甘孜日報(bào) 2020年04月30日
◎張賀
近日,，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。形式主義是人人痛恨,、個個喊打的“過街老鼠”,，但是它常常在隱匿蟄伏一段時間后換件馬甲再度招搖過市，體現(xiàn)出問題的頑固性,、復(fù)雜性。
治病要找病根,，形式主義問題是與官僚主義如影隨形的,，原因復(fù)雜多樣。而群眾監(jiān)督的缺乏也是導(dǎo)致形式主義久治不愈的原因,。
基層干部是直接為群眾服務(wù)的,，因此對他們的評價，群眾最有發(fā)言權(quán),。但是,，現(xiàn)在評價一個干部，盡管也要求廣泛聽取群眾意見,，但往往還是不夠深入,。而上級評價干部的依據(jù)是什么呢？一是看材料,，二是聽匯報(bào),。這就存在力所不及的難題。上級要完成督察考核任務(wù),，就不得不依賴基層提供的資料和數(shù)據(jù),，而又難以對資料數(shù)據(jù)是否客觀、全面反映了民意做出考核,。用文件傳達(dá)文件,，用會議落實(shí)會議，就是因?yàn)檫@是低成本完成考核任務(wù)的現(xiàn)實(shí)方式,。上級來基層考察,，短時間內(nèi)也無法充分聽取群眾意見。
哪里監(jiān)督缺失,，哪里的權(quán)力就可能濫用,。正是因?yàn)槿罕妳⑴c度不夠，上級評價基層干部時可能存在主觀性問題,，讓搞形式主義,、弄虛作假的人鉆了空子。有的地方為了迎接上級檢查把禿山涂上綠漆，有的地方在建設(shè)新農(nóng)村時把沿街的房屋外表粉刷一新而內(nèi)里仍是破破爛爛,，有的地方在“廁所革命”中僅僅安裝馬桶卻不安裝下水管道……這些損害群眾利益,、損害干部形象的形式主義問題很大程度上都是監(jiān)督缺位造成的。如果群眾有充分的監(jiān)督權(quán),，這些現(xiàn)象還能輕易發(fā)生嗎,？如果群眾有充分的監(jiān)督權(quán)，當(dāng)?shù)馗刹窟€敢隨意弄虛作假嗎,？正是因?yàn)槿罕妳⑴c監(jiān)督不夠充分,，形式主義的問題才能長期存在，并花樣翻新,。
群眾是否得到實(shí)惠,、生活水平是否得到提升，群眾最有發(fā)言權(quán),。在基層治理中,，進(jìn)一步調(diào)動群眾的積極性，是一個值得重視的治理思路,。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,，就能更好地考核干部、評價干部,。目前,，有的地方在探索完善政府信息公開，向群眾公示政府的工作內(nèi)容,，歡迎群眾監(jiān)督,，但這種監(jiān)督還是停留在臨時的一般性的層次上，還需要進(jìn)一步深化為制度化,、法定化的常規(guī)之舉,。
“善除害者察其本，善理疾者絕其源”,。治理形式主義,，一方面要積極為基層減負(fù)，合理規(guī)劃基層干部的權(quán)責(zé),，另一方面要積極開展群眾監(jiān)督,，讓群眾說話，讓群眾參與,。正如中辦《通知》所指出的,，要牢固樹立正確的政績觀，始終牢記人民利益高于一切,，切實(shí)把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,，決不做自以為領(lǐng)導(dǎo)滿意卻讓群眾失望的蠢事,。
最新消息
