四川日報(bào) 2022年07月06日
王一宏
省第十二次黨代會(huì)精神深度解讀
核心提示
中國共產(chǎn)黨四川省第十二次代表大會(huì)勝利召開,，這是在全省上下邁步全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程、喜迎黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻,，召開的一次十分重要的會(huì)議,。這是一次牢記囑托、維護(hù)核心的大會(huì),，是一次繼往開來,、風(fēng)清氣正的大會(huì)，是一次振奮精神,、催人奮進(jìn)的大會(huì),，事關(guān)新時(shí)代治蜀興川戰(zhàn)略全局、事關(guān)四川現(xiàn)代化建設(shè)長遠(yuǎn)大計(jì),、事關(guān)全省各族人民根本福祉,，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。
大會(huì)的一項(xiàng)重大成果,，是省委書記王曉暉代表十一屆省委所作的題為《高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程》的報(bào)告,。報(bào)告堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,，全面總結(jié)省第十一次黨代會(huì)以來的工作,，客觀分析四川發(fā)展所處的歷史方位和時(shí)代背景，積極回應(yīng)全省各族人民對美好生活的向往,，明確了今后五年工作的指導(dǎo)思想,、總體思路、目標(biāo)要求和重點(diǎn)任務(wù),，必將指導(dǎo)新時(shí)代治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步,。深入學(xué)習(xí)貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，最重要的是深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),，深刻把握報(bào)告鮮明的政治性,、時(shí)代性、人民性和實(shí)踐性,，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到大會(huì)決策部署上來,。
藍(lán)圖如何繪制
報(bào)告有這些考量
●報(bào)告堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變,，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃四川未來發(fā)展,，在區(qū)域發(fā)展演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中進(jìn)一步把握定位、明晰方向,，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和深化改革開放中更好地?fù)屪C(jī)遇,、提質(zhì)賦能，為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川謀好篇,、布好局,。
●報(bào)告深刻把握“難與變”“危與機(jī)”“穩(wěn)與進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系，觀大勢,、把大局,、謀大事，體現(xiàn)了在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省上邁出更大步伐的堅(jiān)強(qiáng)定力和堅(jiān)定信心,。
●報(bào)告提出的發(fā)展目標(biāo),，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，有機(jī)銜接“十四五”規(guī)劃,，統(tǒng)籌短期和長期,，兼顧需要和可能，既鼓舞人心,、又切實(shí)可行,，體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性,。
高舉旗幟,、維護(hù)核心的政治宣示
黨代會(huì)報(bào)告是政治報(bào)告，政治性是第一屬性,，體現(xiàn)鮮明的政治立場,、政治定力、政治引領(lǐng),、政治擔(dān)當(dāng),。報(bào)告把旗幟鮮明講政治貫穿始終，忠誠擁護(hù)“兩個(gè)確立”,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，堅(jiān)決向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊,，確保四川各項(xiàng)工作始終朝著正確政治方向前進(jìn),。
——主題標(biāo)明政治立場：最鮮明的就是高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟。主題是貫穿報(bào)告全篇的思想和靈魂,，回答的是舉什么旗,、走什么路的根本性原則性問題,。這次黨代會(huì)報(bào)告主標(biāo)題和大會(huì)主題都鮮明提出“高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟”，明確了我們必須堅(jiān)持的思想引領(lǐng)和根本遵循,，以此作為統(tǒng)攬全篇,、引領(lǐng)全局的“綱”和“魂”。這樣的立題立意,，是基于對“兩個(gè)確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟,，體現(xiàn)了堅(jiān)定不移維護(hù)黨的核心、堅(jiān)持黨的指導(dǎo)思想的鮮明政治態(tài)度,；是基于對新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論強(qiáng)大真理力量和實(shí)踐偉力的深刻認(rèn)識(shí),，展現(xiàn)了在科學(xué)理論指引下奪取現(xiàn)代化建設(shè)新勝利的強(qiáng)大政治自信；是基于對新時(shí)代治蜀興川思想之旗,、精神之魂的深刻把握,，彰顯了堅(jiān)定用以統(tǒng)攬四川發(fā)展全局的高度政治自覺。
——成就彰顯政治定力：最根本的就是堅(jiān)持以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn),，打頭的、管總的一條,，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),，這是我們黨戰(zhàn)勝一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的“定海神針”。報(bào)告全面總結(jié)省第十一次黨代會(huì)以來的工作,，明確指出過去五年面對錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境,、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，省委突出抓了一批大事要事,，推動(dòng)治蜀興川各項(xiàng)事業(yè)大踏步向前邁進(jìn),，這些成績的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,。實(shí)踐深化認(rèn)識(shí)，成就最有說服力,。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們黨最大政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的能力和定力,，始終不渝忠誠核心,、擁戴核心、緊跟核心,、捍衛(wèi)核心,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。
——方向昭示政治引領(lǐng)：最關(guān)鍵的就是堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,。習(xí)近平總書記一直深情牽掛四川各族人民、十分重視四川工作,，每逢治蜀興川關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，都及時(shí)給予親切關(guān)懷、作出重要指示,，對推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階提出明確要求,，強(qiáng)調(diào)“五個(gè)著力”的重點(diǎn)任務(wù)，系統(tǒng)闡明了四川發(fā)展“怎么看,、怎么辦,、怎么干”等一系列重大問題，為新時(shí)代治蜀興川提供了方向指引,。報(bào)告單列一個(gè)專章,，從總體要求、重大責(zé)任,、著力重點(diǎn),、根本保證等方面，系統(tǒng)梳理習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,，并與四川省情和下一步工作緊密結(jié)合起來,，明確了貫徹落實(shí)的思路和要求。這樣的政治考量,，旨在牢牢把握新時(shí)代治蜀興川的總引領(lǐng),，堅(jiān)持把領(lǐng)袖的深切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為奮進(jìn)力量、把領(lǐng)袖的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng),、把領(lǐng)袖的戰(zhàn)略擘畫轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實(shí),，堅(jiān)定沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn)。
——使命展現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng)：最重要的就是把黨中央大政方針和決策部署在四川落地落實(shí),。一代人有一代人的使命,，一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。報(bào)告立足新的歷史起點(diǎn),，從“兩個(gè)大局”出發(fā),，向“國之大者”聚焦，堅(jiān)定不移向黨中央決策部署對標(biāo)對表,，研究確立的奮斗目標(biāo),、謀劃實(shí)施的戰(zhàn)略部署、明確提出的重點(diǎn)任務(wù),，都按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局來展開,，都緊扣立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、融入新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展來謀劃,，都圍繞“促一方發(fā)展,、惠一方民生、保一方平安”的使命任務(wù)來安排,，推動(dòng)黨中央決策部署在巴蜀大地落地生根,、開花結(jié)果，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)四川力量,，充分體現(xiàn)黨中央有部署,、四川見行動(dòng)的強(qiáng)烈政治擔(dān)當(dāng)。
繼往開來,、譜寫新篇的發(fā)展藍(lán)圖
黨代會(huì)報(bào)告總結(jié)過去,、面向未來，時(shí)代性是突出特征,。站在承前啟后的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新的偉大進(jìn)軍已經(jīng)開啟，四川發(fā)展新的歷史畫卷正在展開,。報(bào)告緊扣時(shí)代脈搏,、把握時(shí)代使命，致力于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川,，加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),，描繪了四川未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，展現(xiàn)了巴蜀大地更加美好的光明前景,。
——以宏闊視野辨析時(shí)代方位,。辨方位而正則。準(zhǔn)確把握時(shí)代特征,，科學(xué)研判發(fā)展方位,，才能得出合乎時(shí)與勢的戰(zhàn)略判斷，作出具有前瞻視野的戰(zhàn)略決斷,。報(bào)告從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的時(shí)代背景出發(fā),，深刻指出今后五年是四川邁步現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵五年，標(biāo)定了四川發(fā)展史上具有重要里程碑意義的關(guān)鍵時(shí)期,。把握這樣的判斷,，從歷史維度看，我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，乘勢開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新征程,，今后五年是上承第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),、下啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史階段；從戰(zhàn)略維度看,，當(dāng)代中國正在經(jīng)歷人類歷史上最為宏大而獨(dú)特的實(shí)踐創(chuàng)新,，我國仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，今后五年四川迎來了乘勢而進(jìn),、蓬勃向上的戰(zhàn)略契機(jī),；從發(fā)展維度看，四川與全國一樣,，進(jìn)入了立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期,，今后五年四川邁入了跑出加速度、實(shí)現(xiàn)新跨越的發(fā)展進(jìn)程,?；趯λ拇òl(fā)展歷史方位和階段特征的把握，報(bào)告堅(jiān)持準(zhǔn)確識(shí)變,、科學(xué)應(yīng)變,、主動(dòng)求變，從戰(zhàn)略和全局高度謀劃四川未來發(fā)展,，在區(qū)域發(fā)展演進(jìn)和產(chǎn)業(yè)分工調(diào)整中進(jìn)一步把握定位,、明晰方向，在服務(wù)國家戰(zhàn)略和深化改革開放中更好地?fù)屪C(jī)遇,、提質(zhì)賦能,，為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川謀好篇、布好局,。
——以辯證思維把握發(fā)展大勢,。察勢者明，趨勢者智,?？茖W(xué)研判發(fā)展面臨的形勢，準(zhǔn)確把握社會(huì)主要矛盾變化,，并在此基礎(chǔ)上確定中心任務(wù),，是做好工作的科學(xué)方法。報(bào)告全面分析未來四川發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,，強(qiáng)調(diào)既要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和問題短板,，更要充分把握前進(jìn)中的有利條件,，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和進(jìn)取精神，主動(dòng)搶占先機(jī),、奮力開拓新局,。從風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)看，世界百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,，各類風(fēng)險(xiǎn)隱患明顯增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性和不確定性上升,，面臨更多逆風(fēng)逆水的艱巨考驗(yàn)；從問題短板看,，全省發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，發(fā)展質(zhì)量效益不夠高、創(chuàng)新能力不夠強(qiáng),，基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)保、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng),，教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)與群眾期待還有差距,，防風(fēng)險(xiǎn),、保安全面臨許多新的挑戰(zhàn)和特殊難題，一些黨員干部的素質(zhì),、能力和作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展要求還不相適應(yīng),，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜；從發(fā)展機(jī)遇看,，“一帶一路”建設(shè),、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā),、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國家重大戰(zhàn)略在川疊加，貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局等國家重大部署深入實(shí)施,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等國家重大政策加快落地,。報(bào)告深刻把握“難與變”“危與機(jī)”“穩(wěn)與進(jìn)”的辯證統(tǒng)一關(guān)系,，觀大勢、把大局,、謀大事,，體現(xiàn)了在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省上邁出更大步伐的堅(jiān)強(qiáng)定力和堅(jiān)定信心,。
——以趕考姿態(tài)譜寫奮斗新篇。歷史在接力中前進(jìn),，未來在奮斗中開拓,。黨的十九屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，立足黨的百年歷史新起點(diǎn),，接續(xù)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,，必須奮力走好新的趕考之路，在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)新氣象新作為,，書寫更加輝煌的新篇章,。報(bào)告弘揚(yáng)偉大建黨精神、保持趕考姿態(tài),，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,、與時(shí)俱進(jìn)譜新篇，把中央精神與四川實(shí)際結(jié)合起來,、把發(fā)展使命與群眾期盼統(tǒng)一起來,，明確提出堅(jiān)持“講政治、抓發(fā)展,、惠民生,、保安全”的工作總思路，從綜合發(fā)展實(shí)力,、人民生活品質(zhì),、美麗四川建設(shè)、社會(huì)文明進(jìn)步,、民主法治建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨等方面提出“六個(gè)新”的發(fā)展目標(biāo)，體現(xiàn)了推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階的新要求,。這些目標(biāo),，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)各方面，有機(jī)銜接“十四五”規(guī)劃,，統(tǒng)籌短期和長期,，兼顧需要和可能，既鼓舞人心,、又切實(shí)可行,，體現(xiàn)了戰(zhàn)略謀劃的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性,。展望未來,，我們堅(jiān)信經(jīng)過今后五年乃至更長一個(gè)時(shí)期的不懈奮斗，一定能在巴蜀大地繪就能級(jí)位勢共進(jìn),、區(qū)域城鄉(xiāng)共興,、山水人文共美,、物質(zhì)精神共富、法治德治共融的壯麗圖景,，讓天府之國更加富足安寧,、巴山蜀水更加秀美安瀾、人民生活更加幸福安逸,。
踐行初心,、造福人民的民生畫卷
為人民謀幸福，是共產(chǎn)黨人的初心,。黨代會(huì)報(bào)告承載著黨的初心使命,，具有鮮明的人民性。報(bào)告主題開宗明義強(qiáng)調(diào)踐行初心使命,，通篇貫穿以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，體現(xiàn)了新時(shí)代治蜀興川一切為了人民,、一切依靠人民的根本邏輯。
——彰顯抓發(fā)展惠民生的擔(dān)當(dāng)和情懷,。抓發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，惠民生是根本目的。報(bào)告的一個(gè)突出亮點(diǎn),，就是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)發(fā)展和改善民生的重要指示精神,，深刻把握發(fā)展不平衡不充分的基本省情和人民日益增長的美好生活需要，突出為人民創(chuàng)造幸福安逸生活這一總?cè)∠?，進(jìn)一步奏響興省強(qiáng)省,、為民富民的時(shí)代旋律，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,，努力讓全省人民群眾的獲得感成色更足,、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障,，體現(xiàn)了發(fā)展主題和為民宗旨的有機(jī)統(tǒng)一,。報(bào)告圍繞讓人民群眾的獲得感成色更足，提出力爭到2027年全省經(jīng)濟(jì)總量突破八萬億元,、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破九萬元,，讓9100萬四川人民的日子越過越紅火；圍繞讓人民群眾的幸福感更可持續(xù),，提出今后五年加快建設(shè)教育強(qiáng)省,、衛(wèi)生強(qiáng)省，基本建成文化強(qiáng)省旅游強(qiáng)省,，多層次社會(huì)保障體系更加健全,，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,，現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活更加豐富,；圍繞讓人民群眾的安全感更有保障,，提出今后五年加快美麗四川建設(shè)步伐，法治四川,、平安四川建設(shè)達(dá)到更高水平,，讓全省人民的生活更舒適、更宜居,、更安全,。
——回應(yīng)實(shí)現(xiàn)共同富裕的期盼和愿景。共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，是中國式現(xiàn)代化的重要特征,。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把握發(fā)展階段新變化,，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，全面建成小康社會(huì),，為促進(jìn)共同富裕創(chuàng)造了良好條件。今后五年,，四川與全國一道,，進(jìn)入了推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的歷史進(jìn)程。報(bào)告聚焦“在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富?！边@一時(shí)代課題,，在奮斗目標(biāo)上，明確提出共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐,，居民人均可支配收入增速高于全國,、城鄉(xiāng)收入比持續(xù)縮小，推動(dòng)形成橄欖型分配結(jié)構(gòu),；在著力重點(diǎn)上,，提出要更加注重省內(nèi)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、革命老區(qū),、民族地區(qū),、盆周山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加大政策支持和幫扶力度,，努力縮小區(qū)域差距,、城鄉(xiāng)差距和收入差距；在工作思路上,，堅(jiān)持既把“蛋糕”做大又把“蛋糕”分好,，正確處理發(fā)展與共享,、效率與公平、先富與后富,、物質(zhì)與精神,、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，積極探索符合中央要求,、切合四川實(shí)際的共同富裕路子,，引導(dǎo)全省人民勤勞致富、發(fā)展致富,、創(chuàng)新致富,，把共同富裕的美好愿景一步一步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
——鮮明矢志為民造福的價(jià)值和追求,。讓人民生活幸福是“國之大者”,，為民造福是最大政績。報(bào)告堅(jiān)持以人民為中心,，深化對“我是誰,、為了誰、依靠誰”這個(gè)根本問題的認(rèn)識(shí)把握,，鮮明強(qiáng)調(diào)時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖放在心上，加強(qiáng)普惠性,、基礎(chǔ)性,、兜底性民生建設(shè)，聚焦解決就業(yè),、社保,、教育、衛(wèi)生,、文化等方面群眾急難愁盼問題,，實(shí)施更多有溫度的政策舉措、暖民心的切實(shí)行動(dòng),，持續(xù)增進(jìn)民生福祉,；鮮明強(qiáng)調(diào)始終忠于黨和人民的神圣事業(yè)，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng),，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,，常態(tài)化推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，永遠(yuǎn)保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,；鮮明強(qiáng)調(diào)要把所有的精力都用在讓老百姓過好日子上,，要加強(qiáng)政績觀教育，健全政績考核評(píng)價(jià)體系,，激勵(lì)廣大黨員干部勇于擔(dān)當(dāng),、善于作為,。
踔厲奮發(fā)、篤毅前行的實(shí)踐指南
一篇好的黨代會(huì)報(bào)告,，是理論聯(lián)系實(shí)際,、思想指導(dǎo)實(shí)踐的產(chǎn)物。報(bào)告緊密聯(lián)系四川省情特征和發(fā)展實(shí)際,，既講清楚怎么看又講清楚怎么干,，既講清楚思路方向又講清楚實(shí)踐路徑，明確了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展六個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖提供了施工圖和任務(wù)書,。
——加快推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，是引領(lǐng)高水平區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的需要,。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個(gè)大局”作出的重大戰(zhàn)略決策，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的總牽引,。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決扛起黨中央賦予的戰(zhàn)略使命,，錨定“一極一源、兩中心兩地”目標(biāo)定位,，把握唱好“雙城記”,、共建“經(jīng)濟(jì)圈”重要要求，聚力抓好川渝高水平合作重點(diǎn)領(lǐng)域,，探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革實(shí)現(xiàn)路徑,，確保年年有新變化、五年見大成效,，強(qiáng)力推動(dòng)國家戰(zhàn)略實(shí)施全面提速,、整體成勢；強(qiáng)調(diào)順應(yīng)空間結(jié)構(gòu)變化新趨勢,，著眼增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性,、平衡性和可持續(xù)性，深化拓展“一干多支,、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署,，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)提供重要支撐。
——建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，是支撐高質(zhì)量發(fā)展的需要,。當(dāng)前，四川仍處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長動(dòng)力的攻堅(jiān)階段，越來越需要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)塑造發(fā)展優(yōu)勢，越來越需要突出新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,，把加快城鎮(zhèn)化步伐擺在全局工作的突出位置,，同步推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。報(bào)告提出要建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，從深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,、著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,、加快打造改革開放新高地等方面作出部署,，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新境界。
——持續(xù)增進(jìn)民生福祉,，是順應(yīng)人民對美好生活向往的需要,。隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打贏，我省與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì),，群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善,，但持續(xù)增進(jìn)民生福祉、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕還有大量工作要做,。報(bào)告把民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展放在促進(jìn)共同富裕的歷史進(jìn)程中來謀劃,，強(qiáng)調(diào)持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)增加收入，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,，深入推進(jìn)健康四川建設(shè),，兜緊兜牢民生保障底線，推動(dòng)民生社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,。
——筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障，是推進(jìn)美麗四川建設(shè)的需要,。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。四川地處長江黃河上游，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)系巴山蜀水的秀美風(fēng)光,，更關(guān)系國家生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展,。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定踐行綠水青山就是金山銀山理念，進(jìn)一步樹牢上游意識(shí),、強(qiáng)化上游擔(dān)當(dāng),，加強(qiáng)流域生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)美麗四川建設(shè),，有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)，建立健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,。
——加快新時(shí)代文化強(qiáng)省建設(shè),，是推動(dòng)實(shí)現(xiàn)文化繁榮興盛的需要。文化是民族的血脈,，是人民的精神家園,。四川是中華文明的重要發(fā)祥地之一，千百年來巴蜀文化源遠(yuǎn)流長,、歷久彌新,，滋養(yǎng)著巴蜀兒女生生不息的精神血脈。報(bào)告強(qiáng)調(diào)要用好四川歷史底蘊(yùn)深厚,、文化遺存璀璨,、紅色資源豐富的獨(dú)特優(yōu)勢，堅(jiān)持舉旗幟,、聚民心,、育新人、興文化,、展形象,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，統(tǒng)籌文化事業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力推動(dòng)文化繁榮興盛，為四川現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大的價(jià)值引導(dǎo)力,、文化凝聚力,、精神推動(dòng)力。
——推進(jìn)民主政治建設(shè)和全面依法治省,，是提高基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的需要,。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障,。報(bào)告堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,，強(qiáng)調(diào)積極發(fā)展全過程人民民主,，全面推進(jìn)法治四川建設(shè)，深入推進(jìn)平安四川建設(shè),，以民主凝聚力量,、靠法治提供保障。特別強(qiáng)調(diào)要樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí),、底線思維甚至是極限思維,，打好應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力,、解決重大矛盾的主動(dòng)仗,，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，鞏固和發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的良好局面,。
藍(lán)圖已繪就,，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川,，關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在人。報(bào)告立足于要實(shí)現(xiàn)的奮斗目標(biāo)和美好愿景,，對以自我革命精神縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出部署,，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)定用黨的創(chuàng)新理論凝神鑄魂,，全面加強(qiáng)黨的基層組織體系建設(shè),，著力落實(shí)后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾優(yōu)良作風(fēng),，把全省各級(jí)黨組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。全省各級(jí)黨組織和廣大黨員要積極響應(yīng)黨代會(huì)號(hào)召,，永葆堅(jiān)如磐石的理想信念,、永葆只爭朝夕的拼搏勁頭、永葆一往無前的斗爭精神,，推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階,，開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川新局面！
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