甘孜日?qǐng)?bào) 2019年03月06日
成華區(qū)對(duì)口幫扶丹巴縣紀(jì)實(shí)
◎本網(wǎng)記者 陳楊 文/圖
那山,，那水,，一方淳樸勤勞善良勇敢的藏族人,；
那村，那寨,，一群充滿情懷矢志不渝的援藏人,；
此生，此地,，成華和丹巴藏漢同胞共同擁抱全面奔康的偉大夢(mèng)想,。
新春佳節(jié)和藏歷新年期間，丹巴縣巴底鎮(zhèn)牧業(yè)村仍是白雪皚皚,，夜晚室外溫度低至零下十度,。成華區(qū)第五批援藏隊(duì)員跋山涉水，專程來(lái)到海拔3800多米的牧業(yè)村開(kāi)展結(jié)對(duì)認(rèn)親暨教育資助活動(dòng),。
援藏隊(duì)員走進(jìn)親戚家中,，向他們送上節(jié)日的慰問(wèn)，劈柴,、做飯,，做家務(wù)、擺家常，儼然一家人,；隊(duì)員們與親戚交心談心,，宣講黨的好政策，開(kāi)展感恩教育,，認(rèn)真傾聽(tīng)親戚們的意見(jiàn)和建議,。
2018年，成華區(qū)第五批援藏隊(duì)47名援藏干部分批進(jìn)入丹巴縣以來(lái),，按照市州委,、區(qū)縣委工作要求，在成華區(qū)對(duì)口幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、區(qū)委組織部及丹巴縣委,、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)工作,，嚴(yán)格管理，全力推進(jìn)“規(guī)定動(dòng)作”,，創(chuàng)新開(kāi)展“自選動(dòng)作”,，一大批援藏資金的投入和援藏項(xiàng)目的落地，深刻改變了丹巴縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌,，提高了群眾的生產(chǎn)生活水平,，抒寫了一段飽含著濃濃成丹真情的華彩樂(lè)章。
精準(zhǔn)幫扶,，一個(gè)都不能落下
成華區(qū)對(duì)口支援丹巴脫貧攻堅(jiān)工作以來(lái),，真情幫扶潤(rùn)物無(wú)聲，凝心聚力精準(zhǔn)脫貧,，取得了扎實(shí)的成果,，成丹兩地干部群眾結(jié)下了深厚的情誼。
去年年底,，成華區(qū)援藏隊(duì)員代欣在岳扎鄉(xiāng)納頂村開(kāi)展走村入戶工作,，接到電話臨時(shí)通知要到縣城開(kāi)會(huì)。此時(shí)已是半夜,，公路上汽車稀少,，在寒風(fēng)中等待許久，才等到一輛運(yùn)輸耗牛的面包車經(jīng)過(guò),。
“面包車師傅不僅專程繞道將我送往縣城,，還堅(jiān)決不收取乘車費(fèi)。當(dāng)?shù)乩习傩仗緲懔?，也很感恩”,，代欣說(shuō)，“我只知道面包車師傅是梭坡鄉(xiāng)的人，得知我是成華區(qū)援藏隊(duì)員,，他連連感謝,，說(shuō)成華區(qū)為丹巴做了很多事，他們的村子就是受益村之一,?！?/p>
記者了解到，2018年,，成華區(qū)實(shí)際投入對(duì)口幫扶資金3059萬(wàn)元,，標(biāo)準(zhǔn)外劃撥援助資金879.6萬(wàn)元；吸引社會(huì)幫扶資金6200多萬(wàn)元,，無(wú)償捐款或捐物折款200余萬(wàn)元,；全面完成援建項(xiàng)目15個(gè)，完成項(xiàng)目投資3059萬(wàn)元,；幫助丹巴縣54個(gè)村,、2245戶、8564人脫貧,，全面助力丹巴縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,。到2019年，成華區(qū)財(cái)政投入對(duì)口幫扶資金將達(dá)到2.17億元,。
結(jié)合丹巴縣脫貧摘帽實(shí)際需求,，成華區(qū)在《成華區(qū)對(duì)口支援丹巴規(guī)劃（2017-2021年）》基礎(chǔ)上，對(duì)項(xiàng)目,、資金進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整,，最終確定實(shí)施規(guī)劃內(nèi)援建項(xiàng)目15項(xiàng)，其中住房援助類項(xiàng)目1項(xiàng),、教育保障類項(xiàng)目3項(xiàng),、醫(yī)療保障類項(xiàng)目3項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目5項(xiàng),、就業(yè)幫扶類項(xiàng)目1項(xiàng),、干部人才幫扶類項(xiàng)目1項(xiàng)、基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目1項(xiàng),。截止2018年底,，已全面完成15個(gè)援建項(xiàng)目。
產(chǎn)業(yè)扶貧,，因地制宜造血
盡管到丹巴不到一年時(shí)間,，成華區(qū)援藏隊(duì)員馬驍驍已經(jīng)入鄉(xiāng)隨俗，與丹東鄉(xiāng)莫斯卡村的老百姓打成一片,。他走村入戶和農(nóng)牧民群眾同吃同住,，深入了解當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,，掌握丹東鄉(xiāng)，特別是莫斯卡村貧困戶基本情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,。
馬驍驍以生產(chǎn)扶貧為著力點(diǎn),，圍繞丹東鄉(xiāng)中藥材種植、高原夏草莓,、藏香豬和牦牛養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，深入企業(yè)、鄉(xiāng)村,、走進(jìn)農(nóng)戶實(shí)地調(diào)研,，完成二道橋村藏香豬養(yǎng)殖、莫斯卡村和邊耳鄉(xiāng)牧業(yè)村牦牛養(yǎng)殖情況調(diào)研報(bào)告,。同時(shí),，他還發(fā)揮援藏干部資源優(yōu)勢(shì)，在援藏隊(duì),、對(duì)口幫扶街道的幫助支持下,，借助成華電商平臺(tái)、大型超市,、社會(huì)扶貧項(xiàng)目推介會(huì),、丹巴農(nóng)產(chǎn)品社區(qū)年貨節(jié)等載體，幫助企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模,，帶動(dòng)貧困群眾“闖市場(chǎng)”，努力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售空間,、拓寬農(nóng)牧民增收渠道,。截止目前，二道橋村藏香豬已完成銷售60頭,，全鄉(xiāng)引進(jìn)企業(yè)建立特色夏草莓基地10畝,、川貝母基地18畝，今年上述兩個(gè)基地有望擴(kuò)大規(guī)模到50畝以上,。
2018年,，成華區(qū)共實(shí)施產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目5個(gè)，投入資金952萬(wàn)元,。農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)方面,，共實(shí)施項(xiàng)目3個(gè)，投入資金393萬(wàn)元,。其中,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧中藏藥種植基地建設(shè)項(xiàng)目，投入資金163萬(wàn)元,。2018年完成特色“林果+藥材”立體種植488畝基地建設(shè),，其中巴旺鄉(xiāng)200畝,、格宗鄉(xiāng)100畝、半扇門鄉(xiāng)100畝,、巴底鄉(xiāng)88畝,；實(shí)施精準(zhǔn)扶貧種植業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目，投入資金150萬(wàn)元,。2018建成特色水果基地1個(gè),，完成180畝基地的土地整理和配套設(shè)施建設(shè)，新培育特色蔬果種植專業(yè)合作社2個(gè),；實(shí)施精準(zhǔn)扶貧養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目,，投入資金80萬(wàn)元。2018年建設(shè)特色養(yǎng)殖基地2個(gè),，完成養(yǎng)殖基地的圈舍和配套設(shè)施建設(shè),。全年畜禽出欄達(dá)1500頭（羽），新培育特色畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社2個(gè),。文旅產(chǎn)業(yè)方面,，實(shí)施項(xiàng)目2個(gè)，投入資金559萬(wàn)元,。其中,，實(shí)施丹巴縣旅游扶貧策劃包裝項(xiàng)目，投入資金159萬(wàn)元,。2018年完成水子鄉(xiāng)科里村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),，包括步游道、停車場(chǎng),、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,、景觀打造等；實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧開(kāi)發(fā)配套建設(shè)項(xiàng)目,，投入資金400萬(wàn)元,，建設(shè)縣境內(nèi)公路沿線旅游配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和巴底鄉(xiāng)邛山一村貧困村旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，涉及公路沿線售賣點(diǎn),、停車場(chǎng),、公共廁所、功能用房等旅游配套設(shè)施,。
民生扶貧,，提高幫扶成效
“精準(zhǔn)扶貧”重在“精準(zhǔn)”，核心是“以民為本”,。成華區(qū)充分注重發(fā)揮政府,、市場(chǎng)、社會(huì)等多方力量,，強(qiáng)化民生幫扶,，提升群眾幸福感獲得感,；強(qiáng)化智力幫扶，有效提高干部隊(duì)伍素質(zhì),；強(qiáng)化社會(huì)幫扶,，眾籌推進(jìn)丹巴全面發(fā)展；強(qiáng)化全域幫扶,，精準(zhǔn)助力丹巴脫貧攻堅(jiān),，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織,、個(gè)人開(kāi)展助貧助學(xué),、支醫(yī)支教、公益資助等活動(dòng),，形成社會(huì)力量廣泛參加援藏扶貧的濃厚氛圍,。
2018年，成華區(qū)幫助丹巴縣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目（房屋改造）等1個(gè)住房建設(shè)項(xiàng)目,，投入資金658萬(wàn)元,。實(shí)施教育幫扶項(xiàng)目3個(gè)，投入資金442萬(wàn)元,。醫(yī)療幫扶方面,，實(shí)施醫(yī)療幫扶項(xiàng)目3個(gè)，投入資金515萬(wàn)元,。實(shí)施丹巴縣“雙創(chuàng)”基地項(xiàng)目等1個(gè)就業(yè)幫扶項(xiàng)目,，投入資金50萬(wàn)元。實(shí)施丹巴縣精準(zhǔn)扶貧新農(nóng)村建設(shè)（硬化路,、公廁,、標(biāo)牌）等1個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投入資金392萬(wàn)元,，完成阿娘溝二村、俄多村,、基卡依村,、波色龍村村內(nèi)聯(lián)戶路和入戶路硬化17.58公里，完成新建垃圾池5個(gè),、公廁4座,，標(biāo)示標(biāo)牌4個(gè)，顯著改善丹巴縣貧困村群眾出行及衛(wèi)生條件,。
去年成華區(qū)投入資金50萬(wàn)元,，完成丹巴縣扶貧工程培訓(xùn)等干部人才智力幫扶項(xiàng)目，構(gòu)建“干部人才,、項(xiàng)目資金,、技術(shù)管理”智力援藏體系,，通過(guò)“傳幫帶”“引進(jìn)來(lái)”“走出去”相結(jié)合的人才培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)干部人才綜合素質(zhì)不斷提高,。
成華區(qū)積極聯(lián)系企業(yè),、協(xié)會(huì)投身對(duì)口幫扶丹巴縣發(fā)展，全年吸引社會(huì)力量幫扶資金6000余萬(wàn)元,。協(xié)助丹巴引進(jìn)尚作農(nóng)業(yè),，成立合資公司，共同建立特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地,，有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣弋a(chǎn)業(yè)發(fā)展,；引進(jìn)四川鴻斐豪工程項(xiàng)目管理有限公司、四川鴻雅韻工程項(xiàng)目有限公司,，先后注資1500萬(wàn)元用于丹巴工程建設(shè)項(xiàng)目,；依托成華區(qū)社區(qū)資源，將丹巴特色農(nóng)產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng),、實(shí)體店結(jié)合,，開(kāi)創(chuàng)了以雙向“C2C”（從鄉(xiāng)村到城市社區(qū)，從城市到鄉(xiāng)村）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的城鄉(xiāng)互惠新模式,。邀請(qǐng)四川中醫(yī)藥協(xié)會(huì),、德仁堂、華潤(rùn)999,、光明乳業(yè)等30余家省內(nèi)知名龍頭企業(yè),、協(xié)會(huì)赴丹巴實(shí)地考察、洽談合作事宜,；與縣農(nóng)牧科技局開(kāi)展項(xiàng)目推介座談交流活動(dòng),，采取項(xiàng)目推介、企業(yè)引進(jìn)等措施,，積極幫助丹巴縣引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與項(xiàng)目,。引進(jìn)仁孚中國(guó)、阿里云,、浙江巨翔環(huán)保公司等愛(ài)心組織和企業(yè),，為丹巴縣捐贈(zèng)價(jià)值400余萬(wàn)元的物資設(shè)備，幫助完善中小學(xué)硬件設(shè)施配置,、解決學(xué)生安全飲水問(wèn)題等,，提升城市形象；協(xié)調(diào)公益組織WABC無(wú)障礙藝途將西部貧困地區(qū)“彩色星球”“藝啟夢(mèng)想”藝術(shù)療愈助學(xué)項(xiàng)目落地丹巴,，讓巴底小學(xué),、聶呷小學(xué)學(xué)生“藝術(shù)人人可及”。
統(tǒng)籌成華區(qū)14個(gè)街道和龍?zhí)犊偛啃鲁枪芪瘯?huì),，與丹巴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一對(duì)一結(jié)對(duì)共建,。去年,，成華區(qū)教育局、衛(wèi)生局,、龍?zhí)犊偛啃鲁枪芪瘯?huì)及14個(gè)街道與丹巴縣教育局,、衛(wèi)生局及14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，雙方在黨建,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善,、精準(zhǔn)脫貧,、企業(yè)合作等多個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，共同促進(jìn)丹巴經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)全域發(fā)展,。2018年,，雙方共開(kāi)展結(jié)對(duì)活動(dòng)325場(chǎng)次，落實(shí)幫扶資金750余萬(wàn)元,，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)合作組織19個(gè),。
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