甘孜日報 2022年07月20日
◎張璁
數(shù)字時代，不斷激發(fā)數(shù)據(jù)對法律監(jiān)督的疊加,、倍增作用,，為實現(xiàn)全面,、系統(tǒng)、主動,、智能監(jiān)督提供了新的可行路徑
檢察官利用模型在60萬份文書中查找異常,，精準鎖定車險詐騙團伙；近百萬起行政執(zhí)法案件經(jīng)過數(shù)據(jù)比對,、關(guān)聯(lián),、碰撞、篩查,，一條長江非法采砂的犯罪線索逐漸清晰……前不久,，在全國檢察機關(guān)數(shù)字檢察工作會議現(xiàn)場,，這些讓大數(shù)據(jù)“開口說法”的真實案例令人真切感受到,，“數(shù)字革命”正在加速驅(qū)動新時代法律監(jiān)督提質(zhì)增效。
解決新時代法律監(jiān)督的瓶頸難題,，數(shù)字化的驅(qū)動不可或缺,。人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。在傳統(tǒng)的監(jiān)督辦案模式下,，個案審查,、案卷審查的被動性和局限性，往往導致監(jiān)督線索來源渠道窄,、發(fā)現(xiàn)獲取難,，法律監(jiān)督存在信息不暢、線索不多,、剛性不足等問題,。法律監(jiān)督需要插上大數(shù)據(jù)的“翅膀”，進一步加強法律的執(zhí)行和實施,。
數(shù)字化為法律監(jiān)督帶來全新的賦能手段,。傳統(tǒng)的信息化可以加快信息傳遞、流通速度,，而數(shù)字化能進一步實現(xiàn)對數(shù)據(jù)價值的深度挖掘,、應(yīng)用。在會場展示的真實案例中,，法律監(jiān)督可以利用模型發(fā)現(xiàn)過去人力難以探查的蛛絲馬跡,，從海量數(shù)據(jù)中“淘”出有價值的監(jiān)督線索。當生產(chǎn)生活行為以數(shù)據(jù)形態(tài)呈現(xiàn),，發(fā)現(xiàn)事物內(nèi)在關(guān)聯(lián)和發(fā)展規(guī)律的手段就有了迭代升級的可能,。數(shù)字時代，不斷激發(fā)數(shù)據(jù)對法律監(jiān)督的疊加,、倍增作用,，為實現(xiàn)全面,、系統(tǒng)、主動,、智能監(jiān)督提供了新的可行路徑,。
數(shù)字賦能檢察監(jiān)督，不僅意味著法律監(jiān)督“工具箱”的升級,，更觸及理念,、機制的變革。一方面,，從運用大數(shù)據(jù)治理“虛假訴訟”,，到解讀衛(wèi)星數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)公益訴訟線索，再到依靠數(shù)據(jù)碰撞監(jiān)督糾正行政執(zhí)法中的各類問題,，數(shù)字化與法律監(jiān)督的“化學反應(yīng)”能有效延展監(jiān)督范圍,。另一方面，面對多發(fā),、高發(fā)的違法犯罪,，依托數(shù)字化賦能，可以更加主動發(fā)現(xiàn)批量線索,，更加精準發(fā)現(xiàn)類案背后的治理漏洞,。這意味著既要“辦一案”，又要通過制發(fā)檢察建議,、專項監(jiān)督等方式,，實現(xiàn)類案監(jiān)督、促進系統(tǒng)治理,，助力國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
探索數(shù)字檢察，需要著力解決存在的制約性問題,。比如,，數(shù)據(jù)獲取是數(shù)字檢察的基本前提，然而一些地方在建設(shè)數(shù)據(jù)庫,、利用數(shù)據(jù)等方面存在短板,。這就需要開拓思路，一邊打破“數(shù)據(jù)壁壘”,，一邊挖潛“沉睡”的司法大數(shù)據(jù),，筑牢數(shù)字檢察的基礎(chǔ)。又如,，有些地方囿于傳統(tǒng)的辦案思維和辦案方式,，對數(shù)據(jù)的挖掘與分析不了解、不重視，其中既有觀念轉(zhuǎn)變問題,，也有人才短缺問題,。這就需要圍繞數(shù)字檢察建設(shè)目標，全面提升檢察人員的專業(yè)知識,、數(shù)字能力,、數(shù)字素養(yǎng)，加快培養(yǎng),、造就一批數(shù)字檢察人才,，為數(shù)字檢察提供人才支撐。
《中共中央關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》明確要求,，“加強檢察機關(guān)信息化,、智能化建設(shè)，運用大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈等技術(shù)推進公安機關(guān),、檢察機關(guān)、審判機關(guān),、司法行政機關(guān)等跨部門大數(shù)據(jù)協(xié)同辦案”,。用數(shù)字賦能檢察監(jiān)督，讓監(jiān)督促進治理,，數(shù)字檢察的探索與時俱進、日益深入,。相信檢察大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的有序?qū)嵤?，必將激發(fā)檢察監(jiān)督的數(shù)字效能，驅(qū)動新時代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展,。
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