四川在線 2021年12月21日
四川在線記者袁婧
建立健全“省負總責、市縣鄉(xiāng)三級黨委政府分級負責,、有關方面及派出單位共同參與”的管理體制,，其中縣級黨委負主體責任,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔日常管理責任;
第一書記和工作隊選派管理納入鄉(xiāng)村振興實績考核,、黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核的內(nèi)容;
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四川在線記者12月20日從四川省委組織部獲悉,，為進一步健全常態(tài)化駐村工作機制,，切實加強全省駐村幫扶力量管理,，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮駐村第一書記和工作隊作用,，根據(jù)中央有關規(guī)定,，《四川省駐村第一書記和工作隊管理辦法》(簡稱《辦法》)近日印發(fā)，圍繞管理責任,、工作職責,、管理服務、考核評價,、激勵保障、紀律約束等方面制定了具體措施,。
脫貧攻堅全面勝利后,，四川認真貫徹落實中央持續(xù)向重點鄉(xiāng)村選派駐村第一書記和工作隊決策部署，及時向1.2萬個村輪換選派3.4萬名新一批駐村干部,。如何激發(fā)這支隊伍干事創(chuàng)業(yè)的活力,，省委組織部、省委農(nóng)村工作領導小組辦公室,、省直機關工委,、省財政廳等立即著手相關管理辦法的制定和實施。
《辦法》明確了各級各單位管理責任,，其中,，派出單位承擔人員選派及跟蹤管理服務責任，與第一書記和工作隊所在村實行責任捆綁,，主要負責同志每年到村調(diào)研推進工作不少于1次,。
根據(jù)《辦法》,，第一書記和工作隊認真履行中央《關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的意見》和省委、省政府《四川省駐村幫扶力量調(diào)整輪換工作方案》明確的“建強村黨組織,、推進強村富民,、提升治理水平、為民辦事服務”4項職責任務,。
《辦法》對研究分析,、日常管理、請示報告,、備案管理,、分級培訓、期滿輪換,、調(diào)研督導7項制度予以明確,。例如，第一書記每月至少組織召開1次由村“兩委”成員,、工作隊員等參加的工作例會,，研究工作、分析問題,、推動落實,。再如，駐村干部未經(jīng)批準不得擅自離崗,，確需離開的要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面請假批準,，3天及以上的還要同步報派出單位批準，請銷假手續(xù)存檔備查,。
在考核評價方面,，《辦法》明確年度考核結果，由縣級黨委組織部反饋派出單位黨委(黨組)組織人事部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,，作為調(diào)整職務,、級別、工資以及獎勵,、培訓,、辭退的依據(jù)。
在激勵保障方面,，除了必要的生活補助,、工作補貼以及特殊補貼等，按每人每年不低于5000元標準安排工作經(jīng)費,，用于考察調(diào)研,、日常工作運轉以及報銷駐村期間因公產(chǎn)生的差旅費等。
既有激勵,，也有約束,?！掇k法》明確駐村干部被召回的，3年內(nèi)不得評先評優(yōu);屬重點培養(yǎng)對象的,，不再列入培養(yǎng)名單,，3年內(nèi)不得提拔重用。第一書記和工作隊員駐村期間涉嫌違紀違法的,，按干部管理權限及時移交相關部門依紀依法處理,。
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