甘孜日報 2018年08月29日
（二次審議后修改稿）
甘孜藏族自治州第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公 告
第25號
甘孜州第十二屆人大常委會第十次會議對《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例（草案二次審議稿）》進行了審議。二審后,，召開了立法論證會對二次審議稿進行了論證,、研究和修改。為堅持科學(xué),、民主立法，擴大公民對立法工作的有序參與，進一步提高立法質(zhì)量,，現(xiàn)將《甘孜藏族自治州防震減災(zāi)條例（草案）》（二次審議后修改稿）全文公布,，征求社會各界意見。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一,、征求意見截止日期： 2018年9月20日,。
二、征集意見方式
（一）信函寄送：將意見寄至康定市爐城鎮(zhèn)沿河西路39號甘孜州人大常委會法制工作委員會,，并請在信封上注明“立法征求意見”字樣,；
（二）電子郵件：電子郵箱為[email protected]。
甘孜州人大常委會辦公室
2018年8月21日
第一章 總則
第一條 為防御和減輕地震災(zāi)害,，保護人民生命和財產(chǎn)安全,，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《四川省防震減災(zāi)條例》《甘孜藏族自治州自治條例》等法律,、法規(guī),，結(jié)合甘孜藏族自治州（以下簡稱自治州）實際，制定本條例,。
第二條 在自治州行政區(qū)域內(nèi)從事防震減災(zāi)規(guī)劃,、地震監(jiān)測預(yù)報、地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急救援,、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建、防震減災(zāi)宣傳教育等防震減災(zāi)活動,，適用本條例,。
第三條 防震減災(zāi)工作應(yīng)當(dāng)堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,，堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一的方針,，從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)變,。
第四條 自治州、縣（市）人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)防震減災(zāi)工作,。將防震減災(zāi)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,，所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算，并根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和防震減災(zāi)工作的實際需要逐步加大投入,；將防震減災(zāi)工作納入政府目標(biāo)績效管理,，每年聽取防震減災(zāi)工作情況匯報。
自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防震減災(zāi)工作,。發(fā)展和改革,、公安、衛(wèi)生健康,、市場監(jiān)管,、財政稅務(wù)、自然資源,、環(huán)境保護,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸,、水務(wù)、教育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、氣象、廣播電視,、糧食和物資儲備等部門,，按照職責(zé)分工，共同做好防震減災(zāi)工作,。（兩款合一款）
景區(qū)管理部門應(yīng)當(dāng)依法做好防震減災(zāi)相關(guān)工作。
第五條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排專項資金,，用于地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),、避難場所建設(shè)、應(yīng)急物資儲備與更新,、防震減災(zāi)知識宣傳教育,、地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)與培訓(xùn)、群測群防,、建筑抗震性能鑒定與加固等工作,。
第六條 自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門，組織編制本行政區(qū)域的防震減災(zāi)規(guī)劃,，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實施,，并報上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,。防震減災(zāi)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與其他相關(guān)規(guī)劃之間相銜接。其他相關(guān)規(guī)劃應(yīng)包含地震災(zāi)害防御內(nèi)容,，體現(xiàn)防震減災(zāi)要求,。
經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃需要修改時,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序由原批準(zhǔn)機關(guān)批準(zhǔn),。
第七條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,、支持防震減災(zāi)科學(xué)技術(shù)研究,，推廣防震減災(zāi)新技術(shù)、新工藝,、新材料的應(yīng)用,，加強交流與合作，提高防震減災(zāi)工作水平,。
第八條 任何單位和個人都有依法參加防震減災(zāi)活動的義務(wù),，有權(quán)制止和舉報干擾、阻礙,、破壞防震減災(zāi)活動的行為,。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵,、引導(dǎo),、規(guī)范社會組織和個人參加防震減災(zāi)活動，對在防震減災(zāi)活動中做出突出貢獻的單位或者個人,，依法依規(guī)給予表彰和獎勵,。
第二章 地震監(jiān)測預(yù)報
第九條 地震監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)堅持專業(yè)臺網(wǎng)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合。
第十條 自治州,、縣（市） 人民政府應(yīng)當(dāng)加強地震群測群防體系建設(shè),。建立和完善地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng),、地震知識宣傳網(wǎng),。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職防震減災(zāi)助理員,，負(fù)責(zé)地震宏觀異常觀測,、地震災(zāi)情速報、防震減災(zāi)科普宣傳,。
機關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、村（居）民委員會,、學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、社會福利機構(gòu)等單位應(yīng)當(dāng)配備防震減災(zāi)輔導(dǎo)員或者聯(lián)絡(luò)員,，負(fù)責(zé)防震減災(zāi)知識宣傳和工作聯(lián)絡(luò),。
助理員、輔導(dǎo)員,、聯(lián)絡(luò)員工作區(qū)域應(yīng)當(dāng)形成網(wǎng)格化,，接受防震減災(zāi)工作主管部門的指導(dǎo)、培訓(xùn),。
第十一條 自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)采取下列措施，提高地震監(jiān)測能力和預(yù)測水平：
（一）制定,、實施地震監(jiān)測預(yù)測方案,；
（二）強化短期與臨震跟蹤監(jiān)測措施；
（三）編制地震監(jiān)測臺網(wǎng)規(guī)劃,，優(yōu)化臺網(wǎng)布局,；
（四）加強地面強震動監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)；
（五）加強流動式地震監(jiān)測手段,；
（六）建立震情會商制度,，建立地震預(yù)測判定指標(biāo)體系。
第十二條 下列工程應(yīng)當(dāng)建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并保持運行：
（一）礦山,、油氣田,、石油、化工等重大建設(shè)工程,；
（二）壩高100米以上或者庫容5億立方米以上的水庫；
（三）庫容1億立方米以上,，且水庫正常蓄水區(qū)及其外延5千米范圍內(nèi)有活動斷層通過的水庫,；
（四）庫容1億立方米以上，且受地震破壞后可能對重要城鎮(zhèn),、重要基礎(chǔ)設(shè)施造成嚴(yán)重次生災(zāi)害的水庫,；
（五）壩高80米以上或者庫容1億立方米以上，且位于地震基本烈度7度以上的流域開發(fā)梯級水庫,；
（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他工程。
前款第一項規(guī)定的工程應(yīng)當(dāng)在投產(chǎn)前建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并投入運行,；第二,、三、四,、五項規(guī)定建設(shè)的專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)應(yīng)當(dāng)在開始蓄水前1年建成并保持運行,。
尚未建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)的,，應(yīng)當(dāng)及時補建專用地震監(jiān)測臺網(wǎng)并投入運行。
第十三條 下列建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)設(shè)置強震動監(jiān)測設(shè)施：
（一）最高水位蓄水區(qū)及其外延10千米范圍內(nèi)有活動斷層通過,、遭受地震破壞后可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的大型水庫,；
（二）處于地震重點監(jiān)視防御區(qū)、地震基本烈度7度以上 （地震動峰值加速度大于或者等于0.15g）并位于活動斷裂帶區(qū)域內(nèi)的高速公路,、鐵路,、特大橋梁及3000米以上隧道；
（三）抗震設(shè)防烈度為7度（0.10g,、0.15g分區(qū)）,、8度 （0.20g、0.30g分區(qū)）,、9度（0.40g分區(qū)）地區(qū),，高度分別超過160米、120米,、80米的公共建筑,；
（四）設(shè)計地震烈度為8度以上的一級、二級永久性水庫水工建筑物,；
（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他建設(shè)工程。
第十四條 建設(shè)單位在編制本條例第十二條,、第十三條規(guī)定的建設(shè)工程可行性研究報告或者立項申請報告時,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)技術(shù)方案報送建設(shè)工程所在地防震減災(zāi)工作主管部門。
第十五條 自治州人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃,、分級管理的原則,，提出全州區(qū)域烈度速報臺網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)方案，經(jīng)省防震減災(zāi)工作主管部門同意后組織實施,。
第十六條 專用地震監(jiān)測臺網(wǎng),、強震動監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)資金和運行維護經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)。地震監(jiān)測臺網(wǎng)及強震動監(jiān)測設(shè)施的設(shè)計,、施工及采用的設(shè)備,、軟件，應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,。
地震監(jiān)測信息應(yīng)當(dāng)實時傳送到省,、州防震減災(zāi)工作主管部門。
已納入自治州地震監(jiān)測臺網(wǎng)的臺（站）,、監(jiān)測點正式運行后,，不得擅自中止或者終止運行；因搬遷或者撤銷等原因確需中止或者終止運行的,，應(yīng)當(dāng)向本級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門提出申請,，按法定程序報批后實施,。
第十七條 自治州、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級公安,、自然資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，依法依規(guī)劃定地震觀測環(huán)境保護范圍,，設(shè)立地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護標(biāo)志,，標(biāo)明保護要求，并向社會公布,。
國家,、省未對地震監(jiān)測設(shè)施保護的最小距離做出明確規(guī)定的，由自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同有關(guān)部門,，按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測試方法、計算公式等,，通過現(xiàn)場實測確定,。
第十八條 自治州、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法保護本行政區(qū)域內(nèi)地震監(jiān)測設(shè)施,，地震觀測環(huán)境，地震遺址,、遺跡,，地震監(jiān)測臺（站）標(biāo)識牌。任何單位和個人不得侵占,、毀損,、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施。
禁止任何單位和個人在已劃定的地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事下列活動：
（一）爆破,、探礦,、采礦、采石,、鉆井、抽水,、注水,；
（二）在測震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)設(shè)置無線信號發(fā)射裝置、進行振動作業(yè)或者往復(fù)機械運動,；
（三）在電磁觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)鋪設(shè)金屬管線,、電力電纜線路、堆放磁性物品或者設(shè)置高頻電磁輻射裝置,；
（四）在地形變觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)進行振動作業(yè),；
（五）在地下流體觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)堆積或者填埋垃圾,、進行污水處理；
（六）在觀測線和觀測標(biāo)志周圍設(shè)置障礙物或者擅自移動地震觀測標(biāo)志,；
（七）其他可能影響地震觀測環(huán)境的活動,。
單位和個人在地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)從事活動，可能對地震監(jiān)測設(shè)施造成臨時性干擾的,，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況告知所在地縣級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門,。縣級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)干擾程度,，采取相應(yīng)措施,，所需費用由造成干擾的單位和個人承擔(dān)。
第十九條 新建,、改建,、擴建各類建設(shè)工程，不得對地震監(jiān)測設(shè)施,、地震觀測環(huán)境造成危害和干擾,。
建設(shè)國家和省重點工程，無法避免危害和干擾的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程設(shè)計前征得所在地防震減災(zāi)工作主管部門的同意,，按照要求增建抗干擾設(shè)施；不能增建的,，應(yīng)當(dāng)新建地震監(jiān)測設(shè)施,，建設(shè)和試運行經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān)，日常管理由原地震監(jiān)測設(shè)施管理單位承擔(dān),。新建地震監(jiān)測設(shè)施建成并正常運行滿1年后，原地震監(jiān)測設(shè)施方可拆除,。
對地震觀測環(huán)境保護范圍內(nèi)的建設(shè)工程項目，自治州,、縣（市）人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)選址意見書時，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門的意見,；不需要核發(fā)選址意見書的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在依法核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時,，應(yīng)當(dāng)征求同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門的意見。
第二十條 新聞媒體報道與地震預(yù)報有關(guān)的信息，應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院或者省人民政府發(fā)布的地震預(yù)報意見為準(zhǔn),。任何單位和個人不得違反規(guī)定擅自向社會散布地震預(yù)測預(yù)報意見及其評審結(jié)果,，不得制造、散布地震謠言,。
對擾亂社會秩序的地震謠言，自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同公安,、新聞媒體等部門迅速采取措施，予以澄清,，及時向社會發(fā)布相關(guān)信息,。
在已發(fā)布地震短期預(yù)報的地區(qū),，發(fā)現(xiàn)明顯臨震異常，情況緊急的,，自治州,、縣（市）人民政府可以在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)布48小時之內(nèi)的臨震預(yù)報，同時向上一級人民政府及防震減災(zāi)工作主管部門報告,。
觀測到可能與地震有關(guān)的異?，F(xiàn)象的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)及時向所在地的縣級以上防震減災(zāi)工作主管部門口頭或者書面報告,，有條件的可以附帶影像資料,。收到報告的部門應(yīng)當(dāng)進行登記，及時組織調(diào)查核實,，將核實結(jié)果向上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門報告,。
第三章 地震災(zāi)害預(yù)防
第二十一條 地震重點監(jiān)視防御區(qū)的縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展震害預(yù)測、地震活動斷層探測工作,，并將結(jié)果作為制定城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)的依據(jù),，充分考慮當(dāng)?shù)氐牡卣鸬刭|(zhì)構(gòu)造環(huán)境并采取工程性防御或者避讓措施。
城市房屋建筑工程的選址,，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃中城市抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃的要求,；村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的工程選址,，應(yīng)當(dāng)符合村莊與集鎮(zhèn)防災(zāi)專項規(guī)劃和村莊與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中有關(guān)抗震防災(zāi)的要求,。
建筑場地選址應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照建筑抗震設(shè)計規(guī)范要求執(zhí)行。
第二十二條 新建,、擴建,、改建建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)規(guī)定進行抗震設(shè)防,，并遵守下列規(guī)定：
（一）重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)進行地震安全性評價，并按審定的地震安全性評價報告結(jié)果確定,；
（二）一般建設(shè)工程,，按照地震動參數(shù)區(qū)劃圖確定；
（三）學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、體育場館,、博物館,、文化館、影劇院,、商場,、交通樞紐等重點設(shè)防類建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防烈度1度的要求進行設(shè)計和施工,；
（四）抗震設(shè)防基本烈度8度及以上地區(qū),，三層及以上特殊設(shè)防類,、重點設(shè)防類房屋建筑應(yīng)當(dāng)采用減、隔震技術(shù),；
（五）城市房屋風(fēng)貌改造應(yīng)當(dāng)符合抗震設(shè)防要求,。
第二十三條 建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求應(yīng)當(dāng)納入基本建設(shè)管理程序。
工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依法在初步設(shè)計階段編制抗震設(shè)防設(shè)計專篇,。
施工圖審查機構(gòu)在技術(shù)審查中，對不符合國家工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn),、抗震設(shè)防分類要求的,，應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位更改。未更改的,，不得頒發(fā)施工圖審查合格書。
建設(shè)單位對建設(shè)工程的抗震設(shè)計、施工的全過程負(fù)責(zé),。不得明示或暗示設(shè)計單位降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),；不得在工程設(shè)計合同或合同以外，暗示,、明示或附加條款限定工程含鋼量,；不得因施工圖審查不合格，通過變更施工圖審查機構(gòu)逃避整改責(zé)任,；不得擅自更改或者取消抗震設(shè)防措施,；不得選用不符合施工圖設(shè)計文件和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的材料、構(gòu)配件和設(shè)備,。
工程設(shè)計單位對抗震設(shè)計質(zhì)量以及出具的施工圖設(shè)計文件準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行抗震設(shè)防專項論證、抗震設(shè)防專項審查意見,。不得違反抗震設(shè)防要求,、國家標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于抗震設(shè)防類別劃分規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)采取抗震設(shè)防措施和確定地震作用,、使用失效舊標(biāo)準(zhǔn),、舊規(guī)范。
第二十四條 自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況予以監(jiān)督檢查,。
建設(shè)工程竣工后，自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)參與建筑工程驗收,。未經(jīng)防震減災(zāi)工作主管部門檢查驗收或抗震設(shè)防達不到要求的建設(shè)工程，不得投入使用,，相關(guān)行政部門不得核發(fā)工程竣工驗收備案證書,。
重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,，有關(guān)項目審批部門應(yīng)當(dāng)將省以上防震減災(zāi)工作主管部門審定的地震安全性評價報告作為建設(shè)工程可行性論證、項目選址,、工程設(shè)計,、施工審批、施工監(jiān)理和竣工驗收的必備內(nèi)容,。
一般工業(yè)和民用建設(shè)工程,，有關(guān)項目審批部門在進行立項申請、項目選址審批時,，應(yīng)當(dāng)將項目有關(guān)文件抄送同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,，防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)在收到備案文件之日起10日內(nèi)提出意見。
不符合抗震設(shè)防要求的,，相關(guān)項目審批部門應(yīng)當(dāng)不予批復(fù),、核準(zhǔn)或者備案，并出具不予批復(fù),、核準(zhǔn)或者備案的意見書,。
第二十五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、應(yīng)急管理,、交通運輸、水務(wù),、衛(wèi)生健康,、教育、電力等部門對已建成的工程開展抗震性能鑒定,。下列工程未采取抗震設(shè)防措施或者抗震設(shè)防措施未達到要求的,，應(yīng)當(dāng)采取必要的抗震加固措施：
（一）重大建設(shè)工程；
（二）可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,；
（三）具有重大歷史,、科學(xué)、藝術(shù)價值或者重要紀(jì)念意義的建設(shè)工程,；
（四）學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院,、社會福利機構(gòu),、宗教活動場所、大型商場,、體育場,、公共娛樂場所、車站,、機場,、景區(qū)等人員密集場所的建設(shè)工程,；
（五）農(nóng)牧區(qū)公共設(shè)施和農(nóng)牧民住宅建設(shè)工程；
（六）地震重點監(jiān)視防御區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程,。
建設(shè)工程產(chǎn)權(quán)人,、使用人可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、檢測單位對建設(shè)工程抗震性能進行鑒定,?？拐鹦阅荑b定和抗震加固費用由委托方承擔(dān)。
第二十六條 農(nóng)牧區(qū)住房選址應(yīng)當(dāng)合理避讓地震活動斷裂帶,、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū),、山洪災(zāi)害危險區(qū)和行洪泄洪通道。
農(nóng)牧區(qū)住房設(shè)計應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震技術(shù)規(guī)程》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》《四川省農(nóng)村居住建筑抗震構(gòu)造圖集》等技術(shù)導(dǎo)則的規(guī)定,。
農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照《四川省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，執(zhí)行農(nóng)村住房抗震設(shè)防和建設(shè)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),。
第二十七條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制并免費提供達到抗震設(shè)防要求、具有地方和民族特色的農(nóng)牧民個人建房通用建筑設(shè)計圖紙,，加強技術(shù)指導(dǎo),、工匠培訓(xùn)和信息服務(wù)等。鼓勵支持,、推廣使用新型建筑材料,。
第二十八條 自治州、縣（市）人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、自然資源,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門,，依法負(fù)責(zé)農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)的相關(guān)監(jiān)督管理工作,，并建立質(zhì)量安全和抗震設(shè)防工作監(jiān)管體系，健全管理制度,、激勵機制,。
第二十九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)合理確定地震應(yīng)急避難場所和應(yīng)急疏散通道,，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌實施,。利用廣場、體育場館,、綠地,、學(xué)校操場等室內(nèi)外公共設(shè)施建設(shè)地震應(yīng)急避難場所，統(tǒng)籌安排所需的交通,、供水,、供電,、排污、物資儲備等設(shè)備設(shè)施,。
地震應(yīng)急避難場所和應(yīng)急疏散通道應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的指示標(biāo)識并向社會公布,。
禁止任何單位和個人侵占、損毀,、拆除或者擅自移動地震應(yīng)急避難場所,、應(yīng)急疏散通道設(shè)備設(shè)施、指示標(biāo)識,。
第三十條 地震應(yīng)急避難場所的管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,，對場所、設(shè)施,、物資等進行維護和管理,，保持應(yīng)急疏散通道暢通。
防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)對地震應(yīng)急避難場所的維護和管理進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查,，已經(jīng)建設(shè)或者指定為避難場所的,，未經(jīng)批準(zhǔn)不得改變其功能。
地震應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，啟用時應(yīng)當(dāng)配置以下基本設(shè)施：
（一）應(yīng)急篷宿區(qū)設(shè)施,；
（二）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫設(shè)施；
（三）應(yīng)急供水,、供電,、通信設(shè)施；
（四）排污,、垃圾儲運設(shè)施,；
（五）應(yīng)急通道；
（六）臨時流動公廁,；
（七）其他應(yīng)急避難設(shè)施,。
第三十一條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依托消防,、民兵,、預(yù)備役和其他專業(yè)隊伍，按照一隊多用,、專職與兼職相結(jié)合的原則,，建立地震災(zāi)害緊急救援隊伍，地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當(dāng)由專業(yè)搜救,、醫(yī)療救護,、工程技術(shù)和后勤保障等人員組成，配備相應(yīng)的防護裝備和器材,，開展培訓(xùn)和演練,，提高地震災(zāi)害緊急救援能力,，減少緊急救援人員的人身風(fēng)險，應(yīng)當(dāng)為應(yīng)急救援人員辦理人身保險,。
地震災(zāi)害緊急救援隊伍應(yīng)當(dāng)在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下建立應(yīng)急啟動和聯(lián)動機制,。
自治州防震減災(zāi)工作主管部門會同有關(guān)部門定期對縣級地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)和演練進行檢查。
自治州地震災(zāi)害緊急救援隊伍建設(shè)和演練標(biāo)準(zhǔn)與實施辦法,，由自治州防震減災(zāi)工作主管部門會同有關(guān)部門依照國家有關(guān)規(guī)定制定,，經(jīng)自治州人民政府批準(zhǔn)后實施。
第三十二條 自治州,、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門,、企事業(yè)單位和社會團體可以組建地震災(zāi)害救援志愿者隊伍。
鼓勵公民,、法人和其他社會組織依法建立地震災(zāi)害緊急救援志愿者隊伍,。
地震災(zāi)害救援志愿者隊伍應(yīng)當(dāng)接受防震減災(zāi)工作主管部門的專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，進行防震減災(zāi)知識宣傳,、組織居民自救互救演練,；災(zāi)時服從抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一安排，擔(dān)任專業(yè)救援人員的向?qū)Ш头g,、搜集災(zāi)情,、防范和處置次生災(zāi)害,、疏散和安置災(zāi)民,、協(xié)助醫(yī)療救治、提供心理幫助服務(wù),。
第三十三條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)在本級財政和物資儲備中安排抗震救災(zāi)資金和物資。
對在地震緊急救援工作中傷亡的救援人員依法給予撫恤
第三十四條 自治州,、縣（市）人民政府鼓勵支持城鄉(xiāng)居民參與住宅地震災(zāi)害保險,。
第四章 地震應(yīng)急救援
第三十五條 自治州、縣（市）人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急救援工作,，實行分級分部門負(fù)責(zé),、屬地管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動的應(yīng)急救援機制,；及時組織搶險救援隊伍,、醫(yī)療防疫隊伍、參與救援的部隊,、民兵和預(yù)備役部隊參與救災(zāi),，并服從抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮；地震災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處,、村（居）民委員會,，應(yīng)當(dāng)組織群眾開展自救、互救,。
自治州,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全地震應(yīng)急救援協(xié)作聯(lián)動機制,，建立地震災(zāi)害損失快速評估、災(zāi)情實時獲取和快速上報系統(tǒng),，健全地震應(yīng)急管理和應(yīng)急檢查等制度,，做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立新聞發(fā)布機制,，統(tǒng)一、準(zhǔn)確,、及時發(fā)布有關(guān)地震災(zāi)情和應(yīng)急救援信息,。
第三十六條 下列部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況制定地震應(yīng)急預(yù)案：
（一）自治州,、縣（市）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及街道辦事處；
（二）自治州,、縣（市）人民政府有關(guān)部門,；
（三）交通、通信,、水利,、電力、供水,、供氣,、供熱、供油等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位,；
（四）學(xué)校,、幼兒園、醫(yī)院,、社會福利機構(gòu),、宗教活動場所、大型商場,、體育場,、公共娛樂場所、車站、機場,、景區(qū)等人員密集場所的經(jīng)營管理單位,；
（五）可能發(fā)生次生災(zāi)害的礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營和儲備單位,；
（六）廣播電視,、金融、保密,、檔案,、文物等特殊設(shè)施的經(jīng)營管理單位；
（七）大型廠礦,、企業(yè),；
（八）其他應(yīng)當(dāng)制定地震應(yīng)急預(yù)案的單位。
第三十七條 自治州,、縣（市）,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處制定的地震應(yīng)急預(yù)案,，報上一級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,。
自治州、縣（市）人民政府有關(guān)部門制定的地震應(yīng)急預(yù)案,，報同級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,。
經(jīng)營管理、生產(chǎn)經(jīng)營和儲備單位制定的地震應(yīng)急預(yù)案,，報所在地縣級人民政府防震減災(zāi)工作主管部門備案,。
第三十八條 自治州、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)督促,、檢查,、指導(dǎo)本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案的制訂,、修訂和演練,。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括組織指揮體系及其職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警機制,、處置程序,、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援保障措施等內(nèi)容。
地震應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況適時修訂,。
自治州,、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的地震應(yīng)急預(yù)案定期,、不定期開展演練,，提高快速反應(yīng)和整體協(xié)同處置能力。
第三十九條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地震應(yīng)急救援物資和設(shè)備的儲備保障制度,，加強重要應(yīng)急救援物資和設(shè)備的監(jiān)管,、儲備、更新和使用訓(xùn)練,，完善調(diào)撥和緊急配送體系,，保證應(yīng)急救援物資、設(shè)備,、生活必需品,、應(yīng)急救援裝備的有效供給。
鼓勵支持家庭以及學(xué)校,、幼兒園,、社會福利機構(gòu)、醫(yī)院等人員密集場所常備地震應(yīng)急包,，應(yīng)急包內(nèi)必備維持生命的食物,、飲水、藥品及簡單的生活和求救必需品,。
地震災(zāi)害發(fā)生后,，災(zāi)區(qū)人民政府必要時可以依法征用物資、設(shè)備或者占用場地,，事后應(yīng)當(dāng)及時歸還并按規(guī)定給予補償,。造成毀損或者滅失的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償,。
第四十條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)布的地震預(yù)報意見，按照地震應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)部門做好臨震應(yīng)急反應(yīng)工作,。
臨震應(yīng)急反應(yīng)措施包括：
（一）加強震情監(jiān)測，及時報告,、通報震情變化,，向社會迅速發(fā)布震情預(yù)報信息；
（二）地震災(zāi)害緊急救援隊伍,、各類專業(yè)救援隊伍及相關(guān)人員進入待命狀態(tài),；
（三）責(zé)成交通、通信,、水利,、電力、供水,、供氣,、供熱、供油等部門以及次生災(zāi)害源的生產(chǎn)、經(jīng)營,、科研單位采取緊急防護措施,；
（四）根據(jù)震情發(fā)展和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，發(fā)布避震通知,，必要時組織避震疏散,；
（五）督促檢查搶險救災(zāi)準(zhǔn)備工作，落實搶險救災(zāi)各項物資,；
（六）加強地震應(yīng)急知識和避險技能宣傳,；
（七）采取維護社會秩序穩(wěn)定的措施；
（八）其他應(yīng)急措施,。
第四十一條 地震災(zāi)害發(fā)生后,，自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照分級響應(yīng)的原則,，啟動地震應(yīng)急預(yù)案,，組織有關(guān)部門進行應(yīng)急響應(yīng)：
（一）撤離危險地區(qū)人員，迅速組織應(yīng)急救援隊伍,，開展生命搜救,，搶救被壓埋人員，組織有關(guān)單位和人員開展自救互救,；
（二）迅速組織實施緊急醫(yī)療救護,，協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)移、接收與救治,。開展衛(wèi)生防疫,、防病等衛(wèi)生應(yīng)急工作；
（三）開設(shè)應(yīng)急專用信道,，保證災(zāi)區(qū)通信暢通,；
（四）確保通往災(zāi)區(qū)應(yīng)急專用通道的暢通，必要時實行交通管制,；
（五）啟用應(yīng)急避難場所或者設(shè)置臨時避難場所,，及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，妥善安排受災(zāi)群眾生活,；
（六）迅速組織力量搶修交通,、通信,、電力,、供水、供氣,、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,；
（七）迅速控制危險源，封鎖危險場所，對次生災(zāi)害源采取緊急防護措施,；
（八）根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,，向有關(guān)單位和個人征用應(yīng)急救援所需的設(shè)施、場地,、交通工具,、物資和裝備。組織有關(guān)企業(yè)緊急生產(chǎn),、調(diào)運應(yīng)急救災(zāi)所需的物資和裝備,；
（九）加強震情監(jiān)視，及時提出地震趨勢意見,，對地震災(zāi)害損失進行調(diào)查,、統(tǒng)計和匯總上報；
（十）加強消防,、治安安全保衛(wèi)和市場監(jiān)管工作,，維護災(zāi)區(qū)社會秩序；
（十一）組織志愿者和災(zāi)區(qū)有救助能力的公民有序參加應(yīng)急救援工作,；
（十二）組織新聞媒體及時,、準(zhǔn)確發(fā)布震情、災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,；
（十三）統(tǒng)籌安排災(zāi)害救助資金和物資,；
（十四）其他需要采取的緊急措施。
第五章 地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建
第四十二條 自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門會同發(fā)展和改革,、財政稅務(wù)、自然資源,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、交通運輸、統(tǒng)計等部門開展地震災(zāi)害損失調(diào)查評估,。
第四十三條 地震災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)及時采取就地安置與異地安置,，集中安置與分散安置，政府安置與自行安置相結(jié)合的方式,，做好受災(zāi)群眾的過渡性安置工作,。
過渡性安置地點應(yīng)當(dāng)選在交通便利、方便受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)生活,、避開地震活動斷層和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的區(qū)域,，配套建設(shè)必要的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。
過渡性安置地點的規(guī)模應(yīng)當(dāng)適度,，并安裝必要的防雷設(shè)施和預(yù)留必要的消防應(yīng)急通道,，配備相應(yīng)的消防設(shè)施,，防范火災(zāi)和雷擊災(zāi)害發(fā)生。
實施過渡性安置應(yīng)當(dāng)占用廢棄地,、空曠地,，盡量不占用或者少占用農(nóng)田，并避免對自然保護區(qū),、飲用水水源保護區(qū)以及生態(tài)脆弱區(qū)域造成破壞,。
第四十四條 過渡性安置地點所在地的縣級人民政府，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強次生災(zāi)害,、飲用水水質(zhì),、食品衛(wèi)生、疫情的監(jiān)測和流行病學(xué)調(diào)查以及環(huán)境衛(wèi)生整治,。使用的消毒劑,、清洗劑應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求，避免對土壤,、水資源,、環(huán)境等造成污染。對受災(zāi)群眾特別是未成年人開展心理援助,。
過渡性安置地點所在地的公安機關(guān),，應(yīng)當(dāng)加強治安管理，及時懲處違法行為,，維護正常的社會秩序,。
受災(zāi)群眾應(yīng)當(dāng)在過渡性安置地點所在地的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織下,，建立治安,、消防聯(lián)隊，開展治安,、消防巡查等自防自救工作,。
第四十五條 自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃,，報省人民政府批準(zhǔn)后組織實施,。
第四十六條 地震災(zāi)區(qū)有重大科學(xué)價值的地震遺址、遺跡,，由自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門及其他部門提出意見，逐級報請批準(zhǔn)后,，在保護范圍內(nèi)采取有效措施進行特殊保護,，搶救、收集具有科學(xué)研究價值的技術(shù)資料和實物資料,，并在不影響整體風(fēng)貌的情況下,，對有倒塌危險的建筑物,、構(gòu)筑物進行必要的加固,，對廢墟中有毒,、有害的廢棄物、殘留物進行必要的清理,。
地震遺址,、遺跡的保護應(yīng)當(dāng)列入地震災(zāi)區(qū)的重建規(guī)劃。
第四十七條 地震災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門搶救,、保護與收集整理相關(guān)檔案,、資料、文物,，對因地震災(zāi)害造成遺失,、毀損的檔案、資料及時進行補充和恢復(fù),，及時收集,、整理抗震救災(zāi)中形成的各類檔案。
對文物保護單位應(yīng)當(dāng)實施原址保護,。對尚可保留的不可移動文物和具有歷史價值與少數(shù)民族特色的建筑物,、構(gòu)筑物以及歷史建筑，應(yīng)當(dāng)采取加固等保護措施,；對無法保留但將來可能恢復(fù)重建的,，應(yīng)當(dāng)收集整理影像資料。
對館藏文物,、民間收藏文物等可移動文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體,，應(yīng)當(dāng)及時搶救、整理,、登記,，并將清理出的可移動文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的物質(zhì)載體，運送到安全地點妥善保管,。
第四十八條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，有計劃,、分步驟地組織實施地震災(zāi)后恢復(fù)重建,。
自治州、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府投入,、對口支援,、社會募集、市場運作等方式籌集地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金,。
第四十九條 地震災(zāi)后重建工程的選址,，應(yīng)當(dāng)符合地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和抗震設(shè)防,、防災(zāi)減災(zāi)要求，避開地震活動斷層,、生態(tài)脆弱地區(qū),、可能發(fā)生重大災(zāi)害的區(qū)域和傳染病自然疫源地。
第五十條 地震災(zāi)后恢復(fù)重建,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排交通,、通信、供水,、供電,、住房、學(xué)校,、醫(yī)院,、社會福利、文化,、廣播電視,、金融等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
城鎮(zhèn)的地震災(zāi)后恢復(fù)重建,，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排市政公用設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施和其他設(shè)施，合理確定建設(shè)規(guī)模和時序,。
鄉(xiāng)村的地震災(zāi)后恢復(fù)重建,，應(yīng)當(dāng)尊重農(nóng)牧民意愿，發(fā)揮村民自治組織的作用,，以群眾自建為主,，政府補助、社會幫扶,、對口支援,，因地制宜，節(jié)約和集約利用土地,，保護耕地,。
地震災(zāi)區(qū)的縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對村（居）民住宅建設(shè)的選址予以指導(dǎo)，并提供符合當(dāng)?shù)貙嶋H的多種住宅設(shè)計圖,，供村（居）民選擇,。住宅建設(shè)應(yīng)當(dāng)達到抗震設(shè)防要求，體現(xiàn)原有地方特色,、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌,。
第五十一條 按照國家有關(guān)規(guī)定對地震災(zāi)后恢復(fù)重建工程進行竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)重點對工程是否符合抗震設(shè)防要求進行查驗,；對不符合抗震設(shè)防要求的,，不得出具竣工驗收報告,。
第五十二條 對地震災(zāi)后恢復(fù)重建中需要辦理行政審批手續(xù)的事項，有審批權(quán)的人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照方便群眾,、簡化手續(xù),、提高效率的原則，依法及時予以辦理,。
第六章 防震減災(zāi)宣傳教育
第五十三條 自治州,、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府,、街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位,、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全防震減災(zāi)宣傳教育長效機制,，開展防震減災(zāi)宣傳教育普及活動，組織地震應(yīng)急疏散演練,，提高全社會的防震減災(zāi)意識和應(yīng)對地震災(zāi)害的應(yīng)急避險能力,。
第五十四條 自治州、縣（市）人民政府教育主管部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識納入學(xué)校公共安全教育內(nèi)容,，組織開展創(chuàng)建防震減災(zāi)科普宣傳示范學(xué)?；顒印Ｓ變簣@,、學(xué)校應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少組織學(xué)生開展一次地震應(yīng)急疏散演練,，學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展“每周一跑”等應(yīng)急疏散活動，培養(yǎng)師生的地震安全意識,，提高應(yīng)急避險,、自救互救能力。
各級黨校和公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,。
宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將防震減災(zāi)知識納入宗教事務(wù)場所安全教育內(nèi)容,，組織宗教教職人員開展必要的地震應(yīng)急演練。
新聞媒體應(yīng)當(dāng)主動開展地震災(zāi)害預(yù)防,、地震應(yīng)急避險,、自救互救知識等社會公益宣傳活動。
第五十五條 自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)部門最大程度公布地震應(yīng)急預(yù)案信息,，宣傳和解釋地震應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律法規(guī)。
第五十六條 自治州,、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N或者幾種語言文字,，統(tǒng)籌利用各類展館、教育基地,、農(nóng)村和社區(qū)活動場所,、地震觀測臺站,、地震遺跡、遺址等,，開展防震減災(zāi)知識宣傳教育活動,。
自治州、縣（市）人民政府以及應(yīng)急管理,、科技,、科協(xié)等單位應(yīng)當(dāng)加強防震減災(zāi)科普工作，將防震減災(zāi)知識納入科普規(guī)劃,，組織開展防震減災(zāi)科普活動,。
第五十七條 每年5月12日所在周為全州防震減災(zāi)宣傳活動周，每年５月為全州防震減災(zāi)宣傳,、演練月,。
第七章 法律責(zé)任
第五十八條 違反本條例第十八條第一款規(guī)定，侵占,、毀損,、拆除或者擅自移動地震監(jiān)測設(shè)施的，由自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；逾期不改正的,，按照下列規(guī)定給予處罰,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）地震監(jiān)測設(shè)施受到危害,，尚未造成損壞,，且地震觀測數(shù)據(jù)未受到影響的，給予警告,。
（二）地震監(jiān)測設(shè)施受到損壞,，經(jīng)簡單修理可正常使用，且未造成地震觀測數(shù)據(jù)受到影響的,，個人處1000元以下罰款,；單位處2萬元以上10萬元以下罰款。
（三）地震監(jiān)測設(shè)施受到損壞,，需要大修,、重置；或者造成地震觀測數(shù)據(jù)停止記錄或錯誤記錄的,，個人處1000元以上2000元以下罰款,；單位處10萬元以上20萬元以下罰款。
第五十九條 違反本條例第十八條第二款規(guī)定，危害地震觀測環(huán)境的,由自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責(zé)令停止違法行為,，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施；逾期不改正的,，按照下列規(guī)定給予處罰,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
（一）地震觀測環(huán)境受到破壞,，地震觀測數(shù)據(jù)受到影響,，尚能采取補救措施的，個人處1000元以下罰款,；單位處2萬元以上10萬元以下罰款,。
（二）地震觀測環(huán)境受到不可逆轉(zhuǎn)的破壞，無法采取補救措施的,，個人處1000元以上2000元以下罰款,；單位處10萬元以上20萬元以下罰款,。
第六十條 建設(shè)單位有下列行為之一的,，由自治州、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責(zé)令限期改正,，并按照下列規(guī)定給予處罰：
（一）未按照要求增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施的,，逾期不超過3日且沒有造成不良影響的，處2萬元以上5萬元以下的罰款,；逾期超過3日或者已經(jīng)造成不良影響的,，處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成地震監(jiān)測站點功能全部喪失或者地震觀測環(huán)境不可恢復(fù)的,，處10萬元以上20萬元以下的罰款,；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
（二）建設(shè)單位在開工建設(shè)前未依法進行地震安全性評價,，或者未按照地震安全性評價報告所確定的抗震設(shè)防要求進行抗震設(shè)防的，逾期不超過3日且沒有造成不良影響的,，處3萬元以上5萬元以下的罰款,；工程投資總額在1000萬元以下的建設(shè)工程，處5萬元以上10萬元以下罰款,；工程投資總額在1000萬元以上1億元以下的建設(shè)工程,，處10萬元以上20萬元以下罰款；工程投資總額在1億元以上的,，處20萬元以上30萬元以下罰款,。
第六十一條 有下列行為之一的，由自治州、縣（市）人民政府有關(guān)主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：
（一）違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，處5000元以上2萬元以下的罰款；
（二）違反本條例第二十三條第三款規(guī)定的,，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門責(zé)令改正,，并處 3萬元的罰款。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
（三）違反本條例第二十三條第四款規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
（四）違反本條例第二十三條第五款規(guī)定的,，施工圖設(shè)計文件無效。未執(zhí)行抗震設(shè)防專項論證,、抗震設(shè)防專項審查意見,，使用失效舊標(biāo)準(zhǔn)、舊規(guī)范的,，并由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門處1萬元以上3萬元以下的罰款,。
第六十二條 建設(shè)、設(shè)計,、審查,、勘察、施工,、工程監(jiān)理等單位的工作人員因調(diào)動工作,、退休等原因離開單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家,、省及本條例中有關(guān)管理規(guī)定,，造成工程事故的，依法追究法律責(zé)任,。
第六十三條 自治州,、縣（市）人民政府、有關(guān)部門及其工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊或者玩忽職守,，有下列行為之一的，由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正,，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處理：
（一）對符合法定條件的申請不予辦理或者不在法定期限內(nèi)作出處理決定的,；
（二）對不符合法定條件的申請準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予批準(zhǔn)決定的；
（三）發(fā)現(xiàn)地震安全性評價報告嚴(yán)重失實或者地震安全性評價中有違法行為,，不及時依法查處的,；
（四）在辦理抗震設(shè)防要求或者實施監(jiān)督檢查時,，索取、收受他人財務(wù)或者為個人和單位謀取其他非法利益的,；
（五）未將防震減災(zāi)工作納入城市和社會發(fā)展規(guī)劃,，不開展防震減災(zāi)工作，城市建設(shè)不符合防震減災(zāi)規(guī)劃,，對社會造成不良影響和嚴(yán)重后果的,；
（六）遲報、謊報,、虛報,、漏報、瞞報地震震情,、災(zāi)情等信息,，造成嚴(yán)重后果的；
（七）擅自向社會散布或者泄露地震預(yù)測意見,、地震預(yù)報意見及其評審結(jié)果的,；
（八）不按照規(guī)定制定地震應(yīng)急預(yù)案或者不依法履行地震的監(jiān)測預(yù)報、災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急救援,、災(zāi)后過渡性安置與恢復(fù)重建等職責(zé)，造成后果的,；
（九）擅自中止或者終止地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行的,；
（十）侵占、截留,、挪用救災(zāi)資金、物資的,；
（十一）其他玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,。
第六十四條 個人有下列行為之一的,，由有關(guān)部門依法給予行政處罰：
（一）制造、散布地震謠言,，擾亂社會正常秩序的,；
（二）侵占、損毀,、拆除或者擅自移動地震應(yīng)急避難場所設(shè)備設(shè)施,、標(biāo)識標(biāo)志的；
（三）在地震災(zāi)后過渡性安置,、恢復(fù)重建中擾亂社會秩序的,；
（四）其他違法行為。
第六十五條 違反本條例第十二條、第十三條規(guī)定,，未按照要求建設(shè)專用地震監(jiān)測臺網(wǎng),、未設(shè)立強震動監(jiān)測設(shè)施的，由自治州,、縣（市）人民政府防震減災(zāi)工作主管部門責(zé)令限期整改,；逾期不整改或者整改不到位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，依法給予處分,。
第六十六條 違反本條例規(guī)定的行為，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,，依照其規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第六十七條 本條例自 年 月 日起施行。
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