甘孜日報 2022年08月25日
◎李昌禹
農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，要體現(xiàn)在公共資源配置上,。要把公共基礎設施建設的重點放在農(nóng)村,，注重加強普惠性,、兜底性、基礎性民生建設
推進郵政,、電信等公共事業(yè)服務進村入戶,，加快推進入戶道路建設、農(nóng)村生活污水治理,，鼓勵和引導市場主體依托村級綜合服務設施開設便民服務點……不久前,，民政部、國家發(fā)展改革委等16個部門聯(lián)合印發(fā)《關于健全完善村級綜合服務功能的意見》,，提出加快推進農(nóng)村“生活服務圈”建設,，并從10個方面梳理了村級綜合服務特別是公共服務的基本內(nèi)容、保障水平和供給方式,，為有序擴大農(nóng)村公共服務供給提供了“路線圖”,。
農(nóng)村基本公共服務體系建設，是鄉(xiāng)村振興的有力保障,。習近平總書記強調(diào)：“要把村為民服務中心作為基層治理體系的重要陣地建設好,，完善充實服務事項，提高為民服務水平，增強為民服務的精準性和實效性,?！秉h的十八大以來，我國農(nóng)村綜合服務機構(gòu)設施建設不斷加快,，服務標準和水平也不斷提升,。截至2021年底，全國農(nóng)村綜合服務機構(gòu)和設施達40.4萬個,，覆蓋率達79.5%,。從快遞進村、光纖入戶,，到廁所革命,、垃圾集中清運處理……越來越舒適便捷的農(nóng)村“生活服務圈”，已成為提升農(nóng)民獲得感,、幸福感,、安全感的重要支撐。
鄉(xiāng)村振興的出發(fā)點和落腳點,，是為了讓億萬農(nóng)民生活得更美好。建設農(nóng)村“生活服務圈”,，要問需于民,、問計于民。農(nóng)民群眾是重要參與者和受益者,，對于公共衛(wèi)生,、基本醫(yī)療等服務怎樣布局、文化活動怎樣開展,、健身設施怎樣建設等,，感受最直接，期待也很清晰,，應把他們的參與度高不高,、滿不滿意作為重要的衡量標準。近年來,，一些地區(qū)健全村民議事制度,，充分發(fā)揮村民委員會、村務監(jiān)督委員會,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織作用,，引導農(nóng)民全程參與鄉(xiāng)村建設，在改進公共服務的同時,，也讓農(nóng)民滿意,，積累了很好的經(jīng)驗。
建設農(nóng)村“生活服務圈”，應堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，推進城鄉(xiāng)銜接,、要素共享、互通互融,。當前,，城鄉(xiāng)公共服務設施建設水平仍有較大差距。首先要補齊農(nóng)村短板,，縮小城鄉(xiāng)差距,。同時，也要注意加強城鄉(xiāng)聯(lián)動,，加快城鄉(xiāng)融合,。比如，一些地區(qū)推動縣城師資,、管理,、投入向農(nóng)村延伸，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學前教育資源城鄉(xiāng)共享,；一些地方統(tǒng)籌城鄉(xiāng)供水資源,，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同質(zhì),、同網(wǎng),、同價。類似舉措,，不僅有助于讓農(nóng)村居民更好地共享改革發(fā)展成果,，也有利于吸引農(nóng)村人口回流，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障,。
建設農(nóng)村“生活服務圈”,，還要順應數(shù)字化、信息化發(fā)展趨勢,。大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù),、信息技術(shù)的發(fā)展,，為推進農(nóng)村治理現(xiàn)代化提供了重要工具，也為增加農(nóng)村公共服務供給,、強化其系統(tǒng)性提供了助力,。在一些農(nóng)村地區(qū)，智能化,、數(shù)字化技術(shù)已在鄉(xiāng)村公共服務中得到有效運用,。有條件的地區(qū),，可以根據(jù)本地政策支持和村級組織的能力，以“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”等信息化手段為依托,，推動政務服務平臺,、移動端、自助終端等服務渠道功能升級并向鄉(xiāng)村延伸,。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，要體現(xiàn)在公共資源配置上。要把公共基礎設施建設的重點放在農(nóng)村,，注重加強普惠性,、兜底性、基礎性民生建設,。農(nóng)村“生活服務圈”建設,，是其中一個重要舉措。緊扣農(nóng)民最關心最直接最現(xiàn)實的民生福祉,，把村為民服務陣地建設好,，健全完善村級綜合服務事項，推進基本公共服務均等化,，加強多樣化生活服務供給,，定能讓農(nóng)村具備更好生活條件，讓宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村遍布中華大地在共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果中有更多獲得感,、幸福感,、安全感。
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