四川日報 2021年11月15日
制造業(yè)川企,，誰能“登貢嘎”,？
□四川日報全媒體記者 張彧希
●按照行動計劃，100戶成長性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”,，將力爭到“十四五”末實現(xiàn)“兩個倍增一標桿”目標,，即營業(yè)收入實現(xiàn)倍增,，由2020年的2411億元達到5000億元左右；通過100戶企業(yè)帶動,，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實現(xiàn)倍增,，由2020年的0.92%達到2%以上；同時成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿
●我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分,，缺少“中段”企業(yè)群體,，而此次“貢嘎培優(yōu)”行動計劃恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”,、未來發(fā)展的“主力軍”
貢嘎山主峰,，海拔7556米，被稱為“蜀山之王”,。
10月27日,，四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃正式啟動。以省內(nèi)最高峰為行動命名,，蘊含著一種寓意——培育一批在省內(nèi)“頂天立地”的骨干企業(yè),。
這批企業(yè)，有著怎樣的“群體畫像”,？省經(jīng)信廳相關負責人說,，“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，將聚焦“16+1”重點產(chǎn)業(yè)領域以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、高新技術產(chǎn)業(yè),、新經(jīng)濟領域，大力發(fā)展“資源消耗少,、環(huán)境影響小,、科技含量高、產(chǎn)出效益好,、發(fā)展可持續(xù)”的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè),，打造產(chǎn)業(yè)鏈“領航”企業(yè)、單項冠軍企業(yè),、專精特新“小巨人”企業(yè),。
彌補短板 聚焦“高成長性”
“迫在眉睫、勢在必行,?！眴哟髸希≌嚓P負責人對“貢嘎培優(yōu)”行動計劃作出這樣的分析研判。
這源自于一份清醒的認識：四川雖是工業(yè)大省,、制造業(yè)大省,，但還不是工業(yè)強省、制造業(yè)強省,，仍然面臨產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu),、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)出效益不高,、處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端等瓶頸和問題,。
“特別是與沿海發(fā)達地區(qū)相比，最大的短板就是市場主體發(fā)展不充分,，領軍型的大企業(yè)大集團和細分行業(yè)單項冠軍少?！笔〗?jīng)信廳相關負責人說,，從世界范圍的經(jīng)驗以及我國的具體實踐來看，培育高質(zhì)量的制造業(yè)企業(yè),，是發(fā)展高質(zhì)量制造業(yè)的關鍵舉措,。
截至2021年9月，我省企業(yè)超過202.8萬家,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)超過1.56萬家,，分別增長18.8%、6.1%,。但與沿海省份相比,，數(shù)量和質(zhì)量都有顯著差距。比如,，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅為廣東省的26.9%（5.8萬家）,、山東省的41.1%（3.8萬家）；我省世界500強企業(yè)僅有1家,，而廣東省有16家,、浙江省有8家，追趕發(fā)展的任務十分艱巨,。
“未來四川經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，關鍵支撐在企業(yè)，尤其是高成長性企業(yè),?！笔〗?jīng)信廳相關負責人分析，我省的大企業(yè)大集團和小企業(yè)的發(fā)展都比較充分,，缺少“中段”企業(yè)群體,，而此次“貢嘎培優(yōu)”行動計劃恰好是要彌補這塊短板，培育四川企業(yè)發(fā)展的“后備軍”，未來發(fā)展的“主力軍”,。
本次擬入選“貢嘎培優(yōu)”行動計劃的100戶企業(yè),，雖然企業(yè)數(shù)僅占全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的0.6%，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模（2411億元）占全省規(guī)上工業(yè)規(guī)模（4.5萬億元）的5.4%,，發(fā)明專利數(shù)4992項,、約占全省企業(yè)發(fā)明專利總數(shù)的7.2%，產(chǎn)品涵蓋先進材料,、生物醫(yī)藥,、航空零部件、節(jié)能環(huán)保等細分領域,，目前擬投資及在建項目共277個,、總額2407億元。
按照行動計劃,，100戶成長性“優(yōu)質(zhì)企業(yè)”,，將力爭到“十四五”末實現(xiàn)“兩個倍增一標桿”目標，即營業(yè)收入實現(xiàn)倍增,，由2020年的2411億元達到5000億元左右,；通過100戶企業(yè)帶動，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占比實現(xiàn)倍增,，由2020年的0.92%達到2%以上,；同時成為全省企業(yè)低碳高質(zhì)量發(fā)展的標桿。
省市聯(lián)動 實行名單動態(tài)調(diào)整
“行動計劃一大特點就是,，省市（州）聯(lián)動培育和名單動態(tài)調(diào)整,，以充分調(diào)動地方和企業(yè)的積極性?！笔〗?jīng)信廳相關負責人說,。
按照《四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”五年行動計劃（征求意見稿）》，我省將遴選確定100戶省級“貢嘎培優(yōu)”企業(yè)名單,。同時,，由省經(jīng)信廳牽頭建立四川省制造業(yè)企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃企業(yè)庫，實施省市（州）分級聯(lián)動培育,，全省不超過400戶企業(yè),。其中，省級重點培育100戶,，市（州）聯(lián)動培育不超過300戶,。
“正初步考慮制定對市（州）的激勵方案，這在過去是沒有的,?！痹撠撠熑苏f,，根據(jù)征求意見稿，對培育工作業(yè)績突出的5個市（州）,，省級工業(yè)發(fā)展專項將分別給予資金獎補,；對引進重大支撐性項目和關鍵配套項目排名前5的市（州），將依據(jù)實際到位金額的一定比例給予激勵,。
同時,，征求意見稿還提出，對培優(yōu)企業(yè)實行動態(tài)調(diào)整,?！氨热绨l(fā)生環(huán)境、安全生產(chǎn),、質(zhì)量等重特大事故（事件）,，發(fā)生嚴重失信等行為且造成較大社會影響的企業(yè)，將取消其資格,?！贝送猓〗?jīng)信廳還將每年對培優(yōu)企業(yè)進行評估,，對目標偏差較大,、增長速度偏低的企業(yè)予以調(diào)整,。
重點行動 落實資金獎補政策
行動計劃還提出多項重點行動,，拿出真金白銀給予資金獎補。
支持培優(yōu)企業(yè)競相發(fā)展,?！皩⒅С指傁喑砷L、對標先進,、跨越發(fā)展,。”省經(jīng)信廳相關負責人說,，對年度營業(yè)收入增速排名靠前的培優(yōu)企業(yè),，省級工業(yè)發(fā)展專項分別給予資金獎補；對培優(yōu)企業(yè)首次入圍“世界企業(yè)500強”“中國企業(yè)500強”等榜單和每新跨過一個100億元級臺階,、1000億元級臺階的,，將落實跨越發(fā)展激勵政策。
支持培優(yōu)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,?！皩⒃诖龠M技術及產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新平臺搭建,、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面著力,?！笔〗?jīng)信廳相關負責人說，將支持培優(yōu)企業(yè)開展關鍵技術攻關和產(chǎn)品創(chuàng)新,，以及建設產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心,、工程（技術）研究中心等創(chuàng)新平臺,。創(chuàng)新成果在川轉(zhuǎn)化的，將給予資金獎補,。
支持培優(yōu)企業(yè)做大做強,。一方面推動項目建設，另一方面,，引導有條件的培優(yōu)企業(yè)構建行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,、分享制造平臺，開放企業(yè)供應鏈,。
支持培優(yōu)企業(yè)綠色安全發(fā)展,。將開展重點行業(yè)“碳達峰、碳中和”行動,，引導企業(yè)實施低碳發(fā)展戰(zhàn)略,。“還將實行污染物排放限值限量管理,，有序推進排污權有償使用和交易試點等,。”省經(jīng)信廳相關負責人表示,。
此外,，還要在人才引育、融資服務,、市場開拓等方面強化服務保障,。
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