四川日報 2020年11月30日
□四川日報全媒體記者 侯沖
話新居,，說產(chǎn)業(yè)……今年的彝歷新年,，大涼山彝族群眾過得格外紅火——11月17日,，省政府批準(zhǔn)普格縣等涼山7縣退出貧困縣序列,。寓意“房中有絲有米”的“彝”字，自此有了新內(nèi)涵,。
為有犧牲多壯志,，敢教日月?lián)Q新天。2015年底,，我省尚有88個貧困縣,、11501個貧困村、近400萬農(nóng)村貧困人口,，貧困發(fā)生率為5.8%,。“十三五”期間,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，四川堅持把脫貧攻堅作為最大的政治責(zé)任、最大的民生工程,、最大的發(fā)展機遇，緊扣“兩不愁三保障”目標(biāo),，凝心聚力,、不勝不休。
這是攻城拔寨的5年,，是決戰(zhàn)決勝的5年,，也是在減貧史上標(biāo)注光輝刻度的5年——四川年均減貧78萬余人，貧困村全部退出,，所有貧困縣清零,。
川人攜手,，穿越貧困；蜀地奔康,，書寫傳奇,！
使命千鈞重，“繡花”功夫深
雅安市漢源縣永利鄉(xiāng)古路村位于懸崖之上,，腳下是老昌溝峽谷,。近年來，該村大力發(fā)展“古奇崛險”的特色旅游,。本月,，游客接待中心封頂，古村落打造項目通過驗收,，游客游覽體驗進一步得到提升,。
“總書記的話，堅定了我們發(fā)展旅游的信心,！”古路村臨時黨支部副書記駱云蓮說,，2017年全國兩會期間，她作為全國人大代表,，現(xiàn)場聆聽了總書記關(guān)于脫貧攻堅“全過程都要精準(zhǔn),，有的需要下一番‘繡花’功夫”的重要論述。
秉持“繡花”精神,，“十三五”期間,，四川帶領(lǐng)近400萬貧困老鄉(xiāng)同步奔小康。
繡花,，講究精巧構(gòu)思提前布局,。
“謀先事則昌，事先謀則亡,?！边^去5年的每年年初，22個扶貧專項的實施方案都會準(zhǔn)時印發(fā),，作為指導(dǎo)全年扶貧工作的“操作手冊”,。2018年還首次印發(fā)資金、項目清單,，確保方案實施更清晰,。同樣是2018年，省委,、省政府出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》,，為我省脫貧攻堅沖刺期制定時間表、施工圖、任務(wù)書,。
繡花,，需要聚焦重點攻堅克難。
2018年6月20日,，省綜合幫扶涼山州打贏脫貧攻堅戰(zhàn)動員大會在涼山州西昌市召開,。會上，11支脫貧攻堅綜合幫扶工作隊隊長從省委書記彭清華手里接過紅旗,。投身涼山,，就是投身戰(zhàn)場；扛起戰(zhàn)旗,，就是扛起使命,。
為攻克涼山深度貧困“堡壘”，我省端出真金白銀,，每年新增扶貧資金不少于200億元,；選派精兵強將，5700多名干部分赴11個深度貧困縣開展幫扶,?！澳贸龃钌稀砑倚悦挠職猓儆驳墓穷^也能啃下,！”時至今日,，提及那場大會，不少參會者仍感振奮,。
同為“三區(qū)三州”的川西北高原地區(qū),，也是四川脫貧攻堅重中之重?！笆濉逼陂g,，我省繼續(xù)實施涉藏地區(qū)六項民生工程，累計投入資金346億元,。
繡花,，更要勠力同心相互協(xié)作。
在廣東省佛山市幫扶下,，涼山州越西縣的蘋果擺進香港超市,。從大涼山深處到粵港澳大灣區(qū)中心，一條看不見的扶貧協(xié)作之路橫跨山海,，千里相連,。
扶貧協(xié)作不止于此。東部省份來了,，粵浙兩省17個市61個縣市區(qū)和四川12個市州68個縣市區(qū)建立結(jié)對幫扶關(guān)系；兄弟市縣來了，我省經(jīng)濟較發(fā)達7個市35個縣市區(qū)結(jié)對幫扶45個深度貧困縣,；機關(guān)單位來了,，24個中央單位和380個省級單位在川開展定點扶貧；民營企業(yè)來了,，7.5萬戶民企和商協(xié)會參與“萬企幫萬村”行動……
更有無數(shù)的社會愛心人士,、公益組織投身脫貧攻堅偉業(yè)，一首社會扶貧“大合唱”在巴蜀大地激蕩,、回響,。
保障住學(xué)醫(yī)，強力補短板
院里院外,，紅墻黛瓦,；房前屋后，綠樹成蔭,。走進達州市大竹縣月華鎮(zhèn)九銀村易地扶貧搬遷安置點,，一派干凈整潔、生機勃勃的景象,?！八姎馊ǎ€可以種蔬菜,?！弊尨迕駨垑魰顫M意的是，75平方米的房子,，自掏腰包的部分只有7500元,。
“十三五”期間，我省累計易地扶貧搬遷136萬貧困群眾,，規(guī)模居全國第二,。飲水安全得到進一步保障，全省295.9萬存在飲水困難的群眾喝上“干凈水”,。
“我愛我的幼兒園,，幼兒園里朋友多……”如今，走進大涼山任意一座村莊,，幼兒園（幼教點）內(nèi)總有銀鈴般的聲音飄出,。2018年5月，國務(wù)院扶貧辦,、教育部在涼山州啟動實施“學(xué)前學(xué)會普通話”行動試點工作,。該行動目前已覆蓋涼山州3895個幼兒園（幼教點），惠及近30萬名學(xué)前兒童,。
從群山深處的涼山彝鄉(xiāng)到蜀道蜿蜒的秦巴山脈,，從地廣人稀的川西北高原到逶迤磅礴的烏蒙山區(qū),，教育正有效阻斷貧困的代際傳遞?！耙淮逡挥住?、民族地區(qū)15年免費教育、“9+3”免費職業(yè)教育……一張覆蓋學(xué)前教育,、義務(wù)教育,、職業(yè)教育的保障網(wǎng)絡(luò)越織越密，適齡兒童少年失學(xué)輟學(xué)問題得到有效解決,。
瀘州市敘永縣江門鎮(zhèn)古寨社區(qū)居民王任采從沒想過,，自己能擁有“家庭醫(yī)生”。11月23日,，江門鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生羅義勇叩開王任采的家門,，查看她和愛人的身體狀況。
數(shù)據(jù)顯示,，2015年底,，全省“因病致貧、因病返貧”人口占建檔立卡貧困人口總數(shù)的48%,，高于全國平均水平,。經(jīng)過5年不懈奮斗，我省基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院,、村村有衛(wèi)生室,，貧困患者縣域內(nèi)住院醫(yī)療費用個人支付的占比控制在10%以內(nèi)。
緊緊鎖定“兩不愁三保障”目標(biāo),，“十三五”期間,，全省一遍遍“把脈問診”，一次次“對癥下藥”,，只為把問題找準(zhǔn),，把短板補齊。
盯住一線,。去年6月至9月,，全省26萬余名干部參與“兩不愁三保障”回頭看大排查，為脫貧攻堅工作進行了一次翔實,、可靠,、全面的大“體檢”。
筑牢防線,。重點監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶,、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶，最大限度防范致貧返貧風(fēng)險,。
督導(dǎo)全線,?！笆濉逼陂g啟動多輪次全覆蓋督導(dǎo)督查，從人大代表,、政協(xié)委員到媒體記者,，通過督查巡查、明察暗訪,，進一步發(fā)現(xiàn)問題推動整改。
沃野織錦繡,，山鄉(xiāng)展新顏
由于地勢陡峭,，背山臨河的金陽縣城建成區(qū)十分逼仄，6萬多人擠在不到1平方公里范圍內(nèi),。隔河相望,，對岸山坡上的金陽新城拔節(jié)生長。連接新城與老城的金陽河特大橋預(yù)計明年合龍,，助力當(dāng)?shù)貙崿F(xiàn)“跨過金陽河,，再建新金陽”的夢想。
實現(xiàn)夢想的不僅是金陽,?！笆濉逼陂g，我省貧困地區(qū)牢牢把握脫貧攻堅帶來的機遇“窗口期”,，加速發(fā)展,。
新機遇，改寫新格局,。
2018年9月1日,，隨著涼山州金陽縣對坪鎮(zhèn)一村、布拖縣龍?zhí)舵?zhèn)馮家坪村和綿陽市北川縣曲山鎮(zhèn)樓房坪村“溜索改橋”項目建設(shè)完成,，我省偏遠山區(qū)徹底告別“溜索時代”,。今年6月30日，全國最后一個不通公路的具備通硬化路條件的建制村——涼山州布拖縣烏依鄉(xiāng)阿布洛哈村實現(xiàn)車路雙通……
目前,，全省21個市州政府所在地全部通高速公路,，所有具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村都通了客車。交通堵點被打通,，人流,、物流、資金流,、信息流加速流動,，為貧困地區(qū)融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局打下堅實基礎(chǔ)。
新機遇,，催生新面貌,。
脫貧攻堅,，產(chǎn)業(yè)是根本?！笆濉逼陂g,，我省貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)版圖悄然生變——
從無到有，南部縣從零起步,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,、打造產(chǎn)業(yè)園，晚熟柑橘規(guī)模已達25萬畝,；從有到新,，10畝試驗田、300畝示范區(qū),、3600畝規(guī)?；兀纪峡h藍莓產(chǎn)業(yè)不斷壯大,；從新到融,，由于可盡覽亞丁景區(qū)3座雪山，稻城縣木拉鄉(xiāng)麻格同村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，脫貧之路入選世界旅游聯(lián)盟旅游減貧百大案例,；這幾天，廣元市青川縣觀音店鄉(xiāng)青竹村的香菇又開始出菌了：2018年起,，當(dāng)?shù)亟ㄆ饍商幨秤镁a(chǎn)基地,，曾經(jīng)的窮山溝，成了遠近聞名的產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村,。
如今,，全省每個貧困縣都建有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、每個貧困村都有集體經(jīng)濟,，貧困地區(qū)“靠天吃飯,、產(chǎn)業(yè)薄弱”的狀況徹底扭轉(zhuǎn)。
新機遇,，拓寬新市場,。
為暢通消費扶貧渠道，我省在全國首創(chuàng)“四川扶貧”公益性集體商標(biāo)標(biāo)識,，讓“藏在深山人未識”的扶貧好物“飛入尋常百姓家”,。
“有單位定期組織采購，政府還幫忙推介到展會,、超市,、高速公路服務(wù)區(qū)等?！毖沤h天路生態(tài)資源開發(fā)有限公司經(jīng)理胡祚祥點贊道,，公益商標(biāo)雖小,，減貧作用不小。目前,，全省已有6012個產(chǎn)品申報使用“四川扶貧”公益性集體商標(biāo),。今年9月全省消費扶貧月期間，四川扶貧產(chǎn)品賣了30億元,。
新機遇,，開啟新起點。
脫貧攻堅不是終點,，而是新生活,、新奮斗的起點。今年4月起,，我省選取5個全域試點市州和53個試點縣，開展探索建立解決相對貧困長效機制的試點工作,。一場解決相對貧困的“破局戰(zhàn)”,，已經(jīng)吹響號角。
沙場歸來不卸甲,，重整行裝再出發(fā),。11月23日，省扶貧開發(fā)局開始面向社會征集“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的建議,。站在“十三五”收官,、決勝全面建成小康社會取得決定性成就的歷史時刻，巴蜀兒女已開啟對未來新的思考,。
這一次,，我們又將書寫怎樣的答卷？
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