四川日?qǐng)?bào) 2021年10月25日
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 高杲 田姣 彭瑀珩
10月14日,，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局、四川省人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行啟動(dòng)共建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū),。
三方攜手共建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū),，這在全國(guó)屬于首創(chuàng),。這一“全國(guó)首創(chuàng)”為何落地四川？三方又將如何共建,？
為何建,？
國(guó)家有要求，四川有動(dòng)力,，農(nóng)行有經(jīng)驗(yàn)
全國(guó)首個(gè)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，為何要三方共建？在啟動(dòng)儀式上，多位負(fù)責(zé)人列出三個(gè)關(guān)鍵詞：國(guó)家有要求,，四川有動(dòng)力,，農(nóng)行有經(jīng)驗(yàn)。
國(guó)家有要求,。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨中央作出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手,。今年以來(lái),，中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)等多次發(fā)文,，給出金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興“路線圖”,。
在四川農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)蔣遠(yuǎn)勝看來(lái)，用好金融工具,，不僅能為鄉(xiāng)村振興引入金融活水,，還能推動(dòng)人才、技術(shù)等各類(lèi)要素流向農(nóng)村,，有效激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力和內(nèi)生動(dòng)力,。
四川有動(dòng)力。近年來(lái),，四川省委省政府高度重視“三農(nóng)”工作,，2020年我省第一產(chǎn)業(yè)增加值躍居全國(guó)第一，川茶,、川菜,、川果等享譽(yù)國(guó)內(nèi)外。
“鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根本是產(chǎn)業(yè)振興,，四川在鄉(xiāng)村領(lǐng)域有非常豐富和深厚的產(chǎn)業(yè)生態(tài),。”西南財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授,、四川省金融科技學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張曉玫認(rèn)為,，這些特色產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景都是未來(lái)我省建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)和重要發(fā)力點(diǎn)。
張曉玫認(rèn)為,，除了有基礎(chǔ)有條件,，四川的潛力也大。鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)和根本是產(chǎn)業(yè)振興,，四川在鄉(xiāng)村領(lǐng)域有非常豐富和深厚的產(chǎn)業(yè)生態(tài),，有川糧（油）、川豬,、川茶等十大特色產(chǎn)業(yè),，這些特色產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景都是未來(lái)建設(shè)鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)的關(guān)鍵優(yōu)勢(shì)和重要發(fā)力點(diǎn)。
農(nóng)行有經(jīng)驗(yàn),。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行董事長(zhǎng)谷澍介紹,，農(nóng)業(yè)銀行是金融服務(wù)“三農(nóng)”的國(guó)家隊(duì)、主力軍,，是唯一覆蓋全國(guó)所有縣域的金融機(jī)構(gòu),。縣域網(wǎng)點(diǎn)的完備,，使農(nóng)行具備提供更多低成本資金,、更好服務(wù)的基礎(chǔ)條件和能力。
力爭(zhēng)到2025年末,，金融生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化,、金融基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、金融產(chǎn)品體系更加豐富,、金融服務(wù)渠道持續(xù)拓寬,、金融服務(wù)水平顯著提高，形成金融服務(wù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興的“四川模式”——這是示范區(qū)建設(shè)給出的目標(biāo),。
怎么建,？
聚焦重點(diǎn)，細(xì)化項(xiàng)目,，完善機(jī)制
如何建是關(guān)鍵,。“應(yīng)該突出重點(diǎn),，構(gòu)筑一個(gè)體系,。”蔣遠(yuǎn)勝表示,，把四川省作為一個(gè)示范區(qū)來(lái)打造是大概念,，但全省不同地方發(fā)展的需求差異較大，因此要有重點(diǎn),。
《共建鄉(xiāng)村振興金融創(chuàng)新示范區(qū)方案》確定了15個(gè)重點(diǎn)任務(wù)清單,。中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人表示，這些清單涵蓋普惠金融,、產(chǎn)業(yè)金融,、數(shù)字金融、綠色金融,、“三農(nóng)”金融等重點(diǎn)領(lǐng)域,，其中在“三農(nóng)”金融中，將為涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈提供集信貸,、結(jié)算,、發(fā)債、投資等于一體的綜合金融服務(wù)。
方案還劃出四大創(chuàng)新重點(diǎn)：研發(fā)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的金融產(chǎn)品,，創(chuàng)新拓展抵質(zhì)押物范圍,，著力構(gòu)建數(shù)字人民幣惠農(nóng)場(chǎng)景，探索推出綠色低碳金融產(chǎn)品,?！斑@四個(gè)方面的創(chuàng)新，也是整個(gè)示范區(qū)建設(shè)的重中之重,?！惫蠕赋觯谑痉秴^(qū)建設(shè)過(guò)程中,，農(nóng)行將圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè),、城鄉(xiāng)融合等重點(diǎn)領(lǐng)域,，加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮“試驗(yàn)田”和“先行區(qū)”作用,。
“重點(diǎn)突破不止在領(lǐng)域,，更在區(qū)域?！笔Y遠(yuǎn)勝建議,，以成都作為重點(diǎn)開(kāi)展數(shù)字普惠金融創(chuàng)新，在川東北經(jīng)濟(jì)區(qū),、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)等地創(chuàng)新新農(nóng)村貸款,，探索供應(yīng)鏈金融。相對(duì)而言,，成都地區(qū)智能手機(jī)的普及度更高,，可率先推進(jìn)數(shù)字普惠金融，提升農(nóng)村金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。
重點(diǎn)突破需要政策支持,。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局有關(guān)負(fù)責(zé)人提到，“示范區(qū)需要什么金融政策,，就想方設(shè)法爭(zhēng)取或創(chuàng)設(shè)什么政策,，支持他們大膽突破、積極創(chuàng)新,，打造農(nóng)行助力鄉(xiāng)村振興的四川樣板和典范,。”
在多位專(zhuān)家看來(lái),，要把方案轉(zhuǎn)化為具體的實(shí)施項(xiàng)目,，建立工作臺(tái)賬,，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)、政策措施,、責(zé)任主體和時(shí)序進(jìn)度,，確保工作有條不紊推進(jìn)。
完善合作機(jī)制亦十分重要,。西南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授、西財(cái)智庫(kù)首席研究員湯繼強(qiáng)建議,，加快成立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,，確定示范市縣名單，通過(guò)高層互訪,、部門(mén)會(huì)商,、信息共享、定期督導(dǎo),、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)等方式,，推動(dòng)合作方案和任務(wù)清單落地見(jiàn)效。
最新消息
