甘孜日?qǐng)?bào) 2022年08月08日
白松鎮(zhèn)充分發(fā)揮“三老”作用打通調(diào)解“任督二脈”
大樹(shù)下面忙調(diào)解,。
關(guān)心五保老人生活。
交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)。
◎本網(wǎng)記者 謝臣仁/文 白松鎮(zhèn)/圖
從最初“死對(duì)頭”的針?shù)h相對(duì),，到心平氣和聽(tīng)調(diào)解，最后“老冤家”握手言歡,。8月5日,，在得榮縣白松鎮(zhèn)，一場(chǎng)“三老”調(diào)解讓人大開(kāi)眼界,。
在市域治理中,，白松鎮(zhèn)組建“三老”調(diào)解隊(duì)伍，完善發(fā)展人民調(diào)解制度,，切實(shí)保障人民權(quán)利,，著力從源頭上預(yù)防減少影響社會(huì)和諧問(wèn)題發(fā)生，推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,，全力打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,。
說(shuō)公道話 巧妙調(diào)解讓人心服口服
“面積370平方公里，567戶3636人,，還有白松中學(xué)師生1534人,，正在建設(shè)項(xiàng)目有白松水庫(kù)、白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和多個(gè)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目,，矛盾糾紛繁雜,、矛盾隱患重重，必須做好調(diào)解工作,，平息矛盾糾紛,、消除矛盾隱患?！?月6日,，白松鎮(zhèn)黨委書(shū)記彭曉強(qiáng)精辟地總結(jié)，“地廣,、人多,、事雜，市域治理,，白松不輕松,。”
針對(duì)白松鎮(zhèn)教育辦學(xué)集中點(diǎn),、項(xiàng)目建設(shè)集中點(diǎn)等集中優(yōu)勢(shì)和特殊情況,，白松鎮(zhèn)立足調(diào)解工作，分4個(gè)片區(qū)，組織13人組成“三老”調(diào)解隊(duì)伍,。講政治,、守紀(jì)律、有威望,、知尺度,、多辦法，“三老”調(diào)解人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開(kāi)展工作,。
施工不當(dāng),，民房“冰裂”；“獅子”張口,，索賠十萬(wàn),。2021年10月15日，在白松鎮(zhèn)門(mén)扎村鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目施工過(guò)程中,，施工隊(duì)挖掘機(jī)在路基挖掘作業(yè)中,，造成村民翁姆房屋一角出現(xiàn)“冰裂”，該戶要求施工隊(duì)賠償10萬(wàn)元,，并保證10年內(nèi)承擔(dān)免費(fèi)維修工作,。
一方認(rèn)為損壞極大，一方認(rèn)為索賠過(guò)高,，雙方各執(zhí)一詞,，互不相讓。白松鎮(zhèn)黨委,、政府派政法委員羅布次仁和調(diào)解宣講員,、老黨員土登及老村干部扎西曲批進(jìn)行調(diào)解?！拔覀兎孔訐p壞了,，施工隊(duì)必須賠10萬(wàn)元?！薄笆┕り?duì)有錯(cuò)在先,，造成房屋損傷是事實(shí)，可你們要價(jià)太高,，要適可而止?！薄拔覀円彩菫榱肃l(xiāng)村振興,，冤枉得很?！薄澳銈円姓J(rèn)損壞民房的事實(shí),，承擔(dān)賠償責(zé)任。”……“就裂了那點(diǎn)縫,，幾千元就整好了,。”“沒(méi)有10萬(wàn)元不得行,！”“一是賠償必須賠償,；二是賠償金額咋定？我們請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)評(píng)估,?！薄褪抡f(shuō)理、依法裁定,、教育引導(dǎo),，經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方達(dá)成一致,，以施工方賠償翁姆家1萬(wàn)元損失費(fèi),，圓滿解決解決此事。
“我們有錯(cuò),，愿意賠償,。”“專(zhuān)業(yè)人士評(píng)定的賠償價(jià)格,，我服,。”“賠償完了,，事情就了了,，大家握手言和?！薄胺判?，他們搞鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目也是為了我們好，我們會(huì)支持的,?！薄霸诮窈蟮氖┕ぶ校覀円欢ㄒ⒁獗Ｗo(hù)好群眾財(cái)產(chǎn),，做好鄉(xiāng)村項(xiàng)目,。”巧妙調(diào)解讓雙方心服口服,，村民得賠償,、矛盾得化解、工程得推進(jìn),、關(guān)系得和諧,，可謂幾全其美。
“首先認(rèn)真聽(tīng)，讓當(dāng)事人把‘牢騷’發(fā)出來(lái),，再勸說(shuō)雙方‘熄火’,，冷靜下來(lái)?！薄叭缓?，再動(dòng)之以情、曉之以理,，最后讓雙方的訴求慢慢靠攏,，達(dá)成一致?！薄坝行┤恕妹孀印?，很多時(shí)候只要‘給個(gè)臺(tái)階下’，事情就解決了,?！倍矶哑瑓^(qū)“三老”調(diào)解宣講員、老村干部布洛道出經(jīng)驗(yàn)之談,，在實(shí)際調(diào)解中,，他正是用這些“絕招”，解決了多起矛盾糾紛,。
該鎮(zhèn)走村入戶調(diào)查研究,，聚焦法治強(qiáng)鎮(zhèn)、創(chuàng)建“平安家園”,，對(duì)社會(huì)治安隱患,、群眾矛盾糾紛等進(jìn)行大排查，并針對(duì)排查出的問(wèn)題進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，最大限度把不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài),、解決在初級(jí)階段；對(duì)已發(fā)生的矛盾,，查清事實(shí)真相,，找出糾紛原因、爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和糾紛中的關(guān)鍵人物,，以關(guān)心愛(ài)護(hù)的態(tài)度,、疏導(dǎo)說(shuō)理的方式，充分利用適用法律條文,、政策規(guī)定,、優(yōu)良傳統(tǒng)，利用當(dāng)事人社會(huì)關(guān)系中的積極力量來(lái)幫助說(shuō)服當(dāng)事人,，平息矛盾糾紛。
“三老”調(diào)解員善解“死疙瘩、巧扯“麻紗事”,、善做“和事佬”,，共計(jì)調(diào)解鄰里糾紛9起、各類(lèi)婚姻家庭矛盾糾紛5起,、項(xiàng)目建設(shè)方面出現(xiàn)的矛盾糾紛3起,。化解“小”矛盾,、調(diào)出“大”和諧,，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,。
辦實(shí)在事 “三進(jìn)”活動(dòng)讓人暖心暖肺
舒適的房屋、豐足的供給,、安逸的生活,，讓70歲的白松鎮(zhèn)點(diǎn)仲村五保戶傾忠感到無(wú)比幸福。
老吾老以及人之老,，五保戶是“三老”調(diào)解隊(duì)伍最關(guān)心的群體,，他們時(shí)刻關(guān)心他們的生活，讓他們感受到黨和政府的溫暖,。傾忠說(shuō)：“‘三老’調(diào)解員做了細(xì)致的工作,，讓我老婆子過(guò)上了好日子。我要好好保養(yǎng)身體,，多享受享受這幸福生活,。”
“市域治理要求我們必須服務(wù)為群眾,、治理為群眾,，解決矛盾的最好辦法就是提升服務(wù)質(zhì)量、解決群眾關(guān)心問(wèn)題,，只有通過(guò)實(shí)實(shí)在在的治理實(shí)效,，才能贏得人民群眾的認(rèn)可?！迸頃詮?qiáng)介紹,，在市域治理中，白松鎮(zhèn)開(kāi)展進(jìn)村莊,、進(jìn)農(nóng)戶,、進(jìn)寺廟“三進(jìn)”活動(dòng)，以講政策,、排隱患,、消難點(diǎn),、話成就、謀發(fā)展為主線,，以辦實(shí)事解決實(shí)際問(wèn)題,、以出實(shí)效提升治理能力，營(yíng)造安定團(tuán)結(jié)的良好氛圍,。
白松鎮(zhèn)賓巴寺長(zhǎng)期存在亂搭亂建,、白色垃圾亂堆亂放等綜合環(huán)境治理難點(diǎn)問(wèn)題，群眾意見(jiàn)很大,。為徹底治理存在問(wèn)題,，在該鎮(zhèn)宗教界享有聲望的白松片區(qū)“三老”調(diào)解宣講員肖華召開(kāi)僧人大會(huì)，持續(xù)加強(qiáng)僧尼“五二三”“愛(ài)國(guó)愛(ài)教愛(ài)家鄉(xiāng)”等學(xué)教活動(dòng),，鑄牢中華民族共同體意識(shí),；宣傳法律法規(guī)，協(xié)助寺廟制定綜合環(huán)境管理制度,，深化內(nèi)部自治行動(dòng),，增強(qiáng)僧人法治意識(shí)，杜絕違規(guī)行為,，消除違規(guī)現(xiàn)象,。同時(shí)，“三老”調(diào)解宣講員幫助平整院內(nèi)土地,，完善修復(fù)圍墻,，種植綠化樹(shù)，強(qiáng)化寺廟生態(tài)文明建設(shè),，助推寺廟依法治寺管僧治理進(jìn)程,。法治意識(shí)得提高、存在問(wèn)題得解決,、生活環(huán)境得優(yōu)化,，僧人們連稱(chēng)“三老”調(diào)解工作“功德無(wú)量”。
白松鎮(zhèn)以往沒(méi)有農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),、沒(méi)有大型商超,，很多生活用品都要到48公里外的得榮縣城購(gòu)買(mǎi)，運(yùn)輸成本很高,，村民們抱怨“蘿卜都搬成了肉價(jià)錢(qián),！”
村民有怨言，有著1500余名師生的白松中學(xué)更覺(jué)不便,。白松鎮(zhèn)“三老”調(diào)解宣傳員了解到這一情況后,，極力推動(dòng)白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)。在白松鎮(zhèn)黨委,、政府的主導(dǎo)下,，由白松鎮(zhèn)政府出資100萬(wàn)元,、15個(gè)貧困村投入120萬(wàn)、7個(gè)非貧困村投入35萬(wàn)元,、組建經(jīng)營(yíng)專(zhuān)業(yè)合作社貸款198萬(wàn)元,，建設(shè)起面積3000平方米的白松農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
白松鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)位于教育園區(qū)中心,，針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體較多、來(lái)往人員較多,、活動(dòng)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,，社會(huì)面管控、環(huán)境綜合治理難度較大的實(shí)際情況,，由俄堆片區(qū)“三老”調(diào)解宣講員,、老黨員翁堆牽頭組建白松鎮(zhèn)嶺嶺嘉莫專(zhuān)業(yè)合作社對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行管理。現(xiàn)在,，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)引進(jìn)湖南好友超市進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，其他生活服務(wù)行業(yè)也大批進(jìn)駐門(mén)店，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)租金營(yíng)收80余萬(wàn)元,，參與建設(shè)村實(shí)現(xiàn)分紅75000元,，專(zhuān)業(yè)合作社已實(shí)現(xiàn)良好運(yùn)轉(zhuǎn)，為積極構(gòu)建多元基層自治強(qiáng)基格局,、突破農(nóng)村公共場(chǎng)所環(huán)境治理難點(diǎn)提供了可行范本,、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
民有所需,，我有所應(yīng),。白松鎮(zhèn)在市域治理中真正落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”，從細(xì)微處入手,、在實(shí)效中提升,，做實(shí)在事，暖百姓心,，深得社會(huì)各界的廣泛好評(píng),。
做帶頭人 榜樣示范讓人見(jiàn)賢思齊
講政策清晰透徹、說(shuō)法律案例生動(dòng),。8月4日,，白松片區(qū)“三老”調(diào)解宣傳員、老村干部甲瑪正在白松村“壩壩會(huì)”上侃侃而談,。甲瑪是遠(yuǎn)近聞名的“名嘴”,，他的宣傳話語(yǔ)接地氣、道理淺顯易懂,，群眾喜聞樂(lè)見(jiàn),。
“我們之所以愿意聽(tīng)他們的,，是因?yàn)樗麄兪率聲r(shí)時(shí)帶頭，我們信得過(guò)他們,?！贝迕裨髑f(shuō)，對(duì)于“三老”調(diào)解宣傳員,，他們是“打心底佩服,。”
正人先正己,，正己先正心,；律人者先律己，“執(zhí)紀(jì)者”先守紀(jì),。這是白松鎮(zhèn)“三老” 調(diào)解宣傳員們的工作“準(zhǔn)則”,。
“三老”調(diào)解宣傳員在市域治理工作中做“帶頭人”，發(fā)揮“五帶頭”作用：帶頭講大局,，對(duì)黨忠誠(chéng)可靠,，旗幟鮮明講政治，引領(lǐng)群眾堅(jiān)定理想信念,，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”,，鑄牢中華民族共同體意識(shí),；帶頭講法治，領(lǐng)頭學(xué)法,、領(lǐng)頭守法,、領(lǐng)頭用法，教育引導(dǎo)群眾辦事依法,、遇事找法,、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法,；帶頭講文明,，踴躍投入環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng),，努力做文明創(chuàng)建的模范和標(biāo)兵,，共同創(chuàng)建美麗幸福家園；帶頭講服務(wù),，弘揚(yáng)社會(huì)正氣,、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、踐行勤勉奉獻(xiàn),，引導(dǎo)群眾積極投入社會(huì)建設(shè)事業(yè),；帶頭講發(fā)展,，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和全面小康建設(shè)，帶頭思考,、帶頭謀劃,、帶頭落實(shí)，共抓全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，為白松鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展凝聚強(qiáng)大力量,。
“去年我們種植了300畝藜麥，每戶平均得到了7000元,，這可比種青稞收入高多了,。”點(diǎn)仲村村民阿珠種植了3畝藜麥,，獲得了很好的效益。
可在最初,，他卻是藜麥種植的反對(duì)者,。2018年，白松鎮(zhèn)引進(jìn)云南華鑫公司,，準(zhǔn)備在日麥村,、奪松村、點(diǎn)仲村,、白松村種植藜麥,，習(xí)慣了傳統(tǒng)種植的村民們想不通：“我們種青稞種了幾輩人了，種得好好的,，一下種啥藜麥,，誰(shuí)曉得有幾顆收入？”
村民有疑問(wèn),，“三老”來(lái)解疑,。4個(gè)村的“三老”調(diào)解宣傳員帶頭種植藜麥，先行先試,，引領(lǐng)推進(jìn)藜麥種植,。如今，該鎮(zhèn)發(fā)展藜麥產(chǎn)業(yè)2000畝,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值400萬(wàn)元,，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、群眾增收的雙贏的局面,?！稗见湲a(chǎn)業(yè)在白松能得到很好的發(fā)展，‘三老’調(diào)解宣傳員功不可沒(méi),?！痹颇先A鑫公司負(fù)責(zé)人何金龍說(shuō),。
得西戶是列依村脫貧監(jiān)測(cè)戶，夫妻二人身體殘疾,、體弱多病,，無(wú)法及時(shí)開(kāi)展生產(chǎn)，眼看又要步入返貧行列,。門(mén)扎片區(qū)“三老”調(diào)解宣傳員扎西曲批與村干部一起組織青壯年幫助得西戶開(kāi)展生產(chǎn),、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓得西戶與大家一起“齊頭并進(jìn)”,，真正做到“發(fā)展不落下一戶,、小康不落下一人”。
思想上進(jìn)步,、服務(wù)上盡心,、發(fā)展上引領(lǐng)，“三老”調(diào)解宣傳員成為“鄉(xiāng)賢標(biāo)桿”,。榜樣的力量是無(wú)窮的,，村民們見(jiàn)賢思齊，鼓起發(fā)展斗志,、掀起發(fā)展熱潮,。日堆村村民扎西多吉原來(lái)頹廢不堪，如今干勁十足,，他說(shuō)：“看到‘三老’調(diào)解宣傳員人老心不老,，比我們年輕人還干得起勁，我們有啥理由不攢勁干呢,？”
老驥伏櫪志千里,，“三老”不老開(kāi)新花?！叭稀闭{(diào)解宣傳員倡樹(shù)新風(fēng)尚,、弘揚(yáng)主旋律，做維護(hù)大局的引領(lǐng)者,、發(fā)展致富的參與者,、移風(fēng)易俗的推動(dòng)者、環(huán)境治理的踐行者,、文明社會(huì)的回饋者,，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、腳踏實(shí)地的實(shí)干姿態(tài),、無(wú)私奉獻(xiàn)的服務(wù)姿態(tài),，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新白松凝聚強(qiáng)大力量。
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