四川日?qǐng)?bào) 2021年01月15日
問題集中在四方面
●工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理,、超低排放改造以及揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等工作推進(jìn)緩慢
●部分地方行業(yè)主管部門“一崗雙責(zé)”落實(shí)有差距,，建筑工地、道路揚(yáng)塵管控不到位
●夏季大氣幫扶發(fā)現(xiàn)的問題整改效果不佳,，有的企業(yè)整改后出現(xiàn)反彈
●重污染天氣應(yīng)急減排清單制定不科學(xué),、不精準(zhǔn)，未做到動(dòng)態(tài)更新
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 殷鵬
“再往左邊飛一點(diǎn),，鏡頭拉近點(diǎn),，看看有沒有違規(guī)作業(yè)……”1月13日11點(diǎn)，樂山市市中區(qū)蘇稽鎮(zhèn)饒坎村某建筑工地,，一架無人機(jī)緩緩升起,。
當(dāng)天是樂山市啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警的第4天，四川省冬季大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶組的暗訪人員悄悄抵達(dá)這里,，通過無人機(jī)等高科技手段的協(xié)助,，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域PM10和PM2.5濃度明顯超標(biāo)。
這是四川堅(jiān)決打贏冬季藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的生動(dòng)場(chǎng)景,。從去年12月10日起,，我省分6個(gè)組對(duì)12個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市開展4輪冬季大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶工作,，為期2個(gè)月。截至1月14日12點(diǎn),，幫扶工作已進(jìn)入第3輪,，共檢查點(diǎn)位1084個(gè)，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題838個(gè),，全部移交當(dāng)?shù)卣皶r(shí)處理,。
新科技
無人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)車等助陣冬季大氣幫扶
裝機(jī),、預(yù)熱,、校準(zhǔn)、起飛……1月13日,，來自四川省冬季大氣污染防治攻堅(jiān)幫扶組的紀(jì)超熟練地將無人機(jī)升到百米高空,，對(duì)上述建筑工地的整體情況進(jìn)行全面“體檢”。
隨著操作指令陸續(xù)發(fā)出,，現(xiàn)場(chǎng)情況通過無人機(jī)攝像頭清晰地顯示在暗訪人員的操作屏幕上：挖掘機(jī)正在作業(yè),，渣土運(yùn)輸車不斷進(jìn)出。而空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,，該建筑工地的PM10和PM2.5濃度都超過200微克/立方米,。
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)從何而來？記者注意到,，在無人機(jī)起飛前,，暗訪人員將一個(gè)黑色小匣子安裝在無人機(jī)上?！斑@是大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，也是精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)污染源的‘利器’,，就是因?yàn)樗?，我們可以?duì)PM10、PM2.5,、二氧化硫等11種大氣質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),。”紀(jì)超表示,，大氣移動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在高空對(duì)附近大氣進(jìn)行采樣,，然后通過傳感器將相關(guān)數(shù)據(jù)傳回電腦進(jìn)行分析，最終得出實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),。此外,，無人機(jī)在高空中還可以拍照和攝像，鎖定證據(jù),。
值得關(guān)注的是,，本次幫扶強(qiáng)化科技手段支撐,，每個(gè)幫扶組均配備無人機(jī)、走航監(jiān)測(cè)車,、紅外熱成像儀,、手持快速檢測(cè)儀等裝備，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,，鎖定污染源,。眉山樂山幫扶組現(xiàn)場(chǎng)組組長(zhǎng)張洪彬告訴記者，通過高清衛(wèi)星地圖,，執(zhí)法人員可對(duì)大部分檢查點(diǎn)位進(jìn)行定位,；到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，則通過無人機(jī)拍攝等手段掌握點(diǎn)位周邊環(huán)境情況及存在的環(huán)境問題,，迅速又高效,。
13日下午，在樂山市新欣機(jī)械制造有限公司,，暗訪人員通過無人機(jī)升空掃描監(jiān)測(cè)的手段發(fā)現(xiàn)“蛛絲馬跡”,。“這里的揮發(fā)性有機(jī)物濃度突然升高,，有廢氣無組織排放的可能,。”張洪彬說,，企業(yè)只要在生產(chǎn)或廢氣收集處置等環(huán)節(jié)有疏忽,，都可能導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)物外排，從而影響大氣質(zhì)量,。
怎么辦,？紀(jì)超迅速拿出便攜式VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）檢測(cè)儀進(jìn)入車間進(jìn)行檢測(cè)。檢測(cè)結(jié)果顯示部分點(diǎn)位揮發(fā)性有機(jī)物濃度超標(biāo),，該公司存在廢氣收集處置不合理,、工人焊接作業(yè)時(shí)未使用焊煙凈化器、煙氣無組織排放等問題,。暗訪人員當(dāng)即建議盡快實(shí)施問題整改,，根治問題。
新手段
發(fā)現(xiàn)典型問題將拍攝取材,，制作警示片
“暗訪是手段,，幫扶才是目的?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)昝學(xué)軍表示,，冬季是四川大氣污染敏感期、風(fēng)險(xiǎn)期,。為加強(qiáng)冬季大氣污染防治,，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,，我省借鑒夏季臭氧防控幫扶經(jīng)驗(yàn)，對(duì)成都,、德陽(yáng),、綿陽(yáng)、眉山,、樂山,、自貢、內(nèi)江,、宜賓,、瀘州、達(dá)州,、南充,、廣安等12個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市進(jìn)行幫扶。
在具體執(zhí)行上,，每個(gè)幫扶組負(fù)責(zé)兩個(gè)城市,，由省生態(tài)環(huán)境廳廳領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，環(huán)境管理,、科研,、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法人員和全省執(zhí)法標(biāo)兵能手為成員,，幫助12個(gè)大氣污染防治重點(diǎn)城市發(fā)現(xiàn)問題,、分析問題、解決問題,。幫扶內(nèi)容主要包括水泥,、鋼鐵、火電,、玻璃,、垃圾焚燒等行業(yè)污染治理和達(dá)標(biāo)情況，“散亂污”企業(yè)整治,、移動(dòng)源污染防治、揚(yáng)塵污染防控,、重污染天氣應(yīng)急落實(shí)情況等,。幫扶組還對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的典型問題拍攝取材，制作成警示片,，起到讓違規(guī)者紅紅臉,、出出汗的震懾作用。
目前幫扶已進(jìn)入第3輪,，究竟發(fā)現(xiàn)了哪些問題,？昝學(xué)軍介紹,，問題集中在四方面：工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)治理、超低排放改造以及揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理等工作推進(jìn)緩慢,；部分地方行業(yè)主管部門“一崗雙責(zé)”落實(shí)有差距,，建筑工地、道路揚(yáng)塵管控不到位,；夏季大氣幫扶發(fā)現(xiàn)的問題整改效果不佳,，有的企業(yè)整改后出現(xiàn)反彈；重污染天氣應(yīng)急減排清單制定不科學(xué),、不精準(zhǔn),，未做到動(dòng)態(tài)更新。
在不少暗訪人員看來,，重污染天氣期間應(yīng)急不力,，是我省大氣污染防治攻堅(jiān)“冒”出的新問題。比如去年12月底,，正值綿陽(yáng)市啟動(dòng)重污染天氣黃色預(yù)警,，但執(zhí)法人員到安州區(qū)永福木業(yè)有限公司檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司依然正常作業(yè),，地上有剛刷完油漆的電纜盤,，還存在煙塵收集處理設(shè)施未開啟、電纜盤項(xiàng)目無環(huán)保手續(xù)等問題,。此外,，宜賓、達(dá)州等地也有類似問題出現(xiàn),。
“接下來,，我們將加大巡查力度，嚴(yán)查違法行為,?！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)反復(fù)指出問題整改不到位的將依法處理,，對(duì)責(zé)任履行不到位的部門實(shí)施約談,，同時(shí)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)領(lǐng)域,，使重污染天氣應(yīng)急預(yù)案落實(shí)到位，全力確保污染排放減下來,、污染程度降下來,、污染時(shí)長(zhǎng)短下來，讓百姓享有更多優(yōu)良天,。
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