華西都市報-封面新聞 2017年12月05日
國家監(jiān)察體制改革試點,，全面鋪開,。
四川推進得怎么樣？推進中有哪些做法,？21個市（州）推進又如何,？
11月30日至12月2日,，華西都市報-封面新聞記者，專門到省紀委,，采訪了省試點工作小組辦公室下設4個小組的有關負責人,，試圖解開社會關注的這一系列問號。
王淵,，省紀委辦公廳副主任,、省試點工作小組辦公室市縣指導組聯(lián)絡員，介紹了相關進展,。
“監(jiān)察委員會是國家反腐敗工作機構”
王淵認為,，改革最要緊的，是思想問題,，“最大的硬骨頭,，就是做思想工作，讓大家認識到改革的必要性,?！睘榇耍∥Ｎ?、省紀委書記,、省試點工作小組副組長王雁飛,，省檢察院代檢察長、省試點工作小組副組長馮鍵,，帶頭做好涉改人員思想政治工作,；省紀委4名副書記，專門赴省檢察院調研座談,，與涉改人員開展面對面,、一對一的全覆蓋談心談話，打消涉改人員思想顧慮,，增強了認同感,、歸屬感。
“談的效果很明顯,，大家都支持改革,。”王淵幾乎一字一句地說：“監(jiān)察體制改革試點是一種力量整合,。中央的頂層設計,，定位監(jiān)察委員會是國家反腐敗工作機構，整合了以前分散在各個機構的反腐力量,，形成反腐合力,。”
“沒得哪個市（州）會拖后腿”
“留給我們的有效時間,，已經(jīng)很緊迫了,。”王淵的這一句話,，給人一種強烈的緊迫感,。
市縣指導組有三項職責：收集了解市縣推進工作的進展情況；對各市縣反映的問題和建議,，分流到省級相關部門或其他3個組,，并收集解決措施和指導性意見；總結各地行之有效的經(jīng)驗和做法,。
令市縣指導組欣慰的是：全省所有市縣,，21個市（州）、183個縣（市,、區(qū)）,，工作推進都扎實、有序,?！拔覀冋莆樟烁魇锌h的重要時間節(jié)點，各級監(jiān)察委員會都會按時完成組建和掛牌任務?！?/span>
“這是一項政治任務,，沒有任何價錢可講。中央試點后全面推開,，沒得哪個市（州）會拖后腿,。”這話,，王淵說得斬釘截鐵,。
“再困難，也不能耽誤了監(jiān)察委組建,！”
王淵表示,，從各市縣反映上來的問題看，最大的問題,，是辦公場地的問題,。“有的市（州）紀委,，原本就在兩個相隔較遠的地方辦公；下一步與監(jiān)察委合署辦公,，人員增加,，辦公場地更有困難了，可能會三處辦公了,?！?/span>
“情況特殊，可以適當新建一些辦公場所不,？”
對這個問題,，王淵否定得極其干脆：不可能、不準許,?！敖^不準借監(jiān)察體制改革試點之名，增加編制,、增加職數(shù),；也絕對不能以推進監(jiān)察體制改革試點為名，違規(guī)修建樓堂館所,。這方面的‘鐵規(guī)’不能破,。不行，不可以,?！?/span>
那該怎么辦呢？
“怎么辦？想辦法,！各市（州）根據(jù)自己的實際情況,，可以采取整合、置換等辦法,，妥善解決這個問題,。再困難，也不能耽誤了監(jiān)察委組建,！”王淵說,。
試點工作正有序推進
改革就是要下深水、斬荊棘,，在推進中必然面臨許多困難,。對改革試點工作中的困難怎么解決的？
成都市金牛區(qū)紀委已對區(qū)檢察院轉隸干部逐一談心談話,，了解每名干部的思想動態(tài),，打消他們的顧慮，為下一步的監(jiān)察體制改革打牢思想基礎,。
“我們會充分考慮每個人的專業(yè),、特長等因素，實現(xiàn)隊伍融合,、人員優(yōu)化,、高效履職，向著‘1+1＞2’的方向努力,?！眳^(qū)紀委常委賈臻彥說。
德陽市紀委主動加強與省上的請示匯報,、信息溝通和政策對接,，梳理五大類32個具體問題，先后通過現(xiàn)場匯報,、書面請示,、電話報告等形式，第一時間獲取工作指導,、解決實際困難,，確保試點工作始終與上級精神嚴絲合縫、同步同向,。
德陽市委常委,、市紀委書記郭宏川介紹說，市委已協(xié)調出獨門獨院的辦公用房,，供轉隸后使用,，實現(xiàn)紀委、監(jiān)察委、巡察機構統(tǒng)一集中辦公,。各縣（市,、區(qū)）均已妥善解決辦公用房問題。
“我們正在抓緊解決人員轉隸后辦公場所選址,、辦公設備采購等后勤保障工作,，落實了過渡時期辦公地點，同時起草人員轉隸,、資產(chǎn)劃轉等工作方案,。”綿陽市委常委,、市紀委書記馬駿說,，“市人代會召開相關準備工作也已全面展開，擬于12月28日選舉,、任命市監(jiān)察委員會組成人員,。”
四川推進監(jiān)察體制改革試點工作大事記
11月13日
省委常委會召開,，決定成立“四川省深化監(jiān)察體制改革試點工作小組（以下簡稱“省試點工作小組”）,，省委書記王東明同志任組長。成員單位包括省紀委,、省委組織部,、省委宣傳部、省委政法委,、省委編辦,、省人大常委會,、省檢察院等10家,。當天，省試點工作小組就召開了第一次小組會,。
省試點工作小組辦公室設在省紀委機關,，省委常委、省紀委書記王雁飛擔任辦公室主任,；辦公室下設組織組,、綜合組、市縣指導組,、工作機制組,，組長分別由省紀委常務副書記張剡和副書記鄭東風、賈瑞云,、張冬云擔任,。全省21個市（州）均成立相應工作機構。
這一天，明確了四川深化監(jiān)察體制改革試點工作“黨委主責,、紀委專責”,。
11月16日
省試點工作小組辦公室召開全省推開國家監(jiān)察體制改革試點動員部署電視電話會，細化工作任務,、層層壓實責任,。
這一天，向全省傳達了四川改革試點的時間節(jié)點：2018年2月上旬前,，四川完成省市縣三級監(jiān)察委員會組建并掛牌,。
11月23日
王東明同志主持召開省試點工作小組第二次會議，傳達學習中央紀委改革試點實施方案會審會議精神,，聽取省試點工作小組有關成員單位工作推進情況匯報,，審議《四川省深化監(jiān)察體制改革試點實施方案》。
這一天,，四川監(jiān)察體制改革試點工作,，大幕完全開啟。
立即評
毫不動搖推進國家監(jiān)察體制改革試點
■四川日報評論員
深化國家監(jiān)察體制改革,，將試點工作在全國推開,，組建國家、省,、市,、縣監(jiān)察委員會，是黨的十九大作出的一項事關全局的重大政治體制改革決策部署,。黨中央號角一吹響,，四川便迅速行動，倒排工期,，只爭朝夕,，掛圖作戰(zhàn)，攻堅克難,，扎實有序推進改革試點工作,。
國家監(jiān)察體制改革居于全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴治黨的耦合點,，其重要目標就是要建立黨統(tǒng)一領導下的國家反腐敗工作機構,，實現(xiàn)對所有行使公權力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。通過改革試點,，整合行政監(jiān)察,、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,，建立集中統(tǒng)一,、權威高效的國家監(jiān)察體系,，充分發(fā)揮黨的領導核心作用，進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎,，提高黨的執(zhí)政能力和水平,。
對標中央精神，四川省委勇?lián)母镏髫?，把堅持和加強黨的領導貫穿改革試點全過程各方面,，以不畏深水涉險灘的精神，以務實的作風,，蹄疾步穩(wěn)邁出了改革試點的堅實步伐,。省委成立以省委書記王東明為組長的深化監(jiān)察體制改革試點工作小組，將該項改革納入“全省一盤棋”統(tǒng)籌考慮,，形成了遠有規(guī)劃,、近有要點的清晰“施工圖”。全省上下顧全大局,，積極履職,，協(xié)同作戰(zhàn)，改革試點工作全面鋪開,，推進有序,、有力、有效,。
駿馬追風揚氣魄,，寒梅傲雪見精神。面對繁難復雜的任務,，必須拿出逢山開路的闖勁,，堅持黨的領導、突出目標任務,、強化責任擔當,，更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用,，把改革的宏偉藍圖轉化為全面從嚴治黨的生動實踐,。
必須堅持黨的領導,。黨政軍民學,，東西南北中，黨是領導一切的,。必須充分發(fā)揮黨委的領導核心作用,，確保監(jiān)察體制改革試點工作始終沿著正確方向推進。反腐敗斗爭具有很強的政治性,，監(jiān)察體制改革試點工作必須牢牢把握改革的方向,，把堅持和加強黨的領導貫穿監(jiān)察體制改革試點工作全過程各方面,。只有始終保持正確的政治方向，才能順利越障排險,，劈波斬浪,。
必須突出目標任務。我省已明確監(jiān)察體制改革試點工作的目標任務,，為各級各部門承擔的職責分工作出具體安排,。“一引其綱,，萬目皆張”,，藍圖繪就，重在落實,。必須精準對標中央要求,，堅持問題導向，大膽探索實踐,，在統(tǒng)籌兼顧中牢牢抓住改革關鍵環(huán)節(jié),，從而帶動全局、推進整體,。
必須強化責任擔當,。層層厘清責任、落實責任,，是改革的一個重要方面,。各級黨委要把主體責任始終扛在肩上，黨委主要負責同志當好“施工隊長”,。各級試點工作小組成員單位當好“施工隊”,，層層落實責任，將壓力層層傳導到“神經(jīng)末梢”,。要嚴明工作紀律,，提高工作效能，倒排工期,、掛圖作戰(zhàn),，確保改革任務按時、按質,、按量“竣工”,。
全省上下要深刻認識到，深化監(jiān)察體制改革試點,，是一項重大的政治任務,。要把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，當前,，要扭住“轉隸”這個牛鼻子,，發(fā)揮黨的領導政治優(yōu)勢,，抓好職能劃轉、人員轉隸等工作,，做好過渡銜接,，做到蹄疾步穩(wěn)，行穩(wěn)致遠,，以對歷史負責,、對人民負責的擔當，圓滿完成改革任務,，向黨和人民交上一份合格的改革答卷,。
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