四川日?qǐng)?bào) 2020年07月06日
小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),，誰來調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,？
□川報(bào)記者 陳松
小康不小康,，關(guān)鍵看老鄉(xiāng),。6月中旬，記者跟隨“走向我們的小康生活”大型主題采訪報(bào)道活動(dòng)四川行記者團(tuán),，走進(jìn)眉山市彭山區(qū),。在觀音街道果園村，數(shù)千畝葡萄園郁郁蔥蔥,，各種葡萄長(zhǎng)勢(shì)喜人,。
我們?cè)诠麍@村2組，見到了村民張雄,，他正忙著采摘夏黑葡萄,。“我種了60余畝葡萄,，年收入近百萬元,。”張雄的喜悅發(fā)自內(nèi)心,，讓記者感受到產(chǎn)業(yè)興旺帶給他的滿滿幸福感,。
幸福感從何而來？誰在帶領(lǐng)大家奔小康,？在果園村,、遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)金山村，在成都,、德陽的城市社區(qū),，我們尋找著答案。
果園村曾經(jīng)沒有果樹,，金山村也并不多金,，他們的變化從何而來？
“頭雁”垂范帶富“群雁”
組織振興,，是鄉(xiāng)村振興的保障,。
站在葡萄架下，看著一串串沉甸甸的葡萄,，果園村黨總支書記李永偉回憶起往事：雖然叫“果園村”,，但10多年前，果園村無一棵果樹,。
“過去村里發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅能滿足溫飽,，后來,，如何帶領(lǐng)村民致富是我們考慮的首要問題?！崩钣纻ソ榻B,，黨員干部們走出去學(xué)習(xí)考察后，決定試驗(yàn)種植葡萄,?！霸嚪N成功后，我們就帶著村民開始規(guī)?；?jīng)營(yíng)?！?/p>
為更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，果園村讓黨員干部做好示范；組建黨員技術(shù)服務(wù)隊(duì),，免費(fèi)為種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),；黨總支成員拓寬產(chǎn)品銷售渠道，推進(jìn)全村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前果園村已形成規(guī)模5200畝,、產(chǎn)值上億元的葡萄產(chǎn)業(yè)。2019年該村人均純收入達(dá)2.9萬元,?！包h組織戰(zhàn)斗堡壘作用功不可沒?！崩钣纻フf,。
無獨(dú)有偶，從2018年起,，遂寧市公開選拔“職業(yè)村支書”,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。43名有頭腦,、會(huì)經(jīng)營(yíng),、善管理的農(nóng)村人才走上新舞臺(tái)。遂寧市大英縣回馬鎮(zhèn)金山村村支書彭俊松就是其中一位,。
2017年以前,，金山村還是省級(jí)貧困村。2019年,，該村的人均可支配年收入已從2014年的2980元增加為12460元,，是2014年的4倍多。
亮眼的“成績(jī)單”如何得來,？遂寧市委組織部干部石安清帶記者走進(jìn)金山村“金竹鮮”村級(jí)電商品牌產(chǎn)品陳列室尋找答案,。
在這里,，烏骨雞、中藥材,、竹蓀等金山村生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目,，讓人看著就有強(qiáng)烈的購(gòu)買欲。彭俊松告訴記者,，自己正式上崗后,，便和村干部一起，商議確定了“六金”（黨建引領(lǐng)謀金點(diǎn)子,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖金路子,、黨員示范創(chuàng)金牌子、工商企業(yè)播金種子,、集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金價(jià)值,、農(nóng)民群眾賺金票子）發(fā)展思路，繪出全村發(fā)展藍(lán)圖,。通過建設(shè)“沃柑-烏骨雞循環(huán)種養(yǎng)殖基地”,、開設(shè)網(wǎng)店、建立中藥材種植基地等,，金山村逐漸孕育出一座座“金山”,。“最近,，因?yàn)橐咔閷?dǎo)致原計(jì)劃銷往重慶超市的烏骨雞滯銷,。我們通過網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，成功賣出500多只山雞,?！闭劶按耍砜∷陕冻鲎院赖男θ?。
“只有頭雁率先垂范,，形成‘頭雁先飛領(lǐng)飛、群雁跟飛齊飛’局面,，才能在產(chǎn)業(yè)振興中帶領(lǐng)群眾致富奔小康,。”石安清表示,。
農(nóng)村聚居小區(qū)設(shè)有樓棟長(zhǎng),，鄉(xiāng)村也有“積分信用體系”，這些辦法有什么用,？
多元共治美了人居環(huán)境
小康是全面的小康,。采訪中，記者獲悉,，在我省農(nóng)村,，基層黨組織圍繞小康建設(shè),，紛紛將目光鎖定在探索構(gòu)建多元共治的新型鄉(xiāng)村治理體系上。
2010年,，果園村探索建立了彭山區(qū)第一個(gè)農(nóng)村聚居小區(qū),。從散居到聚居，村民過去固化的生活習(xí)慣曾讓小區(qū)管理面臨諸多問題,。于是,，彭山在該小區(qū)試點(diǎn)基層治理模式——小區(qū)成立黨支部，下設(shè)4個(gè)樓棟黨小組,、11名樓棟長(zhǎng),。選取有號(hào)召力的黨員擔(dān)任黨小組組長(zhǎng)，有凝聚力的村民擔(dān)任樓棟長(zhǎng),。
樓棟長(zhǎng)干些啥,？從宣傳政策到引導(dǎo)居民不要亂扔垃圾，從調(diào)解糾紛到開展義務(wù)勞動(dòng),，“教育不能太生硬，見面閑聊時(shí)‘順嘴一說’,，晚上健身時(shí)‘隨便一聊’,，從村民自身利益入手說，事半功倍,?！毙^(qū)9棟樓棟長(zhǎng)毛建清告訴記者。在他的身邊,，3個(gè)分類垃圾桶一字排開,、整潔干凈。記者隨手打開“可回收物”垃圾桶,，里面僅有塑料瓶,、廢紙等可回收垃圾，這一細(xì)節(jié)折射出居民素質(zhì),。
“黨員帶頭,、群眾參與。小區(qū)環(huán)境整潔,、鄰里和睦,，文化生活豐富，這是夢(mèng)想中的生活環(huán)境,?！币晃痪用袢缡歉嬖V記者。
在金山村,，則通過建立“積分信用體系”,，以村集體產(chǎn)業(yè)為紐帶,，將村民日常行為與鄉(xiāng)村治理相關(guān)聯(lián)，促進(jìn)村民主動(dòng)參與基層治理,。
金山村婦聯(lián)主席沈建華給記者舉了個(gè)例子：一次,，一位貧困戶將幫扶責(zé)任人送的雞苗給賣了。接到村民舉報(bào),，村兩委立即組織村民代表召開“道德評(píng)議會(huì)”,，在大家的幫助下，以后再也沒有出現(xiàn)過類似事件,。金山村“道德評(píng)議會(huì)”由村“兩委”及村民代表組成,。每個(gè)家庭基礎(chǔ)分為60分，評(píng)分每上浮10分,，有經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),。反之，低于60分將影響該家庭在本村承包村集體項(xiàng)目,、信用貸款等,。如今，“道德評(píng)議會(huì)”在促進(jìn)村民愛國(guó)愛家,、誠(chéng)實(shí)守信,、重德守法、敬老愛幼,、移風(fēng)易俗等方面發(fā)揮著重要作用,。
城市社區(qū)的鄰里中心，街坊鄰居都愿意來,，這是如何做到的,？
共治共享提升居民幸福感
在城市社區(qū)如何提升基層治理能力？打造共建共治共享的社會(huì)治理格局是題中之要,。
從2017年開始,，德陽經(jīng)開區(qū)旌東街道樂安社區(qū)探索在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，由社會(huì)組織積極跟進(jìn),，帶動(dòng)小區(qū)居民共同參與小區(qū)治理的“黨建聯(lián)建模式”,。3年來，該社區(qū)培育孵化引進(jìn)業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì),、物業(yè)公司協(xié)會(huì)等各類社會(huì)組織15個(gè),，同時(shí)建立黨組織9個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋,。
“每個(gè)月,，社區(qū)黨委都要與我們召開聯(lián)席會(huì)，共同商討分析項(xiàng)目,，解決發(fā)展中的問題,?！睒钒采鐓^(qū)業(yè)委會(huì)協(xié)會(huì)黨支部書記胥懷君告訴記者，在協(xié)會(huì)推動(dòng)下,，樂安社區(qū)東汽馨苑小區(qū)1600萬元維修基金劃歸業(yè)委會(huì)自主管理,，成為德陽市首個(gè)維修基金民管民用的社區(qū)?！霸谶@一案例中,，基層社區(qū)共建共治共享得到充分體現(xiàn)?！?/p>
在成都市武侯區(qū)玉林街道黌門街社區(qū),，笑呵呵聚在一起剪紙的老奶奶、你來我往酣戰(zhàn)“楚河漢界”的老爺爺,、體驗(yàn)油畫學(xué)習(xí)的兒童……每個(gè)人都能在這兒享受到不一樣的快樂,，這是記者對(duì)該社區(qū)生活體驗(yàn)中心的第一印象。
“這是我們按照為群眾提供精準(zhǔn)化精細(xì)化服務(wù)的宗旨,，著力打造的幸福社區(qū),。”該社區(qū)黨委書記申民輝介紹,，“生活體驗(yàn)中心設(shè)有城市森林讀吧,、奶奶名廚、名畫鑒賞培訓(xùn)等社區(qū)生活服務(wù)項(xiàng)目,，已成為青年、老人,、小孩,、游客可參與、可體驗(yàn),、可共享的社區(qū)鄰里中心,。”
2018年4月,，黌門街社區(qū)成立了成都首家社區(qū)公司,，通過“公益化+市場(chǎng)化+長(zhǎng)效化”運(yùn)營(yíng)模式，吸引社會(huì)資源投入到社區(qū)服務(wù)中,，按照居民訴求來發(fā)展運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)黨委政府與市場(chǎng)主體共建共治，社區(qū)群眾共享成果,?！叭绻粋€(gè)社區(qū)能讓居民愿意來，社區(qū)的幸福度就上來了,?！鄙昝褫x說,。
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