四川日?qǐng)?bào) 2021年08月10日
兩條線兩只手 落實(shí)21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 文莎
為實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后,，設(shè)立5年過(guò)渡期。四川具體怎么做,？日前,，省委、省政府印發(fā)《關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見(jiàn)》,，明確建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,、健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,、接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展、匯聚鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的強(qiáng)大合力4個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),。
“這是我省今后一段時(shí)間有效銜接工作的綱領(lǐng)性文件,。”省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),。
關(guān)鍵詞：兩條線 設(shè)置“預(yù)警線”,，拉起“保障線”
“有效銜接工作是推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興源動(dòng)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)?！笔∴l(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，隨著我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，四川與全國(guó)同步消除了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困,?！秾?shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，吹響了推進(jìn)有效銜接工作的號(hào)角,。
如何推進(jìn),？《實(shí)施意見(jiàn)》將鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放在突出位置，明確建立健全鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制,。
“過(guò)渡期內(nèi)部分脫貧人口存在著返貧風(fēng)險(xiǎn),，有些邊緣人口也存在致貧風(fēng)險(xiǎn)。這樣一個(gè)機(jī)制,，相當(dāng)于設(shè)置了一道防返貧‘預(yù)警線’,。”四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授,、四川省農(nóng)村發(fā)展研究中心主任藍(lán)紅星說(shuō),。
脫貧戶(hù)李圖元，家住雅安市蘆山縣蘆陽(yáng)街道靈鷲山社區(qū),，原本在縣城開(kāi)客運(yùn)三輪謀生,，受疫情影響，收入微薄,。監(jiān)測(cè)到這一情況后,，社區(qū)隨即展開(kāi)幫扶，幫他謀得一份公益性崗位,?！拔抑饕?fù)責(zé)打掃街道衛(wèi)生，每月收入1000多元,，比過(guò)去穩(wěn)定多了,。”
《實(shí)施意見(jiàn)》還拉起一道“保障線”,，明確健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,，將幫扶范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。6月初,，涼山州甘洛縣阿沙莫村農(nóng)戶(hù)吉克布沙莫收到了第三季度的低保,。“家中老少全靠丈夫一人在外務(wù)工,，大兒子還有殘疾,，低保讓我們生活多了一層保障?！奔瞬忌衬f(shuō),。
從脫貧群眾這一點(diǎn)擴(kuò)展到農(nóng)村低收入人口這一線，再擴(kuò)展到脫貧地區(qū)這一面,，幫扶能量波也在增強(qiáng),。《實(shí)施意見(jiàn)》明確接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展,，提出在推動(dòng)確定一批國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣基礎(chǔ)上,，再確定一批省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，持續(xù)加大對(duì)原深度貧困地區(qū)和秦巴山腹地所在市中經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件較差,、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重的縣（市,、區(qū)）的支持力度。
“心里有底了,！”甘孜州爐霍縣泥巴鄉(xiāng)次郎村第一書(shū)記陳旺告訴記者,，“雖然脫了貧，但村民持續(xù)增收,、村莊穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)還比較薄弱,，現(xiàn)在有了政策上的支持和保障，我們將加大補(bǔ)短板力度,，著力改善教育,、醫(yī)療、居住,、出行等條件,，同時(shí)全力發(fā)展黑青稞等特色產(chǎn)業(yè)，為群眾增收致富提供穩(wěn)定的渠道,?！?/p>
關(guān)鍵詞：兩只手 省內(nèi)“手挽手”，跨省“手牽手”
到崗一個(gè)多月,，掛職南充市儀隴縣經(jīng)信局的浙江援川干部朱麗丹,，已經(jīng)走訪完縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。“我和企業(yè)家們探討了儀隴的產(chǎn)業(yè)人才現(xiàn)狀以及政府該如何通過(guò)‘有形的手’幫助,、支持企業(yè)做好人才招引和培育,，為正在起草的人才聚集培育政策出謀劃策?！敝禧惖ふf(shuō),。
這只是跨省協(xié)作的一個(gè)縮影。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》,，主動(dòng)銜接有關(guān)中央定點(diǎn)幫扶單位,，做好方案研制、干部選派,、項(xiàng)目資金支持等服務(wù)工作,；深化浙川東西部協(xié)作和對(duì)口支援，推進(jìn)園區(qū)共建,，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)向我省轉(zhuǎn)移,。
“今后將由浙江‘一對(duì)一’幫扶四川，結(jié)對(duì)關(guān)系調(diào)整為浙江11個(gè)市62個(gè)縣幫扶我省12個(gè)市州68個(gè)縣,，實(shí)現(xiàn)了對(duì)我省原國(guó)定貧困縣和原深度貧困縣的全覆蓋,。”省鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，下一步,，兩省將重點(diǎn)從產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作,、人才協(xié)作,、消費(fèi)協(xié)作、多元協(xié)作等5個(gè)方面開(kāi)展工作,。
在省內(nèi)對(duì)口幫扶機(jī)制上,，《實(shí)施意見(jiàn)》提到，適時(shí)選派新一輪省內(nèi)對(duì)口幫扶干部人才,，深化區(qū)域合作和全域結(jié)對(duì)幫扶,。定點(diǎn)幫扶方面，定點(diǎn)幫扶單位結(jié)對(duì)到縣,、幫扶到村,，原則上1個(gè)部門(mén)幫扶1個(gè)縣、1個(gè)村,。
“選派干部駐村幫扶是解決‘誰(shuí)來(lái)扶’的關(guān)鍵一招,。”省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),，“我們堅(jiān)持‘先定村,、再定人’原則,，逐村形成駐村干部清單，確保選派精兵強(qiáng)將到村幫扶,?！?/p>
“省內(nèi)‘手挽手’，跨省‘手牽手’,，這好比兩只手共同使勁,，在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的同時(shí),，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。”藍(lán)紅星說(shuō),。
此外,，《實(shí)施意見(jiàn)》還明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)做好領(lǐng)導(dǎo)體制銜接,、幫扶政策銜接,、工作體系銜接、規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)銜接,、考核機(jī)制銜接,，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成果更可持續(xù),。
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