問題351個,，明確整改措施900余項；免職違紀村“三員”2名,、依法罷免村民小組長1名,，黨紀處理村“三員”1名，誡勉談話村“兩委”負責人6名,。
“正是我們?yōu)槊總€黨員設(shè)置了脫貧攻堅的職責并嚴格考核,，這樣就杜絕了個別黨員在脫貧攻堅這一重大工作中‘靠邊站’，當‘揣手客’,，使他們的作用真正發(fā)揮出來,，以黨員的示范帶頭作用使黨支部的戰(zhàn)斗力、示范力,、引領(lǐng)力全面提高,。”澤仁多吉說,。
為讓全縣201個基層黨組織,、2838名黨員在脫貧攻堅中真正發(fā)揮作用,，新龍縣每季度向每個基層黨支部下發(fā)黨建責任清單,，促進每名黨員履職盡責，明確支部脫貧量化指標,、時間目標,，明確黨員帶頭、示范和幫扶任務(wù),，倒排工期,，羅列時序，明確節(jié)點,，在黨員年度考核前交帳,。今年，為831名農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責,，提升無職黨員責任感和使命感,，投入資金284萬元,，實施黨員精準扶貧示范項目48個，最大限度激發(fā)了黨組織和黨員的脫貧攻堅中的主動性和引領(lǐng)力,，形成了強大的脫貧助推合力,。
強化培訓(xùn)增本領(lǐng)
逗硬獎懲促作為
說起今年5月在成都村政學(xué)院參加新龍縣脫貧攻堅專項培訓(xùn)班，甲拉西鄉(xiāng)洛依村黨支部第一書記安子子拉感受深刻,，“這次培訓(xùn)真的不一樣,，除了課堂教學(xué)，更多的是到現(xiàn)場,、聽介紹,、學(xué)經(jīng)驗，特別是聽了宜賓市,、成都市,、阿壩州的基層干部講如何發(fā)揮各自優(yōu)勢充分發(fā)動群眾發(fā)展集體經(jīng)濟的創(chuàng)業(yè)故事，真正讓我開了眼界,，學(xué)到了很有借鑒意義的方法,，對我今后抓產(chǎn)業(yè)、抓扶貧很有促進作用,?！?/span>
今年以來，新龍縣立足基層黨組織在抓發(fā)展中“觀念保守,、意識不強,、本領(lǐng)不高”的實際，充分發(fā)揮宜賓市和四川工商職業(yè)學(xué)院對口幫扶的優(yōu)勢,，采用“走出去,、引進來、進課堂,、入一線”等方式,，全方位提高基層黨支部和黨員干部脫貧攻堅的能力水平。今年,，全縣選派懂雙語,、有干勁、能帶領(lǐng)群眾脫貧致富的60名貧困村支部書記和8名村委會主任參加了州級示范培訓(xùn),；組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,、村（社區(qū)）兩委干部、第一書記,、脫貧攻堅一線干部共180余名基層干部赴宜賓,、都江堰、阿壩州等發(fā)達地區(qū)考察,，學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、牧業(yè)養(yǎng)殖,、鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村治理等相關(guān)知識,；依托“三會一課”,、“兩學(xué)一做”常態(tài)化機制化建設(shè)，全面開展農(nóng)村黨員脫貧奔康能力培訓(xùn),。
談到對村干部的管理時,，博美鄉(xiāng)麥巴村第一書記伍金深有感觸，“現(xiàn)在縣上對我們村組干部的管理是‘兩手硬’,，即干得好,，有獎勵；干得不好,，不僅會受批評,，還會影響年底績效考核。所以村干部們在脫貧攻堅,、依法治縣,、項目建設(shè)等工作中絲毫不敢懈怠，惟恐工作做得不到位,，失去面子事小,，關(guān)鍵是怕辜負群眾對干部的期望?！?/span>
為促使基層干部履職盡責,、擔當使命，新龍縣以制度建設(shè)為抓手,，以逗硬獎懲為手段,，全面加強農(nóng)村黨員干部經(jīng)費保障機制建設(shè)，讓在脫貧攻堅主戰(zhàn)場真謀善為,、真抓實干的干部有盼頭,，讓不作為者被淘汰。同時,，該縣制發(fā)了《新龍縣村組干部管理辦法》,，推行村四職干部輪流坐值班制,；在考核上全面實行村組干部績效考核,，加重脫貧攻堅考核分值，把村組干部高海拔臨時崗位補貼作為績效報酬與考核直接掛鉤,，形成了“獎勤罰懶”的鮮明導(dǎo)向,。2016年扣發(fā)10個村60名村干部績效報酬10余萬元，表揚村干部25名,；在待遇保障上,，逐年提高正常離任村干部,、“三老”干部的生活補助標準，并為在職村（社區(qū)）三職干部購買了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險,，為在職村（社區(qū)）四職干部購買人身意外保險,，提高農(nóng)村基層干部全面履職盡責助力脫貧攻堅的積極性。
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