四川在線 2021年12月21日
四川在線記者 王代強
為有效預防和撲救草原火災,，確保人民生命財產(chǎn)和草原資源安全,，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定，結合我省實際,，近日,，四川省人民政府發(fā)布了2022年草原防火命令,。
命令明確，2022年全省草原防火期為1月1日至5月31日。市(州),、縣(市,、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期,，并向社會公布,。
根據(jù)命令，在草原防火期內(nèi),，出現(xiàn)高溫,、干旱、大風等高火險天氣時,，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū),、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū)，規(guī)定管制期限,，及時向社會公布,，并報上一級人民政府備案。
命令還就草原防火期內(nèi)嚴格野外火源管控作出相關規(guī)定,。
四川省人民政府2022年草原防火命令
川府發(fā)〔2021〕41號
為有效預防和撲救草原火災,，確保人民生命財產(chǎn)和草原資源安全，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《草原防火條例》等有關規(guī)定,，結合我省實際,，發(fā)布如下命令。
一,、明確草原防火期,。2022年全省草原防火期為1月1日至5月31日。市(州),、縣(市,、區(qū))人民政府可結合轄區(qū)實際，延長草原防火期,，并向社會公布,。
二、劃草原防火管制區(qū),。在草原防火期內(nèi),，出現(xiàn)高溫、干旱,、大風等高火險天氣時,，縣級以上地方人民政府應當將極高草原火險區(qū)、高草原火險區(qū)以及一旦發(fā)生草原火災可能造成重大人身傷亡或財產(chǎn)損失的區(qū)域劃為草原防火管制區(qū),，規(guī)定管制期限,，及時向社會公布,，并報上一級人民政府備案。
三,、嚴格野外火源管控,。草原防火期內(nèi)，應當遵守以下規(guī)定：
(一)因生產(chǎn)活動需要在草原上野外用火的,，應當經(jīng)縣級人民政府草原防火主管部門批準,。用火單位或者個人應當采取防火措施，防止失火;
(二)因生活需要在草原上用火的,，應當選擇安全地點,，采取防火措施，用火后徹底熄滅余火,。林地和草原接壤區(qū)域已劃為森林防火區(qū)的,，應當遵守森林防火的規(guī)定;
(三)除(一)、(二)規(guī)定的情形外,，嚴禁在草原上野外吸煙,、燒紙、燒香,、點燭,、燃放煙花爆竹、點放孔明燈,、燒蜂,、燒山狩獵、使用火把照明,、生火取暖,、野炊、焚燒垃圾及其他野外用火;
(四)禁止在草原上使用槍械狩獵;進行爆破,、勘察和施工等活動的，應當經(jīng)縣級以上地方人民政府草原防火主管部門批準,，并采取防火措施,，防止失火;進行實彈演習、處置突發(fā)性事件和執(zhí)行其他任務的,，應當采取必要的防火措施;
(五)在草原上作業(yè)或者行駛的機動車輛,，應當安裝防火裝置，嚴防漏火,、噴火或閘瓦脫落引起火災,。在草原上行駛的公共交通工具上的司乘人員，應當對旅客進行草原防火宣傳,。司乘人員和旅客不得丟棄火種;
(六)對草原上從事野外作業(yè)的機械設備,，應當采取防火措施;作業(yè)人員應當遵守防火安全操作規(guī)程，防止失火;
(七)在草原防火管制區(qū)內(nèi)，禁止一切野外用火,。對可能引起草原火災的非野外用火,，縣級以上地方人民政府或者草原防火主管部門應當按照管制要求，嚴格管理,。進入草原防火管制區(qū)的車輛,，應當取得縣級以上地方人民政府草原防火主管部門頒發(fā)的草原防火通行證，并服從防火管制,。
凡違反以上規(guī)定的,，縣級人民政府草原防火主管部門或承接有關行政處罰權的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處依法給予相應處罰;構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。對草原防火期內(nèi)在草原野外燒紙、吸煙等違規(guī)用火的,，一律依法給予行政處罰;公職人員一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分直至開除公職;對在場不予制止或制止不力的領導干部一律依規(guī)依紀依法給予黨紀政務處分;對引起火災構成犯罪的,，一律依法追究刑事責任。
四,、實施分區(qū)分級精準防控,。縣級以上地方人民政府根據(jù)本地火險等級,、火險區(qū)劃等實施分區(qū)分級精準防控,，網(wǎng)格化管理。遇高火險天氣時,，及時發(fā)布禁火命令,，向社會公眾預警。對無民事行為能力人和限制民事行為能力人負有監(jiān)護責任的單位和個人,，應當采取措施防止被監(jiān)護人野外用火,、玩火。
五,、加強應急準備和科學處置,。草原防火期內(nèi)，各級草原防滅火指揮機構和責任單位執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,，各類撲救隊伍做好撲火準備,。一旦出現(xiàn)火情，按規(guī)定啟動應急預案響應,，第一時間采取措施疏散轉(zhuǎn)移受威脅群眾和保護重要設施的安全,，在具備條件和撲火人員安全有保障的前提下，立即采取安全有效的措施有序組織開展撲救,，控制火情,，防止蔓延,，減少損失。
六,、強化宣傳教育,。各地各有關部門(單位)采取多種形式，廣泛開展草原防火宣傳教育,，增強公眾的責任意識,、安全意識和法治意識，提高公眾預防,、避險,、自救、互救和減災能力,，確保有火不成災,、有災無傷亡。
七,、依法落實防滅火責任,。各級人民政府要全面執(zhí)行草原防滅火工作行政首長負責制，落實屬地領導責任,、部門監(jiān)管責任和草原經(jīng)營管理單位主體責任,，以及聯(lián)防聯(lián)控責任;實行市(州)包縣、縣(市,、區(qū))包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村(組)、村(組)包戶,、護草員包草場,。草原毗鄰單位要簽訂聯(lián)防協(xié)議，落實聯(lián)防責任,，協(xié)同做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的草原防滅火工作,。草原防火期內(nèi)，中,、高火險區(qū)縣(市,、區(qū))人民政府主要負責人定期深入基層一線檢查指導;遇草原火險橙色以上預警時，草原防滅火指揮機構和成員單位負責人帶隊下沉一線包干蹲點指導,。
八、加大監(jiān)督檢查力度,。各地開展全方位,、拉網(wǎng)式草原火災隱患大排查，對發(fā)現(xiàn)的問題,，向責任單位下發(fā)整改通知書,，督促限期整改,，對拒不整改的，依規(guī)依紀依法嚴肅處理,。各級公安,、草原防火主管部門等堅持依法行政、依法治火,，嚴格查處草原火災案件,，做到每案必查、每案必究,。凡發(fā)生重大及以上人為草原火災或造成重大人員傷亡的,，一律依規(guī)依紀依法嚴肅問責。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)草原火情,，應立即撥打火警電話12119報警,。
四川省人民政府
2021年12月18日
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