四川日?qǐng)?bào) 2017年11月21日
熱點(diǎn)
用活土地資源 助推脫貧攻堅(jiān)
日前,，記者從省國(guó)土資源廳獲悉,，我省今年70個(gè)農(nóng)村土地整治扶貧專項(xiàng)項(xiàng)目將在12月底前全面完工。
土地政策是扶貧開發(fā)的重要保障措施之一,?！巴ㄟ^用好用活各項(xiàng)政策,，最大限度發(fā)揮了政策的效用?！笔?guó)土資源廳廳長(zhǎng)楊冬生表示,，今年以來，省國(guó)土資源廳在改善民生助推脫貧攻堅(jiān)上下功夫，在住有所居,、專項(xiàng)和定點(diǎn)扶貧上,，有力地運(yùn)用國(guó)土資源打開新局面。
■寇敏芳
土地整理激發(fā)效益已有30個(gè)項(xiàng)目完工
萬源市鐵礦鄉(xiāng)泥溪溝村,，地處大巴山深處,，溝壑縱橫的破碎土地成為脫貧攻堅(jiān)的最大制約。去年底,，該村啟動(dòng)土地整治項(xiàng)目,，1800米整治的田間道和3555米生產(chǎn)路把一塊塊農(nóng)田分成整齊的棋盤，統(tǒng)一種上了辣椒,，畝產(chǎn)達(dá)到1750公斤,。
泥溪溝村只是我省土地整治助推脫貧的一個(gè)縮影。通過土地平整,、灌溉排水,、田間道路等工程，新增耕地面積,，提升耕地質(zhì)量等級(jí),，建成集中連片、設(shè)施配套,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強(qiáng),，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)的高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,，增加貧困地區(qū)農(nóng)民收入。
今年,，全省農(nóng)村土地整治扶貧70個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模達(dá)77.29萬畝,，通過整治實(shí)施，將拓寬和硬化鄉(xiāng)村公路,、田間道及生產(chǎn)路778公里,，計(jì)劃新增耕地面積6.93萬畝，平均耕地質(zhì)量提升一個(gè)等級(jí),，直接受益人口達(dá)40萬人,。
省國(guó)土資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，70個(gè)項(xiàng)目分布在“四大片區(qū)”9個(gè)市（州）30個(gè)貧困縣264個(gè)村,，其中貧困村87個(gè),。截至目前，已有30個(gè)項(xiàng)目完工,，剩余項(xiàng)目將在12月底前全面完工,。
增減掛鉤解決資金問題搭建指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)平臺(tái)
“錢從哪來,？”是我省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)中普遍面臨的問題。
日前,，全國(guó)國(guó)土系統(tǒng)推出一項(xiàng)新政策：國(guó)土資源部針對(duì)深度貧困地區(qū)及烏蒙山片區(qū)推出7條扶貧政策,，首次提出在深度貧困地區(qū)及烏蒙山片區(qū)開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，可不受指標(biāo)規(guī)模限制,，深度貧困地區(qū)及烏蒙山片區(qū)增減掛鉤指標(biāo)將實(shí)現(xiàn)跨省異地流轉(zhuǎn),，且可按規(guī)定預(yù)先使用或交易一定比例的增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)。貧困地區(qū)通過實(shí)施增減掛鉤不僅可以解決脫貧攻堅(jiān)所缺資金,，還可以優(yōu)化空間布局,，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
去年,，我省首次探索城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域內(nèi)流轉(zhuǎn),，成都高新區(qū)使用巴中市300公頃增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)，將指標(biāo)流轉(zhuǎn)成資金,，就多了一個(gè)“開源”渠道,。
針對(duì)客觀實(shí)際，省國(guó)土資源廳將加大增減掛鉤傾斜扶持力度,，對(duì)深度貧困地區(qū)增減掛鉤指標(biāo)應(yīng)保盡保,；鼓勵(lì)整合涉農(nóng)資金、項(xiàng)目,，統(tǒng)籌推進(jìn)增減掛鉤,。對(duì)深度貧困地區(qū)增減掛鉤建立綠色通道，隨報(bào)隨辦,。完善復(fù)墾政策，支持宜耕則耕,、宜林則林,、宜草則草。積極協(xié)助節(jié)余指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn),，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),。深度貧困地區(qū)增減掛鉤實(shí)施規(guī)劃批準(zhǔn)后，允許符合條件的按規(guī)定預(yù)支使用或交易不超過一定比例節(jié)余指標(biāo),，緩解脫貧攻堅(jiān)資金投入壓力,。
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