四川日報(bào) 2018年12月11日
□熊筱偉 鐘振宇
12月10日,，省委十一屆四次全會(huì)在成都金牛賓館召開,，上午的全體大會(huì)沒有套話虛話，直奔主題,?！坝梦覀儽狈皆捳f是開板就唱——沒過場。”來川不久的長城資產(chǎn)管理股份有限公司四川分公司負(fù)責(zé)人蘇俊杰說,，這會(huì)開得“實(shí)”,。實(shí)，是此次全會(huì)的辦會(huì)要求,，也是理解其總結(jié)今年,、部署明年相關(guān)工作的一個(gè)特點(diǎn)：堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，咬定青山不放松,，從實(shí)際出發(fā),，適應(yīng)新形勢、搶抓新機(jī)遇,、培育新動(dòng)能,、增創(chuàng)新優(yōu)勢，推動(dòng)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越,、由總體小康向全面小康跨越,，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。
這是四川歲末年初的一次總結(jié)與部署,，更是在推動(dòng)治蜀興川再上新臺(tái)階征途上的一次回顧與展望,。
“踏實(shí)”
看全國，“穩(wěn)中向好”的長期發(fā)展態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn),；看全省,，發(fā)展勢頭向好有實(shí)際支撐；看政策,，“一張藍(lán)圖繪到底”將進(jìn)一步釋放既有政策潛在的強(qiáng)大推動(dòng)力
此次參會(huì),，何禮急切希望得到一個(gè)問題的答案——該如何看待當(dāng)前發(fā)展形勢？
作為德陽市委副書記,、代理市長,，何禮坦言，來之前市里尚未確定新一年經(jīng)濟(jì)工作的年度目標(biāo),?！笆紫纫辞逍蝿荩耪劦蒙洗_定方向,，沉穩(wěn)應(yīng)對,。”而在宏觀形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,，不確定不穩(wěn)定因素明顯增多的當(dāng)下,，如何冷靜清醒地看清形勢，十分重要,。
許多與會(huì)者也有這樣的急切,，而全會(huì)一開,，大家就找到了答案：從全國來看，我國發(fā)展韌性很強(qiáng),、回旋余地很大,，“穩(wěn)中向好”的長期發(fā)展態(tài)勢不可逆轉(zhuǎn),；從全球發(fā)展趨勢看,，信息技術(shù)和生物技術(shù)相結(jié)合，引發(fā)新一輪科技革命加速推進(jìn),，并向各個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域加速滲透,，“穩(wěn)中有變”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征；與此同時(shí),，“穩(wěn)中求進(jìn)”的工作總基調(diào)不會(huì)改變,。
如果說上述判斷，是四川謀劃做好下一步經(jīng)濟(jì)工作必須把握的邏輯起點(diǎn),；那么全會(huì)透露2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一組數(shù)字,，則是四川前景更加向好的有力支撐——
看經(jīng)濟(jì)“大盤”，今年前三季度全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%,，在全國經(jīng)濟(jì)總量排前十位的省份里居前列,，全年四川經(jīng)濟(jì)總量有望突破4萬億元大關(guān)；看先行指標(biāo),，前10月四川全社會(huì)用電量增長12.7%,，其中工業(yè)用電量增長13.3%，說明我省發(fā)展勢頭向好有實(shí)際支撐,；看“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,，成效明顯，以污染防治為例,，今年前10月全省空氣優(yōu)良天數(shù)率超過8成,，同比上升0.6個(gè)百分點(diǎn)。
省委黨校常務(wù)副校長李新注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：此次全會(huì)并沒有出臺(tái)相關(guān)決定,，“全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,、咬定青山不放松，扎實(shí)推動(dòng)省委十一屆三次全會(huì)決策部署落地落實(shí),?！崩钚抡J(rèn)為，數(shù)據(jù)證明省委十一屆三次全會(huì)相關(guān)決策部署符合四川實(shí)際,、抓住了發(fā)展重點(diǎn),。全會(huì)明確“一張藍(lán)圖繪到底”，將進(jìn)一步釋放既有政策潛在的強(qiáng)大推動(dòng)力,。
信心比黃金更重要,。綿陽市委書記劉超和遂寧市委書記邵革軍一致認(rèn)為,，四川完全能和全國一樣，保持總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,。走出會(huì)場時(shí)，何禮告訴記者,，回去后將著手制定一個(gè)更加切合實(shí)際的發(fā)展目標(biāo),。
“務(wù)實(shí)”
全會(huì)文件用整整一頁篇幅談交通走廊建設(shè)的背景，是我省強(qiáng)化問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向的務(wù)實(shí)精神
與會(huì)人員注意到,，全會(huì)文件用了整整一頁篇幅,，去講一件具體而艱巨的工作——實(shí)施綜合交通建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快構(gòu)建“四向八廊”戰(zhàn)略性綜合交通走廊,，工作規(guī)劃甚至詳細(xì)到某一條鐵路,、某一條高速公路。
西南財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記趙德武認(rèn)為,，全會(huì)始終突出重點(diǎn),、抓住關(guān)鍵，“交通之所以獲得如此大關(guān)注,，是因?yàn)樗亲璧K四川進(jìn)一步開放的相對短板,。”雅安市委副書記,、市長鄒瑾說,，“今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亮點(diǎn)紛呈，全會(huì)抓住重點(diǎn)談了10個(gè)領(lǐng)域,。對明年要干的工作,，也著重談了8個(gè)關(guān)鍵方面?！?/p>
務(wù)實(shí),，是確立這些重點(diǎn)和關(guān)鍵的重要原因。全會(huì)指出,，確定明年工作要點(diǎn)的原則包括立足全局,、把握大勢，強(qiáng)化問題導(dǎo)向目標(biāo)導(dǎo)向,；堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，著力補(bǔ)短板，突出重點(diǎn),，集中精力抓好幾件對全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐力強(qiáng),、對區(qū)域發(fā)展?fàn)恳龓?dòng)作用大的事。
務(wù)實(shí),，源于堅(jiān)定正確的政治方向,?！叭珪?huì)對自覺踐行‘兩個(gè)維護(hù)’進(jìn)行了深入的闡述，這就是最大的務(wù)實(shí)之舉,?！眱?nèi)江市委書記馬波認(rèn)為，通過講明道理,、統(tǒng)一思想,，大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只有以高度政治自覺堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，才能夠形成“同心圓”,，匯聚最大合力。
務(wù)實(shí),，源于目標(biāo)與實(shí)踐的高度統(tǒng)一。全會(huì)上透露一組數(shù)據(jù)：今年前三季度,，成都平原,、川南、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值分別同比增長8.3%,、8.6%,、8.5%，高于全省0.2,、0.5,、0.4個(gè)百分點(diǎn)?！叭绻f‘一干多支,、五區(qū)協(xié)同’在剛提出來時(shí)還有人擔(dān)心不易很快見成效的話，現(xiàn)在這個(gè)問題已經(jīng)不存在了,?！庇懻撝校簧倥c會(huì)者感慨,，這一戰(zhàn)略在以“肉眼可見的速度生長”,。
“落實(shí)”
抓落實(shí)，是務(wù)實(shí)理念的自然延伸,，也是此次全會(huì)的題中之意,。抓落實(shí)，需要協(xié)同共進(jìn),，也需要持之以恒
抓落實(shí),，是此次全會(huì)的題中之意。10日上午11時(shí),，全會(huì)分組討論開始,。細(xì)看分組構(gòu)成,，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)的成都和資陽在一個(gè)組、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)的南充和達(dá)州在一個(gè)組,、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的自貢和內(nèi)江在一個(gè)組……每個(gè)組成員幾乎都是臨近市州,。在省社會(huì)主義學(xué)院黨組書記王斌元看來，這是一個(gè)推動(dòng)抓落實(shí)的有意安排,。
抓落實(shí),，需要協(xié)同共進(jìn)。分組討論中,，兩個(gè)“鄰居”瀘州和宜賓,，就合作擦出火花?！按弦惨ゴ笾窈?，這也是四川一張具有國際影響力的名片?！币速e市委書記劉中伯的話,，引來瀘州市委副書記、代理市長楊林興熱切回應(yīng),，表示要共同破除“一畝三分地”的行政區(qū)域約束,，努力打造區(qū)域統(tǒng)一品牌。
抓落實(shí),，需要持之以恒,。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長陳新有注意到，會(huì)上要求把相關(guān)部署“落實(shí)到項(xiàng)目上”,，“抓落實(shí)是從戰(zhàn)略方案一步步變成行動(dòng),，再一步步變成項(xiàng)目的過程?！标愋掠薪榻B,，省委十一屆三次全會(huì)作出了構(gòu)建具有四川特色優(yōu)勢的“5+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重大部署，今年我省確立了省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系指導(dǎo)具體16個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制和相關(guān)扶持政策,，明年將加快推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目招引和落地,。
把重大部署宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵在黨,、關(guān)鍵在人,。省委組織部常務(wù)副部長蔣天寶說，我省今年圍繞政治激勵(lì),、工作支持,、待遇保障等方面，出臺(tái)系列關(guān)心關(guān)愛基層干部的政策舉措,，當(dāng)前要加快把這些政策落實(shí)好,，切實(shí)增強(qiáng)基層干部的榮譽(yù)感,、歸屬感、獲得感,，激發(fā)大家干事創(chuàng)業(yè),、擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力。
傍晚時(shí)分,，全會(huì)閉幕,。資陽市委書記陳吉明與身邊的人匆匆告別，快步走出會(huì)議室,，急急往回趕,。“全會(huì)上都說了,，四川面臨國家支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的窗口期,，時(shí)不我待?！彼f,，要抓住和成都同城化這個(gè)資陽發(fā)展的最大歷史機(jī)遇，就必須抓好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，而明天，還有相關(guān)洽談在等著他,。
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