甘孜日報 2018年10月16日
◎龔燕
州委十一屆五次全會對產(chǎn)業(yè)富民發(fā)展戰(zhàn)略的具體內(nèi)容進(jìn)行了及時調(diào)整,，提出要堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,，走出具有甘孜特色的綠色發(fā)展之路,。
一,、建立打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)的意識
良好的生態(tài)環(huán)境是人類可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，這是人類社會以血的代價換來的對人與社會關(guān)系的正確認(rèn)識,， 我黨對人與自然的關(guān)系的認(rèn)識也在不斷的升華,，黨的十八大提出要建設(shè)“美麗中國”，并把四位一體的總體布局變?yōu)槲逦灰惑w的總體布局,，即把生態(tài)文明建設(shè)作為總體布局之一,，黨的十八屆五中會全提出了以五大發(fā)展的新理念來指導(dǎo)進(jìn)入新常態(tài)的經(jīng)濟發(fā)展，而“綠色”發(fā)展是其重要的內(nèi)容,。黨的十九大又對生態(tài)文明建設(shè)作了重要的論述,，并把“美麗”作為社會主義現(xiàn)代化強國的目標(biāo)，在這一過程中生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)涵和外延都在不斷的充實,，而且它也成為我國實現(xiàn)民族復(fù)興的重要條件之一,。在黨的綠色發(fā)展理念的指導(dǎo)下,，我們也應(yīng)不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展的理念，改變長期以來傳統(tǒng)粗放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，充分利用我州的優(yōu)勢資源，探索效益好,、對環(huán)境破壞小的綠色發(fā)展之路,，樹立打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)的意識。
（一）以人民為中心的理念發(fā)展產(chǎn)業(yè)
十九大報告指出,，我國的主要矛盾發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，現(xiàn)在的主要矛盾是人們不斷增長的對美好生活的需要與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾，我州經(jīng)濟發(fā)展水平縱向比有了較大增長,，而橫向比卻差距較大,，不論經(jīng)濟總量還是城鎮(zhèn)和農(nóng)村人均可支配收入都在全省的后幾位，要解決本州與內(nèi)地,、本州內(nèi)城鄉(xiāng)之間的差別,，滿足甘孜人民不斷增長的對美好生活的需求，就應(yīng)該堅定不移的實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略,，把支撐一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)搞上去,，讓甘孜人民擁有更多的幸福感、獲得感和安全感,，
（二）以“高原”生態(tài)優(yōu)勢理念打造產(chǎn)業(yè)
樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,，在發(fā)展的過程中必須樹立尊重自然，順應(yīng)自然,，我們應(yīng)該充分認(rèn)識到我州特殊的自然環(huán)境優(yōu)勢,、人文環(huán)境優(yōu)勢、礦產(chǎn)和清潔能源的優(yōu)勢,、農(nóng)牧業(yè)的資源優(yōu)勢,，以這些人無我有的比較優(yōu)勢，打造屬于我州的“高原”生態(tài)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，重點發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色能源和民族文化產(chǎn)業(yè),，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢和富民優(yōu)勢，走甘孜特色的綠色發(fā)展之路,。
（三）以保護(hù)自然的理念打造產(chǎn)業(yè)
樹立既要金山銀山,，又要綠水青山的理念，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中,，我們不僅要看到產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的經(jīng)濟效益,，還應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中保護(hù)好我們的綠水青山,，不要竭澤而漁，對高能耗,、高污染,、破壞生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)我們應(yīng)堅決摒棄。
二,、打造生態(tài)產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)我州主動融入四川省區(qū)域發(fā)展新格局
省委十一屆三次全會提出構(gòu)建“一干多支,，五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，這個新格局的提出是按照區(qū)域功能的劃分,，通過發(fā)揮區(qū)域內(nèi)的優(yōu)勢,，促進(jìn)五區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升四川發(fā)展的質(zhì)量,。在充分考慮到我州在全國重要的生態(tài)地位和脆弱的生態(tài)環(huán)境,，把我州與阿壩州一起列為了川西北生態(tài)示范區(qū)，這是對我州生態(tài)功能的定位,，強調(diào)要加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。“五區(qū)協(xié)同發(fā)展”和“三州與內(nèi)地協(xié)同發(fā)展”都說明發(fā)展是我州的核心要義,，雖然把我州列入川西北生態(tài)示范區(qū),，但并不是說我州就僅以環(huán)境保護(hù)為本，而不以經(jīng)濟發(fā)展為要,，要保護(hù)與發(fā)展并重,，以保護(hù)促發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù),，在二者之間形成良性循環(huán),。州委、州政府為融入四川省區(qū)域發(fā)展新格局,，實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,，提出“要堅定不移實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，走出具有甘孜特色的綠色發(fā)展之路”,，它彰顯了我州以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的決心和探索甘孜特色綠色發(fā)展之路的信心,，它是對省委十一屆三次全會中把我州劃入川西北生態(tài)示范區(qū)，如何實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之問的有力回答,。
三,、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系的思考
按照我州提出的一優(yōu)先二有序三加快的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，強化綠色發(fā)展,，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系,。
（一）優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)，推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。高原特色的自然景觀和獨特的人文景觀是我州的優(yōu)勢所在,，旅游業(yè)必然是我州的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，它可以帶動我州的其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 我州早在2011年就提出了優(yōu)先發(fā)展旅游業(yè)的思路,，并且這些年也按照這一思路在打造我州的旅游業(yè),，通過多年的發(fā)展，我州旅游業(yè)由于通過景觀的打造,、基礎(chǔ)設(shè)施的改造,、服務(wù)質(zhì)量的提升等一系列措施，旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,，旅游人次和旅游收入逐年增加，但要實現(xiàn)州委十一屆五次全會提出的“三創(chuàng)聯(lián)動”,，把我州打造成世界旅游目的地和創(chuàng)建全國全域旅游示范區(qū)的目標(biāo),，我們更應(yīng)高起點謀化，首先,，在旅游產(chǎn)品的打造上,，體現(xiàn)高原生態(tài)特色，將自然風(fēng)光,、民俗文化和宗教文化等生態(tài)旅游資源,，按照世界旅游目的地和全域旅游示范區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，打造成高質(zhì)量的生態(tài)旅游產(chǎn)品,。其次,，堅持資源節(jié)約和環(huán)境友好的原則來發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，要堅決控制好景區(qū)的承載量,，要讓旅游經(jīng)營從業(yè)人員和旅客廣泛實現(xiàn)綠色經(jīng)營和綠色旅游,，來解決對景區(qū)環(huán)境的污染和破壞，維護(hù)良好的旅游生態(tài)環(huán)境,。
（二）有序發(fā)展礦業(yè)和綠色清潔能源,，構(gòu)建綠色開發(fā)模式。我州有豐富的礦產(chǎn)資源,，金,、銀等十余種金屬的含量居世界前列，鋰灰礦含量居世界第一,，而且還有豐富的綠色清潔能源,，如水能、太陽能和光能,，對它們的開發(fā)和利用要遵循保護(hù)和開發(fā)并重的思路,，建立環(huán)境友好和礦地和諧的綠色發(fā)展之路，要提高對礦產(chǎn)資源和清潔能源開發(fā)的技術(shù)含量,，提高資源的利用率,。同時要加強對資源開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)管，有效的保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，對有生態(tài)環(huán)境破壞應(yīng)按相關(guān)的規(guī)定及時恢復(fù),，以此來推動具甘孜特色的綠色發(fā)展。
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代高原特色差異化農(nóng)牧業(yè)發(fā)展,。自從實施產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略以來,，通過兩個百萬畝農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地和2017年實施的脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶的建設(shè)，我州的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長足的發(fā)展,，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)正在形成、新型經(jīng)營主體不斷壯大,、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品品牌意識不斷增強,、農(nóng)牧產(chǎn)品的銷售市場不斷拓展。要實現(xiàn)我州農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，我們更應(yīng)該足于我州特有的高原農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,，如高原獨特的光照、大多區(qū)域都無現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的化學(xué)藥品的污染,、與內(nèi)地天然的氣候差異等特點,，還有松茸、蟲草,、牦牛等高原特有的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品,，加快發(fā)展現(xiàn)代高原特色差異化農(nóng)牧業(yè)，首先在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品上更多的要體現(xiàn)高原特色,，要加大對我州農(nóng)產(chǎn)品三品一標(biāo)的登記,，用有機、綠色,、無公害和地理標(biāo)志,，打開我州農(nóng)牧產(chǎn)品的知名度，擴大市場占有份額,，在生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的過程中,，要加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的力度，控制農(nóng)藥和化肥的用量,，保證產(chǎn)品的品質(zhì),，以品質(zhì)穩(wěn)定市場。其次是推動我州農(nóng)牧產(chǎn)品的差異化發(fā)展,，要根據(jù)自己的資源稟賦,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出特色,，一方面體現(xiàn)出與內(nèi)地農(nóng)牧業(yè)的差異化發(fā)展,，另一方面州內(nèi)農(nóng)牧業(yè)要改變同質(zhì)化發(fā)展的現(xiàn)狀，最終走出一條人無我有的差異化發(fā)展模式,。再次是促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的整合,，發(fā)展新業(yè)態(tài)，促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加產(chǎn)品的附加值,。最后還應(yīng)該拓展脫貧奔康百公里綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶,、兩個百萬畝農(nóng)林產(chǎn)業(yè)基地，使我州農(nóng)牧業(yè)從根本上改變一背兜裝不下,，一拖拉機裝不滿的零散種養(yǎng)模式,，實現(xiàn)規(guī)模效益。
（四）發(fā)展壯大民族特色文化產(chǎn)業(yè),，民族特色文化產(chǎn)業(yè)是天然的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，我州有豐富的紅色文化,、民俗文化,、地域文化等資源，,，我們應(yīng)對它們進(jìn)行深度的挖掘,，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)的主體，增加高質(zhì)量文化產(chǎn)品的供給,，以發(fā)展壯大民族特色文化產(chǎn)業(yè),。（作者系州委黨校高級講師）
最新消息
