甘孜日報 2019年08月27日
大德鄉(xiāng)位于甘孜縣西北部,，鄉(xiāng)政府距甘孜縣城150多公里,，平均海拔4080米,，幅員面積1609平方公里,，全鄉(xiāng)草場面積達204.24萬畝,，是雅礱江上游深度貧困鄉(xiāng)之一,。轄區(qū)共有9個行政村,，有936戶4230人2014年識別貧困村6個,，貧困人口225戶1074人,。建立集體牧場6個（其中一座正在建設中）,，交通、水利,、教育,、文化、衛(wèi)生等基礎設施日趨完善,。
為加快深度貧困村按期脫貧,，確保建檔立卡貧困戶穩(wěn)步脫貧，絕不返貧,，在縣委,、縣政府的堅強領導下，在各上級部門關心支持下,，大德鄉(xiāng)大力實施各項扶貧重點工程,，加快建設基礎設施，發(fā)展產(chǎn)業(yè),，努力實現(xiàn)貧困人口“一超六有”“兩不愁,、三保障”“三有”和貧困村“一低五有”“四個好”目標，細化措施,、狠抓落實,，努力攻克深度貧困堡壘，著力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。
◎洛絨伍加
一,、工作開展情況
（一）發(fā)展集體產(chǎn)業(yè)，確保長效增收,。大德鄉(xiāng)脫貧攻堅工作開始至今,，緊緊圍繞特色主導產(chǎn)業(yè)，推動板塊式產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力精準脫貧,，全面落實產(chǎn)業(yè)脫貧各項重點任務,，以提升產(chǎn)業(yè)水平、實現(xiàn)精準脫貧為主攻方向,，依托豐富的草場資源,，結合群眾意愿，在保護草原生態(tài)的基礎上,，運用現(xiàn)代科學技術,，以草原畜牧業(yè)提質轉型及增效增收為重點，發(fā)揮天然草場的生產(chǎn)潛力,，建立現(xiàn)代化養(yǎng)殖與經(jīng)營模式,，建立以村為單位的集體牧場，加快培育牧區(qū)貧困村,、貧困群眾增收致富產(chǎn)業(yè)體系,，建立貧困群眾脫貧奔康關鍵支撐，拓寬增收渠道,，提高牧民養(yǎng)殖效益,，增加牧民收入，為全面實現(xiàn)貧困村牧民群眾脫貧致富奠定基礎,。實施壯大村集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)扶持項目,，大力發(fā)展集體經(jīng)濟，共投資269萬元建立6座集體牧場（其中一座正在建設中）,；科學規(guī)劃牦牛養(yǎng)殖,，建立獎懲機制，保證牦牛增長率,，與放養(yǎng)人員簽訂責任書,，明確目標任務，規(guī)定牦牛年增長率及總數(shù),，因放養(yǎng)戶自身原因造成牦牛損失,，由放養(yǎng)戶自行填補。制定分紅方案,，科學分配,，扣除牦牛購買本金、集體牧場后續(xù)滾動資金,。按照集體牧場分紅方案,，實現(xiàn)分紅30.6萬元，其龍村,、章龍村,、土花村、加絨村,、納絨村已實現(xiàn)分紅人均增收72元,；引導2個貧困村和2個非貧困村參與甘孜縣格薩爾文化精準扶貧百村產(chǎn)業(yè)基地建設項目,，各項扶貧產(chǎn)業(yè)扶持項目落地生根，正在發(fā)揮效益,。
（二）加強基礎設施建設,，建設美好生活環(huán)境。一是因地制宜規(guī)劃項目,，完成9個行政村通村公路硬化工程,，全面實施了已脫貧5個村入戶路、聯(lián)戶路建設工作,；二是實施安全飲水基礎設施建設工程,，新建增壓水井148口；三是全面實施“兩園一路”風貌改造工程,，目前共實施“一路兩園”風貌改造工程194戶,，完成6座公共衛(wèi)生廁所修建，新建垃圾池3座,，補齊貧困村基礎設施短板,。
（三）易地扶貧搬遷改善人居環(huán)境。完成易地扶貧搬遷64戶289人,，其中,，查龍鎮(zhèn)集中安置點1戶6人，大德鄉(xiāng)章龍瑪通和娘蒙多分散安置63戶283人,，入住率達100%,。
（四）有序推進教育醫(yī)療扶貧，促脫貧攻堅再上新臺階,。大力宣傳《義務教育法》等相關法律,，提高群眾的法律意識和政策知曉率；建檔立卡貧困戶學生入學率達100%,；全鄉(xiāng)醫(yī)療保險參保率達100%,。
（五）激發(fā)群眾內生動力，做到扶貧與扶志相結合,。結合甘孜縣“4+2”工作法宣講和“農民夜?！迸嘤枺瑢⒏黜椃鲐氄呒{入到重點宣傳內容,，以集中宣講,、入戶宣講、向貧困戶提問等方式,，將各項扶貧政策傳達到每家每戶,，通過教育引導，解放貧困群眾思想,，改善“保姆式”的扶貧方式,，破除群眾“等,、靠、要”思想禁錮,。著力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，并在貧困戶中設立生態(tài)護林員72名，增加貧困戶經(jīng)濟收入,，每村在貧困戶中設立公益性崗位2名，共18名,。
二,、存在的突出問題
（一）思想觀念陳舊，生產(chǎn)方式落后,。大德鄉(xiāng)牧民群眾傳承了老一輩的游牧生活,，仍然采取靠天養(yǎng)畜，自然放牧的傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式,，由于思想觀念陳舊,、生產(chǎn)方式落后、科技含量低,，直接影響到牧民家庭經(jīng)營收入的快速提高和貧困牧民脫貧致富的進程,。
（二）無金融網(wǎng)點，存取款不便,。大德鄉(xiāng)屬邊遠牧鄉(xiāng),，各項惠民惠農補助資金量大，涉及所有牧民群眾,，由于距離縣城較遠,，雖已辦理“一卡通”，但本鄉(xiāng)境內只有pos刷卡機（一次一卡只能提取2000元）,，無法滿足群眾需求,，導致牧民群眾卡里有錢，取錢卻很難,。
（三）資源利用率低,，產(chǎn)業(yè)模式單一。目前,，大德鄉(xiāng)已建立6個集體牧場合作社,，依靠牦牛養(yǎng)殖發(fā)展集體經(jīng)濟，但產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一,，使牧民群眾增收渠道變窄,。
三、下一步工作打算
（一）落實政策強宣傳,。進村入戶,，與牧民群眾拉家常,，做好精準扶貧解釋宣傳工作。充分利用“農民夜?！?、微信群、村民大會等載體,，及時宣傳各地各單位開展脫貧攻堅的實踐經(jīng)驗和先進典型,，強化政策明白人的培養(yǎng)培育工作，努力提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度,，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍,。
（二）立足資源優(yōu)勢，調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,。緊緊圍繞州委,、州政府提出的“兩環(huán)一帶”和縣委、縣政府提出的“游周邊,、住甘孜”的全域旅游戰(zhàn)略部署,，搶抓發(fā)展機遇，以格薩爾機場通航,、格薩爾文化城開園為契機,，以“鄉(xiāng)村振興”為抓手，著力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,，全面依托本鄉(xiāng)自然資源和人文文化優(yōu)勢,，探索牧旅結合，建立肉制品加工廠,，壯大集體經(jīng)濟,。
（三）持續(xù)發(fā)力做好脫貧攻堅工作。持續(xù)抓好“兩不愁,、三保障”回頭看大排查工作,，嚴格按照“七個時間段”“七步排查工作法”集中攻堅，不脫離實際,，切實提高脫貧質量,，大德鄉(xiāng)將深入貫徹落實各級黨委政府關于脫貧攻堅工作的重大決策部署，把提高質量放在首位,，補齊基礎設施短板,，抓牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育，以更加優(yōu)良的作風,、更加務實的舉措,、更加昂揚的斗志，凝聚起堅決打贏脫貧攻堅硬仗的強大合力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，確保在全面建成小康路上不落一戶不落一人,。
（作者系甘孜縣大德鄉(xiāng)黨委書記）
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