甘孜日報 2018年12月05日
◎道孚縣委常委,、政法委書記 劉偉
近年來,，道孚縣結(jié)合依法治縣暨常態(tài)化依法治理,，以矛盾糾紛“多元化解”機制體系建設為重要抓手，進一步規(guī)范完善調(diào)解機制,，層層壓實屬地管理和行業(yè)部門責任，有效將一大批矛盾糾紛化解在基層,、在源頭,，切實掌握防范化解社會矛盾的主動權(quán)。
堅持系統(tǒng)治理,，夯實多元共治基礎,。堅持黨政主導，把基層社會治理置于社會發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃,，做好整體規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。注重發(fā)揮基層組織預防和化解社會矛盾作用，整合各種資源,，集中多方力量,，構(gòu)建起以人民調(diào)解為基礎，融司法調(diào)解,、行政調(diào)解,、仲裁調(diào)解和聯(lián)合調(diào)解等資源為一體，吸納政府力量,、專業(yè)力量,、社會力量共同參與的社會化“多元化解”格局。
堅持源頭治理,，構(gòu)建多元化解體系,。以依法治縣和依法常態(tài)化治理標準化建設為引領,，制定完善矛盾糾紛“大調(diào)解”聯(lián)系會議制度、矛盾糾紛排查化解層級管理辦法,、依法規(guī)范民間調(diào)解實施細則,、矛盾糾紛“多元化解”工作目標考核辦法和考核細則等制度辦法，形成了多元化解的系統(tǒng)性,、規(guī)范性制度體系,。積極完善人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,，采取多元主體參與、聯(lián)動融合的方式化解處理糾紛,，重點對婚姻家庭,、醫(yī)療、勞動人事,、交通事故賠償,、移民安置等多個領域開展專業(yè)調(diào)解。三年來,，全縣共排查受理糾紛44件,，化解42件，化解率為95.5%,。
堅持屬地化解,，強化分流（交辦）督辦。強化矛盾糾紛源頭預警管控,，嚴格落實屬地管理主體責任,，定期開展社會突出矛盾及其苗頭隱患問題“大排查”，全面掌握,、集中梳理涉及群眾利益,、影響社會穩(wěn)定的各類突出矛盾和問題，對可能演化為群體性事件的積案,、難案逐一甄別分類研判,，并按照層級管理辦法落實“領導包案”和穩(wěn)控化解“五定責任”，強力推動一批“骨頭案”“釘子案”成功化解,。2016年以來,，道孚縣實行“問題制+清單制+責任制”辦法，對106件重大矛盾糾紛進行了分流（交辦）督辦,，成功將一批跨省,、跨縣及歷史遺留的重大疑難矛盾糾紛依法有效化解，全縣矛盾糾紛數(shù)量呈現(xiàn)出逐年下降的良好態(tài)勢,。
堅持奉法善治,，促進調(diào)解文化建設,。矛盾糾紛多元化解，關鍵是推動形成辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍,。強化法宣陣地建設,，立足實際同步推進法治文化實體陣地建設，以現(xiàn)代化手段全域式培植法治文化,，著力構(gòu)建“法治文化廣場 ,、法治走廊、青少年法治基地”三位一體全域法治宣傳陣地建設,。強化群眾普法教育,，深入推進“法律七進”活動，不斷增強群眾法治意識和法治觀念,，努力營造知法,、懂法、敬法,、守法的良好氛圍，不斷提升調(diào)解工作的影響力和社會公信度,，使廣大老百姓了解和支持調(diào)解工作,，面對矛盾糾紛時信任調(diào)解、選擇調(diào)解,，促進矛盾糾紛預防化解工作取得實效,。2016年以來，道孚縣開展法治進鄉(xiāng)村,、寺廟法治宣傳298 場次,、發(fā)放各類宣傳資料9萬余冊（份），受教育群眾10.3萬余人次,。
