四川日報 2018年06月07日
1984年9月2日四川省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過,;根據(jù)1991年5月28日四川省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理條例》的決定第一次修正;2001年9月22日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會 議 修 訂 ,;根 據(jù)2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議關(guān)于修改《四川省農(nóng)作物種子管理條例》的決定第二次修正,;2018年5月31日四川省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂
第一條 為了保護和合理利用農(nóng)作物種質(zhì)資源,規(guī)范品種選育,、種子生產(chǎn)經(jīng)營和管理行為,,維護種子生產(chǎn)經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益,,促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,,保障供種安全和糧食安全,根據(jù)《中華人民共和國種子法》,,結(jié)合四川省實際,,制定本條例。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)作物品種選育,、種子生產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)督管理等活動,,適用本條例。
本條例所稱農(nóng)作物種質(zhì)資源,,是指選育農(nóng)作物新品種的基礎(chǔ)材料,,包括各種農(nóng)作物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種農(nóng)作物的遺傳材料,。
本條例所稱農(nóng)作物品種,,是指經(jīng)過人工選育或者發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良,形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致,,遺傳性狀相對穩(wěn)定的農(nóng)作物群體,。
本條例所稱農(nóng)作物種子,是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,,包括籽粒,、果實、根,、莖,、苗、芽、葉,、花等,。
第三條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強農(nóng)作物種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并將農(nóng)作物種子行政管理,、監(jiān)督和執(zhí)法所需費用列入同級人民政府預(yù)算,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)確定人員負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子管理工作。
第四條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子工作,,其所屬的種子管理機構(gòu)承擔(dān)具體監(jiān)督管理工作,。
縣級以上地方人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好農(nóng)作物種子監(jiān)督管理工作,。
第五條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,,制定農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立種子儲備制度,,儲備的種子主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要和余缺調(diào)劑,,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。對儲備的種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗和更新,。
第七條 農(nóng)作物新品種保護依照植物新品種保護有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。
第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展地方特色種質(zhì)資源的普查、收集,、整理,、鑒定、登記,、保存,、交流和利用等工作,根據(jù)需要建立種質(zhì)資源庫,、種質(zhì)資源保護區(qū),、種質(zhì)資源保護地。
占用種質(zhì)資源庫,、種質(zhì)資源保護區(qū),、種質(zhì)資源保護地的,需經(jīng)原設(shè)立機關(guān)同意,。
第九條 主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定,。
省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立農(nóng)作物品種審定委員會,負(fù)責(zé)主要農(nóng)作物品種的省級審定工作,。審定辦法按照國家和省農(nóng)業(yè)主管部門相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十條 主要農(nóng)作物品種審定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行品種試驗。品種試驗包括區(qū)域試驗,、生產(chǎn)試驗和品種特異性,、一致性、穩(wěn)定性測試。
省級品種區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)組織實施,。品種特異性,、一致性、穩(wěn)定性測試由申請者自主開展,,或者委托國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門授權(quán)的測試機構(gòu)開展,,具體辦法按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 在本省審定通過的品種有下列情形之一的,,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審核同意撤銷審定,,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門發(fā)布公告:
(一)在使用過程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的,;
(二)種性嚴(yán)重退化的,;
?。ㄈ┦ドa(chǎn)利用價值的;
?。ㄋ模┪窗凑找筇峁┢贩N標(biāo)準(zhǔn)樣品或者標(biāo)準(zhǔn)樣品不真實的,;
(五)以欺騙,、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定的,。
第十二條 屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的其他省、自治區(qū),、直轄市審定的主要農(nóng)作物品種,,引種到本省的,引種者應(yīng)當(dāng)報省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門備案,。
引種者應(yīng)當(dāng)在擬引進(jìn)種植區(qū)域開展不少于一年的適應(yīng)性,、抗病性試驗,引種品種抗病性指標(biāo)應(yīng)當(dāng)達(dá)到本省品種審定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。
引種者對品種的真實性,、安全性和適應(yīng)性負(fù)責(zé)。
第十三條 在本省引種備案的品種有下列情形之一的,,由省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門撤銷引種備案并發(fā)布公告:
?。ㄒ唬┰谑褂眠^程中出現(xiàn)不可克服嚴(yán)重缺陷的;
?。ǘ┓N性嚴(yán)重退化的,;
(三)失去生產(chǎn)利用價值的,;
?。ㄋ模?biāo)準(zhǔn)樣品不真實的;
(五)以欺騙,、偽造試驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式備案的,;
(六)被原品種審定機構(gòu)撤銷審定的,。
第十四條 列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,,在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>
未列入國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門非主要農(nóng)作物登記目錄的品種,符合特異性,、一致性,、穩(wěn)定性要求的,選育者可以向省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請認(rèn)定,。
第十五條 通過國家級或者省級審定的品種,,在本省審定或者引種的,只能使用原審定名稱,。
通過審定,、引種備案、登記和認(rèn)定的品種,,其包裝標(biāo)識和宣傳廣告不得更改品種名稱,。
品種名稱、審定編號,、引種編號,、登記編號、認(rèn)定編號應(yīng)當(dāng)印制在種子包裝物最大版面表面上部,,品種名稱字體應(yīng)當(dāng)顯著,、突出,單字面積應(yīng)當(dāng)大于其他標(biāo)識文字單字面積的一倍,,字體顏色與背底形成明顯反差,。
第十六條 有下列情形之一的農(nóng)作物品種,不得發(fā)布廣告,、推廣,、銷售:
(一)應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的,;
?。ǘ┩ㄟ^審定或者引種備案的主要農(nóng)作物品種不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的;
?。ㄈ┙?jīng)省級以上農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷審定的,;
(四)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門公告撤銷引種備案的,。
第十七條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,,法律另有規(guī)定的除外,。其配備的種子生產(chǎn)技術(shù)人員、種子檢驗人員,、加工貯藏人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn),、檢驗和加工貯藏能力。
農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第十八條 種子生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門有關(guān)規(guī)定,,建立和保存包括種子來源、產(chǎn)地,、數(shù)量,、質(zhì)量、銷售去向,、銷售日期和有關(guān)責(zé)任人員等內(nèi)容的生產(chǎn)經(jīng)營檔案,,保證可追溯。
第十九條 對栽培,、氣候,、區(qū)域等條件有特定要求或者有特殊、專用用途的種子,,種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向種子使用者提供相應(yīng)栽培措施和使用條件的書面說明,并可以通過其他方式向種子使用者提供幫助,。
由于不可抗力,,為生產(chǎn)需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)作物種子的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)用種地縣級以上地方人民政府批準(zhǔn),。種子標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)注明種子的實際質(zhì)量指標(biāo)和使用方法,。
第二十條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子,??h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門和有關(guān)部門依法打擊生產(chǎn)經(jīng)營假、劣農(nóng)作物種子的違法行為,,保護種子使用者合法權(quán)益,,維護公平競爭的市場秩序。
第二十一條 經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,,或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)書面委托代銷其種子的,,以及種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按規(guī)定設(shè)立的分支機構(gòu)銷售種子的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)將從業(yè)人員,、種子保管和經(jīng)營場所等情況向當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門備案,。
具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者委托代銷種子的,委托和被委托雙方應(yīng)當(dāng)簽訂書面委托代銷協(xié)議,。
本條第一款所列種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)查驗銷售種子的標(biāo)簽和使用說明,,并向購種者出具購種憑證,。
第二十二條 省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對主要農(nóng)作物品種審定進(jìn)行監(jiān)督管理,組織開展試驗品種特征特性和質(zhì)量鑒定,。
第二十三條 種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的種子檢測條件和檢測能力,,并經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)主管部門考核合格。種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備種子檢驗員,。種子檢驗員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)學(xué)歷,,具備相應(yīng)的種子檢驗?zāi)芰Α?/p>
第二十四條 種子使用者與種子生產(chǎn)經(jīng)營者對種子質(zhì)量產(chǎn)生爭議的,可以向田間現(xiàn)場所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)申請?zhí)镩g現(xiàn)場鑒定,。
第二十五條 種子使用者因種子質(zhì)量問題與種子生產(chǎn)經(jīng)營者產(chǎn)生糾紛的,,可以與種子生產(chǎn)經(jīng)營者協(xié)商解決,也可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)業(yè)主管部門投訴,、舉報,、申請調(diào)解,或者通過訴訟途徑解決,。
第二十六條 從事轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的研究,、試驗、生產(chǎn),、加工,、經(jīng)營、使用和進(jìn)口,、出口活動嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行,。
縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定加強對轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子的監(jiān)督管理。
第二十七條 從境外,、其他省,、自治區(qū)、直轄市引進(jìn)種子和種質(zhì)資源,,生產(chǎn),、調(diào)運種子等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定并接受檢疫。
第二十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對種質(zhì)資源保護,、品種選育,、品種試驗、育種理論與方法研究,、種子生產(chǎn),、加工倉儲、種子儲備和新品種展示,、示范推廣,、育種平臺建設(shè)等方面給予扶持。支持種業(yè)企業(yè)改善科研育種條件,引進(jìn),、創(chuàng)制新材料、新技術(shù),。引導(dǎo)社會資金投資種業(yè),,促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,。
第二十九條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要建立農(nóng)作物種子科研和生產(chǎn)基地,實行嚴(yán)格保護制度并加強監(jiān)督管理,。具體辦法由省人民政府制定,。
第三十條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)為種子生產(chǎn)經(jīng)營和收儲提供信貸支持。
第三十一條省人民政府,、制種基地所在地市(州),、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)實際情況支持開展種子生產(chǎn)保險,,通過補貼保險費等措施支持發(fā)展種業(yè)保險,。
第三十二條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)支持推廣使用高效安全的制種技術(shù)和先進(jìn)適用的制種機械,并按照國家有關(guān)規(guī)定給予農(nóng)機具購置補貼,。
第三十三條 縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門所屬的種子管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取以下措施促進(jìn)本行政區(qū)域種業(yè)發(fā)展:
?。ㄒ唬└鶕?jù)本行政區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要,進(jìn)行新品種田間展示,、示范,,適時發(fā)布展示、示范結(jié)果,;
?。ǘΡ拘姓^(qū)域種植品種的安全性進(jìn)行監(jiān)測,并及時發(fā)布預(yù)警公告,;
(三)推進(jìn)種子生產(chǎn)基地建設(shè),;
?。ㄋ模╅_展種子法律法規(guī)宣傳和種子從業(yè)人員培訓(xùn)工作。
第三十四條 鼓勵種子行業(yè)協(xié)會組織開展科技聯(lián)合攻關(guān),、品種篩選試驗,。鼓勵種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)積極開展商業(yè)化育種、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用,。
第三十五條 違反本條例第十五條規(guī)定情形之一的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令改正,并處二千元以上二萬元以下的罰款,。
第三十六條 違反本條例第十六條第二項規(guī)定,,對通過審定但不在適宜種植區(qū)域內(nèi)的農(nóng)作物品種進(jìn)行推廣、銷售的,,由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,,沒收違法所得和種子,,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款。
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為,,《中華人民共和國種子法》等法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定給予處罰,。
第三十八條 本條例自2018年7月1日起施行,。
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